STATUT nr. 0/2012

Capitolul I – Dispoziții generale

Articolul 1

Fondul de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private este constituit și funcționează în baza prevederilor Legii nr. 187/2011 privind înființarea, organizarea și funcționarea Fondului de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private, precum și în baza prevederilor prezentului statut.

Articolul 2

Activitatea Fondului de garantare este armonizată cu prevederile Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 204/2006 privind pensiile facultative, cu modificările și completările ulterioare, și ale Directivei 2003/41/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 3 iunie 2003 privind activitățile și supravegherea instituțiilor pentru furnizarea de pensii ocupaționale.

Articolul 3

În sensul prezentului statut, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) Fondul de garantare - Fondul de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private;

b) Comisia - Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;

c) Legea nr. 187/2011 - Legea nr. 187/2011 privind înființarea, organizarea și funcționarea Fondului de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private.

Capitolul II – Statutul juridic și scopul Fondului de garantare

Articolul 4

Fondul de garantare se constituie ca persoană juridică de drept public și are sediul în municipiul București.

Articolul 5

Organizarea și funcționarea Fondului de garantare se stabilesc prin prezentul statut, aprobat de Consiliul Comisiei, la propunerea Consiliului de administrare al Fondului de garantare, și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 6

(1) Scopul Fondului de garantare este acela de a garanta drepturile participanților și ale beneficiarilor, după caz, dobândite în cadrul sistemului de pensii private, reglementat și supravegheat de către Comisie, potrivit condițiilor și în limitele stabilite în Legea nr. 187/2011.

(2) Fondul de garantare compensează pierderile participanților și/sau beneficiarilor la fondurile de pensii private, atât în perioada de acumulare a contribuțiilor, cât și după deschiderea dreptului la pensie, provenite din incapacitatea administratorilor sau a furnizorilor de pensii de a onora obligațiile asumate și asigură plata drepturilor participanților ori ale beneficiarilor la fondurile de pensii private, în cazul imposibilității asigurării lor de către administratorii sau furnizorii de pensii private, după caz.

(3) Fondul de garantare este organizat astfel încât constituirea, evidența și utilizarea resurselor pentru plata compensației către participanții fondurilor de pensii facultative să se facă în mod distinct față de constituirea, evidența și utilizarea resurselor pentru plata compensației către participanții fondurilor de pensii administrate privat, respectiv pentru perioada de acumulare a contribuțiilor și perioada de plată a pensiilor, iar resursele pentru plata compensației se gestionează distinct de resursele pentru acoperirea cheltuielilor de administrare și funcționare a Fondului de garantare.

Capitolul III – Administrarea și conducerea

Articolul 7

(1) Fondul de garantare este administrat de un consiliu de administrație, compus din:

a) președintele consiliului de administrație, desemnat de către Comisie:

b) un membru numit de Asociația pentru Pensiile Administrate Privat din România;

c) un membru numit de Ministerul Finanțelor Publice.

(2) Condițiile care trebuie îndeplinite de persoanele numite în calitatea de membrii ai consiliului de administrație, numirea, încetarea calității de membru și revocarea sunt cele prevăzute de Legea nr. 187/2011.

Articolul 8

(1) Consiliul de administrație al Fondului de garantare se întâlnește cel puțin o dată pe lună, în ședință ordinară.

(2) Consiliul de administrație al Fondului de garantare poate fi convocat în ședință extraordinară de către președinte sau la cererea a două treimi dintre membrii consiliului de administrație.

(3) Consiliul de administrație trebuie să fie convocat în scris, cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de data ședinței.

(4) Convocarea trebuie să conțină ordinea de zi, data și documentele supuse discuției, precum și locul de desfășurare a ședinței.

(5) Ședințele vor avea loc la sediul Fondului de garantare sau în orice alt loc unde s-a convenit.

(6) În situația în care se solicită decizii urgente, termenul de 5 zile poate fi redus, iar convocarea va fi efectuată prin mijloace electronice.

(7) Consiliul de administrație deliberează în mod valabil în prezența a cel puțin 2 din numărul membrilor săi, din care un membru este președintele consiliului de administrație.

(8) Deciziile consiliului de administrație se iau cu majoritate simplă de voturi din totalul membrilor acestuia.

(9) Procesul-verbal al ședinței, care conține ordinea deliberărilor, deciziile luate, numărul de voturi întrunite și opiniile separate, dacă este cazul, se semnează de către toți membrii prezenți la ședință.

(10) Pentru îndeplinirea atribuțiilor, Consiliul de administrație al Fondului de garantare adoptă decizii și hotărâri, după deliberarea în ședințe.

Capitolul IV – Organizarea internă

Articolul 9

Atribuțiile consiliului de administrație al Fondului de garantare sunt următoarele: I. analizează, avizează și propune Consiliului Comisiei spre aprobare:

a) statutul Fondului de garantare;

b) structura organizatorică și a personalului;

c) bugetul de venituri și cheltuieli al Fondului de garantare;

d) norme cu privire la stabilirea cotei contribuției anuale a administratorilor de fonduri și a furnizorilor de pensii private, autorizați de Comisie, precum și a plății acesteia;

e) norme cu privire la majorarea sau diminuarea contribuțiilor, în conformitate cu art. 17 alin. (4) din Legea nr. 187/2011;

f) norme cu privire la stabilirea contribuției majorate, în conformitate cu art. 15 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 187/2011;

g) raportul anual de activitate și situațiile financiare anuale, însoțite de raportul de audit;

h) strategia anuală privind resursele financiare ale Fondului de garantare, care are ca obiective principale minimizarea riscului și lichiditatea plasamentelor, iar ca obiectiv complementar randamentul acestora. Criteriile de selectare a plasamentelor vor fi cuantificate și ierarhizate în funcție de aceste 3 obiective;

i) calculul contribuției anuale și majorarea acesteia, după caz;

j) procedurile și mecanismele adecvate de control intern și audit intern;

II. analizează și aprobă:

a) numirea și eliberarea din funcție a membrilor conducerii executive;

b) propuneri cu privire la modalitățile, plafoanele maxime, termenele și condițiile de plasare a resurselor financiare, stabilite în cadrul strategiei anuale privind Fondul de garantare;

c) raportul cu privire la selectarea auditorului financiar pe bază de licitație;

d) reglementări și proceduri interne elaborate de Fondul de garantare în aplicarea Legii nr. 187/2011;

III. exercită orice alte sarcini prevăzute de legislația în vigoare sau primite de la Consiliul Comisiei; IV. aplică sancțiunile prevăzute de lege, în situația în care administratorii și furnizorii de pensii private nu își îndeplinesc obligațiile prevăzute de Legea nr. 187/2011 și de reglementările emise în aplicarea acesteia.

Articolul 10

Președintele consiliului de administrație al Fondului de garantare are următoarele atribuții:

a) reprezintă Fondul de garantare în raporturile cu Comisia, administratorii de fonduri și furnizorii de pensii private, ministerele și alte organe de specialitate ale administrației publice centrale, autorități ale administrației publice locale, alte persoane fizice și juridice, române sau străine, precum și în fața instanțelor judecătorești și arbitrale;

b) stabilește ordinea de zi și convoacă consiliul de administrație, în conformitate cu prevederile legii;

c) conduce lucrările ședințelor consiliului de administrație al Fondului de garantare;

d) solicită directorului general prezentarea materialelor ce constituie obiectul ordinii de zi;

e) face propuneri de numire în funcție a membrilor conducerii executive;

f) semnează contractul de muncă al directorului general;

g) exercită orice alte sarcini în aplicarea prevederilor legale.

Articolul 11

(1) Pentru asigurarea conducerii executive a activității Fondului de garantare, consiliul de administrație numește, prin decizie, directorul general.

(2) Directorul general al Fondului de garantare duce la îndeplinire hotărârile și deciziile consiliului de administrație al Fondului de garantare și informează asupra modului de îndeplinire a acestora.

(3) Directorul general al Fondului de garantare are următoarele atribuții:

a) propune consiliului de administrație al Fondului de garantare, spre avizare, respectiv spre aprobare, documentele prevăzute la art. 10 pct. I și II din Legea nr. 187/2011;

b) aprobă informările și rapoartele privind activitatea Fondului de garantare;

c) asigură plasarea resurselor financiare ale Fondului de garantare, urmărind minimizarea riscului și lichiditatea plasamentelor, ca obiective principale, precum și randamentul plasamentului, ca obiectiv complementar, potrivit strategiei anuale aprobate de Consiliul Comisiei și hotărârilor consiliului de administrație al Fondului de garantare, care va fi informat trimestrial asupra aplicării strategiei anuale;

d) asigură efectuarea investițiilor prevăzute în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat, cu respectarea reglementărilor în vigoare și în limita plafoanelor aprobate;

e) încheie, modifică și desface, în condițiile legii, contractele individuale de muncă ale salariaților Fondului de garantare;

f) aprobă cererile cu privire la informațiile solicitate Comisiei sau administratorilor de fonduri și furnizorilor de pensii private, necesare funcționării în bune condiții a Fondului de garantare;

g) angajează cheltuielile legate de funcționarea Fondului de garantare, în limita prevederilor bugetului de venituri și cheltuieli aprobat;

h) asigură organizarea și exercitarea auditului intern, în conformitate cu normele proprii;

i) încheie contracte de servicii de asistență și de consultanță de specialitate cu persoane fizice și juridice române și străine;

j) îndeplinește orice altă atribuție care îi revine în aplicarea prevederilor legale ori dată în sarcina sa de către consiliul de administrație al Fondului de garantare.

(4) Pe perioada absenței directorului general al Fondului de garantare, acesta poate delega din atribuțiile sale personalului din subordine, astfel încât să se asigure continuarea activităților Fondului de garantare. Competențele care pot fi delegate sunt prevăzute în Regulamentul de organizare și funcționare al Fondului de garantare.

Articolul 12

Compartimentele funcționale și atribuțiile personalului executiv sunt prevăzute în Regulamentul de organizare și funcționare al Fondului de garantare.

Articolul 13

Activitatea salariaților Fondului de garantare se desfășoară în baza contractelor individuale de muncă, cărora li se anexează fișa postului în care se detaliază atribuțiile acestora.

Capitolul V – Principii de bună guvernanță în activitatea Fondului de garantare

Articolul 14

(1) Fondul de garantare este o instituție independentă, a cărei activitate nu se supune influențelor politice sau din sectorul pensiilor private.

(2) Membrii consiliului de administrație al Fondului de garantare nu trebuie să dețină în cadrul vreunei societăți de pensii calitatea de angajat sau de director, membru al consiliului de administrație, al comitetului de supraveghere ori al directoratului.

Articolul 15

Fondul de garantare are autonomie și independență financiară:

a) finanțarea necesară pentru îndeplinirea atribuțiilor Fondului de garantare este asigurată potrivit Legii nr. 187/2011;

b) Fondul de garantare își acoperă cheltuielile curente aferente activităților desfășurate în condițiile și limitele prevăzute, potrivit Legii nr. 187/2011.

Articolul 16

Activitatea curentă a Fondului de garantare este condusă pe baza reglementărilor interne, conform Legii nr. 187/2011.

Articolul 17

(1) Transparența activității Fondului de garantare este asigurată prin:a) situațiile financiare auditate ale Fondului de garantare, împreună cu raportul auditorului financiar;

b) raportul anual de activitate.

(2) Raportul anual de activitate, împreună cu situațiile financiare anuale, aprobate de Consiliul Comisiei, precum și raportul auditorului financiar vor fi publicate pe pagina de internet a Fondului de garantare și a Comisiei, până cel târziu la data de 15 iunie din anul următor încheierii exercițiului financiar.

Articolul 18

Activitatea compartimentelor de specialitate ale Fondului de garantare este supusă auditului intern.

Articolul 19

(1) Orice document care angajează răspunderea Fondului de garantare trebuie să aibă două semnături ale persoanelor de conducere, iar în lipsa acestora, ale persoanelor delegate în acest sens.

(2) Orice tranzacție (vânzare/cumpărare) care depășește echivalentul în lei la data efectuării acesteia a 5.000 euro se face numai cu aprobarea scrisă a consiliului de administrație.

Capitolul VI – Protecția legală a Fondului de garantare, a personalului și a organelor sale de administrare și de conducere

Articolul 20

Fondul de garantare și salariații acestuia nu răspund pentru eventualele prejudicii cauzate de îndeplinirea sau omisiunea îndeplinirii oricărui act ori fapt în legătură cu exercitarea atribuțiilor, în condițiile Legii nr. 187/2011, cu excepția cazului în care se dovedește că au acționat cu reacredință sau cu neglijență gravă.

Articolul 21

Fondul de garantare nu poate fi declarat în stare de faliment.

Capitolul VII – Relații instituționale

Articolul 22

Fondul de garantare stabilește relații de colaborare cu schemele de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private din alte state, asociații profesionale internaționale, precum și cu organisme multinaționale sau regionale de profil.

Articolul 23

Fondul de garantare poate încheia acorduri și înțelegeri bilaterale și/sau multilaterale.

Capitolul VIII – Dispoziții finale

Articolul 24

Dizolvarea, încetarea activității ori modificarea obiectului de activitate al Fondului de garantare se poate face numai prin lege.