ORDIN nr. 145/2005

Văzând Referatul de aprobare nr. 36.675 din 21 decembrie 2005, întocmit de Direcția generală sanitară veterinară din cadrul Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, având în vedere prevederile art. 10 lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările și completările ulterioare, în temeiul art. 3 alin. (3) și al art. 4 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 738/2005 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor și a unităților din subordinea acesteia, președintele Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor emite următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă constituirea Unității veterinare operaționale Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale.

Articolul 2

(1) Prevederile prezentului ordin creează la nivelul Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor structura necesară pentru coordonarea redactării și editării planurilor de contingență și a manualelor operaționale de aplicare a acestora, pentru pregătirea acțiunilor de combatere a epidemiilor la animale și pentru crearea unor strategii de abordare adecvate în cazul evoluției unor boli infecțioase de mare difuzibilitate, prin crearea unei structuri similare organizațiilor existente în statele membre ale Uniunii Europene.

(2) Atribuțiile Unității veterinare operaționale Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale sunt cuprinse în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 3

Odată cu înființarea Unității veterinare operaționale Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale, notificarea internațională a bolilor și raportările periodice către Oficiul Internațional de Epizootii și către organizații și instituții europene și mondiale vor reveni acestui serviciu.

Articolul 4

Unitatea veterinară operațională Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale se constituie la nivelul Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, în subordinea Direcției generale sanitare veterinare, ca serviciu în structura și sub coordonarea Direcției sănătatea animalelor.

Articolul 5

Necesarul de personal al serviciului Unitatea veterinară operațională Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale este de 6 medici veterinari și 1 specialist în IT.

Articolul 6

Având în vedere situația epidemiologică de criză privind evoluția gripei aviare și a pestei porcine clasice, până la completarea statului de funcții cu numărul necesar de personal, nucleul inițial al Unității veterinare operaționale Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale se constituie din 3 medici veterinari oficiali din cadrul Direcției sănătatea animalelor și va fi condus de un medic veterinar cu experiență.

Articolul 7

Fiind serviciu în cadrul Direcției sănătatea animalelor, mijloacele financiare, logistica și aparatura necesare îndeplinirii atribuțiilor vor fi asigurate de Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor.

Articolul 8

Unitatea veterinară operațională Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale va dispune de un sistem IT, bază de date și un site propriu, capabile să asigure realizarea atribuțiilor prevăzute în anexa la prezentul ordin.

Articolul 9

Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor, direcțiile sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene și a municipiului București și institutele veterinare centrale vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul 10

La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă orice alte dispoziții contrare.

Articolul 11 — Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I. Președintele Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, Ion Agafiței

București, 22 decembrie 2005.

Nr. 145.

Anexa

ATRIBUȚIILE Unității veterinare operaționale Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale

Capitolul I – Generalități

Deoarece în ultima perioadă de timp, ca urmare a implicațiilor cauzate de combaterea bolilor majore ale animalelor, atribuțiile ce revin autorităților veterinare centrale s-au suplimentat, în statele membre ale Uniunii Europene a apărut necesitatea înființării unui organism anume care să se ocupe în mod deosebit de aspectele speciale legate de combaterea bolilor. Unitatea constituită în cadrul Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor preia atribuțiile unităților europene de acest tip și asigură contactul permanent cu acestea la nivel european, în caz de intervenție în situații de criză. Această unitate are ca atribuții de bază: 1. îmbunătățirea managementului de criză; 2. pregătirea din timp a administrației centrale, precum și a unităților colaboratoare din domeniul privat pentru combaterea epidemiei, astfel încât să se atingă în timpul cel mai scurt capacitatea optimală de reacție a forțelor implicate; 3. elaborarea unui plan național unitar de lucru și facilitarea înființării unor echipe mobile de intervenție pe teren; 4. planificarea efectivă a activităților de combatere a epidemiilor în rândul animalelor, conform normelor Uniunii Europene și măsurilor stipulate în manualul operațional. Acest serviciu face parte din Direcția sănătatea animalelor, iar pe lanțul de comandă se află în afara Unității Epidemiologice Centrale, sarcinile lor fiind diferite. Unitatea veterinară operațională Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale răspunde solicitărilor autorității veterinare centrale, spațiile, dotările, echipamentele etc. necesare fiind puse la dispoziție de Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor, denumită în continuare Autoritatea. Având în vedere atribuțiile specifice, serviciul este în directa subordonare a Direcției sănătatea animalelor din cadrul Autorității. Unitatea veterinară operațională Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale colaborează cu autoritățile centrale și cu institutele implicate în domeniul veterinar, iar membrii unității operaționale trebuie să se specializeze în diferite domenii de activitate. Atribuțiile Unității veterinare operaționale Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale sunt diferite în perioadele de liniște epidemiologică față de perioadele în care evoluează o epidemie. În caz de epidemie, Unitatea veterinară operațională Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale va activa pe toate planurile de combatere, păstrându-și toate atribuțiile anterioare, iar în caz de criză majoră va activa și în cadrul Centrului Național de Combatere a Bolilor.

Capitolul II – Atribuțiile Unității veterinare operaționale Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale în perioada de liniște epidemiologică sunt:

1. să participe la elaborarea planurilor de contingență și să întocmească manualele operaționale de aplicare a acestora; 2. să actualizeze listele cu adresele celor mai importante instituții și persoane care trebuie contactate în caz de epidemie în rândul animalelor (Centrul Național de Combatere a Bolilor, în situații de criză, medici veterinari practicieni, grupuri de experți etc.); 3. să stabilească o rețea IT pentru facilitarea alertei în teritoriu, a disponibilizării manualului operațional la toate nivelurile etc., a cărui interfață să fie compatibilă cu întregul sistem IT; 4. să creeze sistemul IT rapid de alertare în caz de epidemii și să îl facă operațional; planul de alertare trebuie să cuprindă numele tuturor veterinarilor care lucrează în sistemul administrativ, cuprinzând numele și datele complete de contact ale acestora; 5. să participe la organizarea centrelor de criză la nivel local pentru managementul epidemiilor, în vederea activării lor în caz de necesitate; 6. să organizeze și să desfășoare scenarii și exerciții/simulări privind intervențiile de urgență în cazul evoluțiilor unor boli majore (simulări la nivel național și împreună cu statele vecine, precizate în reglementările europene); 7. să organizeze întruniri în vederea perfecționării prin schimburi de experiență în ceea ce privește combaterea epidemiilor în rândul animalelor, să dezvolte și să perfecționeze Unitatea veterinară operațională Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale prin:

a) folosirea posibilităților de perfecționare deja existente;

b) colaborarea cu structurile naționale implicate în eradicarea bolilor la nivel central și local, precum și cu structurile similare ale statelor membre ale Uniunii Europene, în vederea combaterii epidemiilor în rândul animalelor;

c) realizarea de perfecționări și instruiri cu personalul implicat în gestionarea situațiilor de criză, având ca principale teme:

- organizarea și dotarea echipelor de intervenție în focare; - realizarea anchetei epidemiologice; - planificarea și efectuarea eventualelor vaccinări; - organizarea sacrificării și uciderii animalelor și ecarisării corpurilor animale și a produselor din teritoriul afectat; - realizarea anchetelor pentru acordarea compensațiilor pentru animalele ucise; - prelevarea și expedierea probelor în condiții de securitate etc.; 8. să întocmească raportul anual privind activitățile desfășurate în cursul anului precedent, la nivelul întregii unități operaționale; 9. să evalueze și să aplice experiențele statelor membre ale Uniunii Europene în combaterea epidemiilor; 10. să organizeze depozitul central de materiale necesare combaterii epidemiei; 11. alte sarcini legate de prevenirea și combaterea epidemiei în rândul animalelor și alte măsuri luate pentru asigurarea sănătății animalelor, recomandate de Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale.

Capitolul III – Atribuțiile Unității veterinare operaționale Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale în cazul evoluției unor epidemii majore

În situații de criză, întregul personal al Unității veterinare operaționale Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale va interveni activ în gestionarea crizei și va dobândi noi atribuții, cum ar fi: 1. să stabilească împreună cu autoritățile și instituțiile competente mijloacele necesare combaterii epidemiei; 2. să colaboreze cu direcțiile sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene în planificarea măsurilor de combatere a epidemiilor în rândul animalelor, utilizând sistemul IT; 3. să sprijine activarea centrelor de criză create la nivel local; 4. să coordoneze activitatea grupurilor de lucru stabilite de șeful serviciilor veterinare; 5. să sprijine aplicarea planurilor organizaționale și a programelor de desfășurare a activităților pentru centrele de criză. În caz de necesitate, membrii Unității veterinare operaționale Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale pot fi detașați la centrul local de combatere a bolilor al direcției sanitare veterinare județene din județul unde evoluează boala. Șefului Unității veterinare operaționale Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale îi revine sarcina de a elabora un plan de repartizare a serviciilor și activităților ce trebuie supus aprobării Autorității. El va elabora planul de lucru pentru realizarea sarcinilor curente ale Unității veterinare operaționale Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale. Unitatea veterinară operațională Task Force pentru controlul și combaterea bolilor animale trebuie să se organizeze astfel încât să poată fi oricând gata de a acționa, în condițiile cele mai adecvate, în cazul izbucnirii unei epizootii. În acest scop este necesară realizarea din timp a unui audit al "situațiilor de alertă în timp util", care să identifice deficiențele activităților de pregătire și fondurile necesare pentru a acoperi lipsurile identificate.