HOTĂRÂRE nr. 32/2025

În temeiul prevederilor art. 67 și ale art. 148 din Constituția României, republicată, ale Legii nr. 373/2013 privind cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene și ale art. 165-190 din Regulamentul Camerei Deputaților, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaților nr. 8/1994, republicat, cu modificările ulterioare,

Camera Deputaților adoptă prezenta hotărâre.

ARTICOL UNIC

Luând în considerare Opinia nr. 4c-22/217, adoptată de Comisia pentru afaceri europene în ședința din 8 aprilie 2025, Camera Deputaților: 1.

susține acțiunile Comisiei Europene de stimulare a competitivității economice a Uniunii Europene (Uniunea), în raport cu competitorii săi de la nivel mondial, și de consolidare a securității economice a Uniunii, alături de reflecțiile menite să identifice și să abordeze provocările cu care se confruntă Uniunea și statele membre în această privință;

2. atrage atenția asupra necesității unui răspuns unitar al instituțiilor Uniunii și al statelor membre, prin coordonarea mai bună a politicilor naționale și ale Uniunii, în elaborarea și realizarea măsurilor preconizate prin documentele strategice în materia competitivității europene;

3. amintește, în acest sens, rolul pe care simplificarea normativă îl poate avea pentru reducerea costurilor și sarcinilor impuse întreprinderilor, conducând astfel la creșterea competitivității economiei, și atrage atenția că punerea în aplicare a măsurilor destinate competitivității revine în mare măsură autorităților statelor membre;

4. consideră că sunt importante conectarea și participarea României în mod activ la inițiativele Comisiei Europene și ale statelor membre de creștere a competitivității economice, în scopul valorificării potențialului economic național;

5. sprijină inițiativele de consolidare a cercetării, inovării, cunoașterii și educației drept a cincea libertate fundamentală a pieței interne, în acord cu propunerile enunțate în Raportul privind viitorul pieței unice, elaborat de Enrico Letta;

6. recomandă abordarea corespunzătoare a cauzelor care supun întreprinderile europene unor condiții de concurență inechitabile la nivel mondial și utilizarea instrumentelor de care dispune Uniunea pentru contracararea acestora, îndeosebi în cadrul politicii comerciale comune;

7. amintește că întreprinderile mici și mijlocii (IMM), în particular microîntreprinderile, sunt supuse unor costuri administrative proporțional mai mari comparativ cu cele impuse întreprinderilor de mari dimensiuni;

8. recomandă, în scopul facilitării tranziției pentru IMM-uri: – dezvoltarea unui mecanism de sprijin financiar direct pentru IMM-uri în procesul de adaptare la noile cerințe de decarbonizare și digitalizare;

– crearea unui program „de accelerare a tranziției pentru IMM-uri“, în vederea simplificării accesului la fonduri europene;

– introducerea unor stimulente fiscale armonizate la nivel european pentru IMM-urile care investesc în tehnologii curate și digitale;

9. sprijină identificarea unor căi de diversificare și de reducere a dependențelor strategice ale Uniunii, în contextul măsurilor pentru susținerea dezvoltării și producerii de tehnologii critice în Uniune, și încurajează exploatarea de materii prime critice, inclusiv în scopul asigurării tranziției verzi;

10. susține măsurile de reducere a prețului energiei și explorarea unor căi de asigurare a autonomiei Uniunii în materie, inclusiv prin noi proiecte de producere a energiei din surse regenerabile, din gaze, drept combustibil de tranziție, și nucleare;

11. recomandă, în scopul consolidării dimensiunii de securitate energetică: – includerea unor obiective clare privind reducerea dependenței energetice a Uniunii față de furnizorii externi;

– accelerarea interconectărilor energetice în regiunile mai puțin integrate;

– dezvoltarea unor mecanisme comune de achiziție a energiei la nivel european pe termen lung;

12. aderă la avertismentul cuprins în Raportul privind viitorul competitivității europene, elaborat de Mario Draghi, potrivit căruia, în absența coordonării politicilor și obiectivelor Uniunii, există un risc de compromitere a competitivității și creșterii economice în Uniune, prin măsurile întreprinse în domeniul decarbonizării;

13. recomandă promovarea unui cadru clar și previzibil, cu măsuri de sprijinire a sectoarelor industriale, îndeosebi a celor energointensive și a celor aflate în tranziție, și abordarea riscurilor de dezindustrializare;

14. susține identificarea unor soluții flexibile privind penalitățile pentru neatingerea țintelor de reducere a emisiilor de CO_2 în privința industriei autovehiculelor și recomandă evaluarea permanentă a costurilor impuse prin legislația Uniunii întreprinderilor din acest sector;

15. cere asigurarea transparenței și reprezentării echilibrate în cadrul dialogului strategic privind viitorul industriei europene a autovehiculelor;

16. susține orientarea investițiilor preconizate în materia politicii sociale și în scopul măsurilor de stimulare a încadrării pe piața muncii în vederea dobândirii de calificări și competențe, precum și măsuri de impulsionare a recunoașterii lor în Uniune;

17. solicită o abordare mai ambițioasă privind formarea de competențe, prin: – instituirea unui program european de reconversie profesională în domenii strategice;

– crearea unei platforme digitale europene pentru învățarea continuă;

– stabilirea unor obiective cuantificabile privind creșterea ponderii populației cu competențe digitale avansate;

18. recomandă participarea României la noi proiecte importante de interes economic comun european și încheierea de acorduri privind comerțul digital, acorduri de recunoaștere reciprocă, acorduri de facilitare a investițiilor durabile și parteneriate pentru comerț și investiții curate;

19. subliniază menținerea unei finanțări adecvate, prin cadrul financiar multianual, pentru politica de coeziune a Uniunii, ca principal instrument de investiții publice în Uniune și mijloc de promovare a competitivității europene, de natură să diminueze decalajul de dezvoltare dintre statele membre; arată relevanța dimensiunii regionale a competitivității europene, în scopul unei dezvoltări echilibrate a tuturor regiunilor europene;

20. recomandă, în vederea îmbunătățirii coordonării între fondurile europene, armonizarea criteriilor de eligibilitate și a procedurilor de aplicare între diferitele instrumente financiare;

21. recomandă, în scopul consolidării componentei de coeziune economică și socială: – includerea unor măsuri specifice pentru reducerea decalajelor de competitivitate între regiunile Uniunii;

– instituirea unui mecanism de evaluare periodică a impactului măsurilor propuse asupra convergenței economice;

– alocarea de resurse dedicate pentru statele membre și regiunile cu un nivel mai scăzut de dezvoltare;

22. susține realizarea uniunii piețelor de capital, ca instrument capabil să finanțeze obiectivele strategice ale Uniunii și ale statelor membre și să mobilizeze finanțarea privată, destinată inclusiv întreprinderilor mici și mijlocii și celor nou-înființate;

23. recomandă valorificarea atuurilor Românei în planul digitalizării și al securității cibernetice, inclusiv în sensul creșterii vizibilității sale internaționale;

24. solicită Parlamentului României: – susținerea activă a direcțiilor de acțiune propuse în comunicarea Comisiei Europene, în special în domeniile de interes strategic pentru România;

– monitorizarea procesului de implementare a măsurilor propuse și evaluarea impactului acestora asupra economiei naționale;

– identificarea oportunităților pentru România în contextul noilor inițiative europene, în special în domenii precum energia curată, economia circulară și digitalizarea;

– facilitarea unui dialog structurat între autorități, mediul academic, sectorul privat și societatea civilă pentru a asigura o implementare eficientă a măsurilor propuse;

– dezvoltarea unei strategii naționale de competitivitate, aliniată cu Busola pentru competitivitate a Uniunii, care să identifice sectoarele prioritare pentru România și măsurile necesare pentru creșterea competitivității acestora;

– inițierea unui mecanism de monitorizare parlamentară pentru implementarea măsurilor din comunicare, prin rapoarte bianuale prezentate în Comisia pentru afaceri europene.

Această hotărâre a fost adoptată de către Camera Deputaților în ședința din 15 aprilie 2025, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p.

București, 15 aprilie 2025.

Nr. 32.