DECIZIE nr. 4501/2005

Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, cu sediul social în municipiul București, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1, cod de înregistrare fiscală 14045240 din 1 iulie 2001, reprezentată legal de președinte, în temeiul art. 4 alin. (19), precum și al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind societățile de asigurare și supravegherea asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare, în baza hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, adoptată în ședința din 4 octombrie 2005, conform art. 4 alin. (22)-(24^1) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, în cadrul căreia a fost analizată documentația aferentă Notei nr. 15.730 din 1 septembrie 2005 privind controlul efectuat la Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări - S.R.L., în conformitate cu atribuțiile prevăzute la art. 8 alin. (2) lit. i) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, în baza Deciziei nr. 3.391 din 14 iunie 2005, organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor au efectuat un control la Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări - S.R.L., cu sediul social în București, bd. Pache Protopopescu nr. 9, sectorul 2, înregistrată la oficiul registrului comerțului cu nr. J40/11174/2000, cod SIRUES 40/3750400, reprezentată în timpul controlului de domnul Liviu Gorunescu în calitate de administrator. Controlul efectuat de organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a avut ca obiect verificarea activității societății de asigurare, conform tematicii de control de fond nr. 14.380 din 31 martie 2005; verificarea a avut la bază documentele și situațiile prezentate și întocmite sub responsabilitatea reprezentanților societății de asigurare. Rezultatele acțiunii de analiză și control au fost concretizate în nota de constatare, semnată fără obiecțiuni de Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări - S.R.L., încheiată în două exemplare, din care un exemplar a fost înregistrat sub nr. 58 din 27 iulie 2005 la societatea sus-menționată, celălalt fiind preluat de echipa de control a Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor și înregistrată sub nr. 15.703 din 28 iulie 2005. În urma analizării constatărilor cuprinse în actul de control, s-a reținut că brokerul de asigurare a încheiat cu societăți de asigurare contracte de consultanță, de prestări de servicii, de marketing și de colaborare, care nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, după cum urmează: ● Contractul de marketing nr. 1.402 din 23 decembrie 2004, încheiat între Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări - S.R.L. și Societatea Comercială "Ardaf" - S.A., nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, așa cum este definit de Legea nr. 32/2000, modificată și completată prin Legea nr. 403/2004, în vigoare la data încheierii contractului; ● Contractul de consultanță nr. 28.032 din 23 decembrie 2003, încheiat între Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări - S.R.L. și Societatea Comercială "Astra" - S.A., nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, așa cum este definit de Legea nr. 32/2000, modificată și completată prin Legea nr. 76/2003, în vigoare la data încheierii contractului; ● Actul adițional din data de 25 noiembrie 2003 la contractul de consultanță nr. 386 din 24 noiembrie 2003, încheiat între Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări - S.R.L. și Societatea Comercială "Agras"-G.W.S., nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, așa cum este definit de Legea nr. 32/2000, modificată și completată prin Legea nr. 76/2003, în vigoare la data încheierii contractului; ● Contractul de prestări de servicii nr. 18 din 20 ianuarie 2003, încheiat între Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări - S.R.L. și Societatea Comercială "Unita" - S.A., nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, conform Legii nr. 32/2000, așa cum era în vigoare la data încheierii contractului. Potrivit dispozițiilor art. 2 pct. 6 din Legea nr. 32/2000, așa cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 76/2003, în vigoare la data săvârșirii faptelor, brokerul de asigurare este "persoana juridică română sau străină, autorizată în condițiile prezentei legi, care negociază pentru clienții săi, persoane fizice sau juridice, asigurați ori potențiali asigurați, încheierea contractelor de asigurare sau reasigurare și acordă asistență pe durata derulării contractelor ori în legătură cu regularizarea daunelor, după caz". Prin intrarea în vigoare a Legii nr. 403/2004 de modificare și completare a Legii nr. 32/2000, brokerul de asigurare este definit ca fiind "persoana juridică română ori străină, autorizată în condițiile prezentei legi, care negociază pentru clienții săi, persoane fizice sau juridice, asigurați ori potențiali asigurați, încheierea contractelor de asigurare sau de reasigurare și acordă asistență înainte și pe durata derulării contractelor ori în legătură cu regularizarea daunelor, după caz". Contractele sus-menționate, încheiate cu societăți de asigurare, exced obiectului de activitate al brokerului de asigurare, astfel cum sunt definite în prevederile legale sus-menționate, așa cum erau în vigoare la data încheierii contractelor, în ceea ce privește prestarea serviciilor de promovare și publicitate a produselor de asigurare, activitatea de pregătire și îndrumare pe care prestatorul o desfășoară cu personalul propriu, cu agenții de intermediere sau cu agenții de asigurare, instruirea de agenți proprii, pe cheltuiala asigurătorului, cu privire la produsele de asigurare ale asigurătorului, tehnicile de vânzare în domeniul asigurărilor, obligația de a presta, prin reprezentanții săi autorizați și la cererea beneficiarului, prestări de servicii etc. Faptele sus-menționate încalcă prevederile art. 35 alin. (5) lit. d) și ale art. 39 alin. (2) lit. l) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare. Dovada săvârșirii de către Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări - S.R.L. a faptelor nelegale descrise mai sus rezultă din documentele contabile ale brokerului de asigurare, precum și din nota de constatare înregistrată la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sub nr. 15.703 din 28 iulie 2005. Față de aceste motive, pentru faptele nelegale reținute de organul de control în sarcina Societății Comerciale ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări - S.R.L., fapte descrise în prezenta decizie, în scopul apărării drepturilor asiguraților și al promovării stabilității activității de asigurare în România, în temeiul art. 39 alin. (1) și alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, în ședința din data de 4 octombrie 2005 Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a hotărât interzicerea temporară a exercitării activității de broker de asigurare, drept pentru care emite următoarea decizie:

Articolul 1

(1) Se interzice temporar exercitarea activității de broker de asigurare de către Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări - S.R.L., cu sediul social în municipiul București, bd. Pache Protopopescu nr. 9, sectorul 2, înregistrată la oficiul registrului comerțului cu nr. J40/11174/2000, cod SIRUES 40/3750400, reprezentată în timpul controlului de domnul Liviu Gorunescu în calitate de administrator, conform art. 39 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, până la data încetării încălcării dispozițiilor legale, respectiv până la data rezilierii contractelor de prestări de servicii al căror obiect de activitate excede obiectului de activitate al brokerilor de asigurare.

(2) Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări - S.R.L. este obligată să prezinte Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor dovada rezilierii contractelor de prestări de servicii încheiate cu societățile de asigurare al căror obiect de activitate excede prevederilor art. 2 pct. 6 din Legea nr. 32/2000, așa cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 76/2003, respectiv art. 2 lit. C pct. 57 din Legea nr. 403/2004 pentru modificarea și completarea Legii nr. 32/2000.

Articolul 2

(1) Pe toată perioada de interzicere temporară a exercitării activității de broker de asigurare prevăzută la art. 1, Societății Comerciale ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări - S.R.L. i se interzic desfășurarea activității de negociere a încheierii de noi contracte de asigurare sau reasigurare pentru persoane fizice sau juridice, a acordării de asistență pe durata derulării contractelor în curs sau în legătură cu regularizarea daunelor, precum și desfășurarea oricăror operațiuni specifice brokerilor de asigurare, astfel cum sunt definite în Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Brokerul are obligația să își notifice clienții, în termen de cel mult 3 zile de la data primirii prezentei decizii, în vederea efectuării plății ratelor scadente la contractele în curs de derulare, direct la asigurător.

Articolul 3

(1) Împotriva prezentei decizii Societatea Comercială ROMTECA Societate de brokeraj în asigurări S.R.L. poate face plângere la curtea de apel, în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia, conform art. 40 din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare.

(2) În conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, plângerea adresată curții de apel nu suspendă, pe timpul soluționării acesteia, executarea măsurii sancționatorii dispuse de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.

Articolul 4 — Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare. Președintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, Nicolae Eugen Crișan

București, 25 octombrie 2005.

Nr. 4.501. ______________