DECIZIE nr. 42/2014

Autoritatea de Supraveghere Financiară (A.S.F.), cu sediul în București, Splaiul Independenței nr. 15, sectorul 5, identificată cu CIF 31588130 și contul bancar RO83TREZ7005025XXX007370, deschis la Trezoreria Municipiului București, reprezentată legal prin domnul Dan Radu Rușanu în calitate de președinte, în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare, în temeiul prevederilor Legii nr. 503/2004 privind redresarea financiară, falimentul, dizolvarea și lichidarea voluntară în activitatea de asigurări, republicată, în baza hotărârii Consiliului Autorității de Supraveghere Financiară adoptate în ședința din data de 18 februarie 2014, conform art. 14 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare, în cadrul căreia a fost analizată documentația aferentă Notei nr. 372 din 17 februarie 2014 a Direcției control din cadrul A.S.F. privind controlul efectuat la Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A., întocmită în baza procesului-verbal privind controlul inopinat efectuat la Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A. cu nr. P-DC 220 din 10 februarie 2014, înregistrat la societate cu nr. 5.577 din 10 februarie 2014, și a Referatului de constatare nr. 944 din data de 17 februarie 2014 al Direcției supraveghere și stabilitate financiară, ca urmare a raportărilor transmise de Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A. aferente trimestrului IV 2013, precum și a Adresei nr. 1.357 din 7 februarie 2014, înregistrate la A.S.F. cu nr. RG/12.224 din 7 februarie 2014, prin care s-a comunicat diminuarea sub limita minimă prevăzută de lege a coeficientului de lichiditate, la data de 31 decembrie 2013, ca urmare a răspunsului transmis de Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A cu nr. 243 din 5 februarie 2014, la solicitarea A.S.F. adresată societății prin Adresa nr. SA/DSS/566 din 3 februarie 2014, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 503/2004, republicată, prin care s-a comunicat marja de solvabilitate la data de 31 decembrie 2013, s-a dispus deschiderea procedurii de redresare financiară prin administrare specială a Societății de Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A., cu sediul în municipiul București, str. Nerva Traian nr. 3, bl. M101, sectorul 3, J40/305/1991, cod unic de înregistrare R 330904, înmatriculată în registrul asigurătorilor cu nr. RA-005 din data de 10 aprilie 2003, reprezentată legal de domnul Iulius Alin Bucșă, în calitate de președinte directorat, avându-se în vedere următoarele motive de fapt și de drept: - nerespectarea prevederilor art. 3 alin. (4) și (5) din Normele privind metodologia de calcul și evidență a rezervelor tehnice minimale pentru activitatea de asigurări generale, puse în aplicare prin Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.109/2003, cu modificările și completările ulterioare, în sensul că la data de 31 decembrie 2013 societatea nu a constituit și nu a menținut rezerva de daune conform legii, astfel cum s-a constatat prin Referatul nr. 944 din data de 17 februarie 2014, punându-se în pericol onorarea obligațiilor asumate față de creditorii de asigurări; - diminuarea coeficientului de lichiditate aferent activității de asigurări generale la data de 31 decembrie 2013, sub limita prevăzută la art. 6 din Normele privind activele admise să acopere rezervele tehnice brute pentru asigurătorul care practică activitatea de asigurări generale, dispersia activelor admise să acopere rezervele tehnice brute, precum și coeficientul de lichiditate, puse în aplicare prin Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 9/2011, cu modificările și completările ulterioare; - neîndeplinirea măsurilor stabilite în sarcina societății prin Decizia C.S.A. nr. 217 din 26 aprilie 2013*), astfel cum au fost constatate prin Procesul-verbal nr. P-DC 220 din 10 februarie 2014, înregistrat la societate cu nr. 5.577 din 10 februarie 2014; --------- Notă

*) Decizia C.S.A. nr. 217/2013 nu a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I. - influențarea nivelului marjei de solvabilitate aferente activității de asigurări generale, ca urmare a încălcării dispozițiilor legale și a Deciziei C.S.A. nr. 217/26.04.2013, menționate mai sus, în sensul că valoarea marjei de solvabilitate disponibile scade sub valoarea marjei de solvabilitate minime, așa cum rezultă din Referatul de constatare nr. 944 din data de 17 februarie 2014, față de această situație, în scopul apărării drepturilor asiguraților și al promovării stabilității activității de asigurare în România, Consiliului Autorității de Supraveghere Financiară a hotărât deschiderea procedurii de redresare financiară prin administrare specială a Societății de Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A., drept pentru care emite următoarea decizie.

Articolul 1

Se dispune deschiderea procedurii de redresare financiară prin administrare specială, conform prevederilor art. 8 alin. (1) lit. b) coroborat cu prevederile art. 7 lit. a) din Legea nr. 503/2004 privind redresarea financiară, falimentul, dizolvarea și lichidarea voluntară în activitatea de asigurări, republicată, la Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A., cu sediul în municipiul București, str. Nerva Traian nr. 3, bl. M101, sectorul 3, J40/305/1991, cod unic de înregistrare R 330904, înmatriculată în registrul asigurătorilor cu nr. RA-005 din data de 10 aprilie 2003, reprezentată legal de domnul Iulius Alin Bucșă, în calitate de președinte directorat.

Articolul 2

Se desemnează KPMG ADVISORY - S.R.L., cod unic de înregistrare nr. 13204347, J40/6657/2000, Șos. București-Ploiești nr. 69-71, București, sectorul 1, reprezentată legal prin Șerban Toader Cristian, identificat cu CI seria RR, nr. 687411, eliberată de S.P.C.L.E.P., sectorul 4, la data de 22 iunie 2010, în calitate de administrator special.

Articolul 3

(1) Începând cu data comunicării prezentei decizii se suspendă:

a) atribuțiile legale ale acționarilor semnificativi și ale persoanelor semnificative ale societății de asigurare/reasigurare. Aceste atribuții se transferă administratorului special pe toată perioada administrării speciale;

b) drepturile de vot în privința numirii și revocării membrilor Consiliului de supraveghere al societății, dreptul la dividende al acționarilor, activitatea, precum și dreptul la remunerație al membrilor Consiliului de supraveghere.

(2) Suspendarea prevăzută la alin. (1) operează și își produce efectele pe toată durata procedurii de redresare financiară prin administrare specială.

(3) Administratorul special preia integral atribuțiile persoanelor semnificative ale societății de asigurare supuse procedurii de redresare financiară prin administrare specială, așa cum acestea rezultă potrivit legii și actelor constitutive ale societății de asigurare.

Articolul 4

În conformitate cu prevederile art. 8 alin. (3) din Legea nr. 503/2004, republicată, se dispune aplicarea de către societatea de asigurare, prin administratorul special, a următoarelor măsuri prudențiale principale: 1. inițierea în regim de urgență a procedurilor legale de majorare a capitalului social până la un nivel care să permită societății respectarea cerințelor de solvabilitate și lichiditate; 2. inventarierea dosarelor de daună, înregistrate în evidențele societății de asigurare, în vederea evaluării daunelor reale și a stabilirii obligațiilor față de creditorii de asigurări; activitatea de verificare, inventariere și instrumentare a dosarelor se va face în regim de urgență; 3. luarea măsurilor necesare pentru calcularea corespunzătoare și în conformitate cu cerințele legale a rezervelor tehnice constituite de societate; 4. interzicerea efectuării de investiții în valori mobiliare și imobiliare, cu excepția plasamentelor în depozite bancare și titluri de stat/certificate de trezorerie; 5. interzicerea înstrăinării bunurilor și/sau activelor societății de asigurare, fără aprobarea prealabilă a Autorității de Supraveghere Financiară; 6. luarea măsurilor necesare în vederea accelerării recuperării împrumuturilor acordate în cadrul grupului și interzicerea acordării de noi împrumuturi; 7. inventarierea și evaluarea, conform normelor în vigoare, a creanțelor înregistrate în evidențele societății și anularea creanțelor din asigurare aferente contractelor ieșite din perioada de valabilitate, cu înregistrarea rezultatelor în contabilitatea societății, în regim de urgență; 8. reanalizarea politicii de reasigurare și plasarea riscurilor către reasigurători cu rating acordat de agenții de rating recunoscute.

Articolul 5

Drepturile, obligațiile și competențele administratorului special sunt cele prevăzute în Normele privind drepturile, obligațiile și competențele administratorului special, puse în aplicare prin Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.122/2005, precum și cele dispuse prin decizii ale Autorității de Supraveghere Financiară.

Articolul 6

Pe perioada procedurii de redresare financiară prin administrare specială, administratorul special va fi obligat să ducă la îndeplinire și să ia toate măsurile necesare restabilirii situației financiare a societății de asigurare, cu respectarea dispozițiilor, a termenelor și a condițiilor cuprinse în deciziile emise de Autoritatea de Supraveghere Financiară.

Articolul 7

(1) Decizia Autorității de Supraveghere Financiară este executorie, conform prevederilor art. 19 alin. (1) din Legea nr. 503/2004, republicată.

(2) Împotriva deciziei societatea de asigurare poate face plângere la Secția de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel București, în termen de 10 zile de la data comunicării, sub sancțiunea decăderii.

(3) Plângerea nu suspendă executarea deciziei Autorității de Supraveghere Financiară.

Articolul 8

Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 9 — Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor art. 9 alin. (1) din Legea nr. 503/2004, republicată. Președintele Autorității de Supraveghere Financiară, Dan Radu Rușanu

București, 18 februarie 2014.

Nr. 42.