PROTOCOL nr. 0/2016

Notă

──────────

Aprobat de Hotărârea nr. 809 din 26 octombrie 2016, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 881 din 3 noiembrie 2016. ──────────

Ministerul Afacerilor Interne din România și Ministerul Afacerilor Interne din Republica Moldova, denumite în continuare părți, în vederea consolidării relațiilor bilaterale de colaborare și a asigurării unei instruiri la standardele internaționale și europene, au convenit următoarele:

Articolul 1

Scopul Protocolului de cooperare Scopul prezentului protocol de cooperare este realizarea cadrului juridic, de organizare și desfășurare a:

a) formării de personal necesar Ministerului Afacerilor Interne din Republica Moldova în instituții de formare profesională ale Ministerului Afacerilor Interne din România;

b) dezvoltării relațiilor de cooperare privind pregătirea profesională dintre structurile de specialitate și instituțiile de formare profesională ale părților.

Articolul 2 — Domeniile de aplicare

(1) În baza prezentului protocol de cooperare se asigură formarea în instituții de formare profesională inițială și continuă pe niveluri ale învățământului, respectiv postliceal, superior și pentru formarea continuă nonuniversitară, din structura Ministerului Afacerilor Interne al României, a următoarelor categorii de personal pentru Ministerul Afacerilor Interne din Republica Moldova:

a) ofițeri de poliție;

b) subofițeri de poliție;

c) ofițeri de poliție de frontieră;

d) subofițeri de poliție de frontieră;

e) ofițeri de jandarmi/corpul de ofițeri ai trupelor de carabinieri;

f) subofițeri de jandarmi/corpul de subofițeri ai trupelor de carabinieri;

g) ofițeri de pompieri/corpul de comandă al Serviciului protecției civile și situațiilor excepționale;

h) subofițeri de pompieri și protecție civilă/efectivul de trupă al Serviciului protecției civile și situațiilor excepționale;

i) alte categorii de personal, potrivit Planului anual de cooperare convenit de părți în baza art. 8 din prezentul protocol de cooperare.

(2) Domeniile de cooperare în baza cărora se elaborează Planul anual de cooperare vizează:

a) pregătirea prin programe de formare inițială și continuă a personalului;

b) derularea de proiecte educaționale comune;

c) schimburi de specialiști și cadre didactice implicate în realizarea proiectelor comune;

d) organizarea și participarea la conferințe științifice, simpozioane, seminare și alte manifestări științifice, care au drept scop formarea și dezvoltarea profesională a personalului părților;

e) schimburi de informații și publicații cu caracter educațional și profesional;

f) folosirea facilităților, în cadrul proiectelor derulate în comun;

g) alte forme de cooperare, convenite de comun acord.

(3) Toate activitățile de formare profesională se desfășoară în limba română, cu excepția limbilor străine prevăzute în curriculum și/sau planul de învățământ.

Articolul 3 — Instituții de formare profesională

(1) Formarea profesională vizează pregătirea inițială și continuă de personal în următoarele instituții:

Pentru partea română:

a) Academia de Poliție "Alexandru Ioan Cuza", București;

b) Institutul de Studii pentru Ordine și Securitate Publică, București;

c) Școala de Agenți de Poliție "Vasile Lascăr", Câmpina;

d) Școala de Agenți de Poliție "Septimiu Mureșan" Cluj-Napoca;

e) Școala de Pregătire a Agenților Poliției de Frontieră "Avram Iancu", Oradea;

f) Școala Militară de Subofițeri de Jandarmi "Grigore Alexandru Ghica", Drăgășani;

g) Școala Militară de Subofițeri de Jandarmi Fălticeni;

h) Școala de Subofițeri de Pompieri și Protecție Civilă "Pavel Zăgănescu", Boldești;

i) alte instituții de formare profesională din structura M.A.I., în funcție de nevoile identificate și posibilitățile de formare.

Pentru partea Republicii Moldova:

a) Academia "Ștefan cel Mare" a Ministerului Afacerilor Interne;

b) Colegiul Național al Poliției de Frontieră al Ministerului Afacerilor Interne;

c) Centrul Republican de Instruire al Serviciului protecției civile și situațiilor excepționale al Ministerului Afacerilor Interne.

(2) Orice modificare intervenită la nivelul instituțiilor de formare profesională va fi notificată fără întârziere, în scris, celeilalte părți.

(3) Pentru asigurarea unei legături nemijlocite, instituțiile de formare profesională, menționate la alin. (1), vor desemna persoane de contact, ale căror coordonate respectiv nume, prenume, funcție, telefon, fax, adresă poștală, adresă e-mail, vor fi comunicate părților, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului protocol de cooperare.

Articolul 4 — Cadrul de cooperare

(1) Dezvoltarea relațiilor de cooperare privind pregătirea profesională între instituțiile de formare profesională ale părților se realizează prin inițierea, desfășurarea și dezvoltarea de activități în următoarele domenii:

a) formarea de personal în conformitate cu reglementările actuale în domeniu;

b) cunoașterea reciprocă privind organizarea și funcționarea sistemelor de învățământ - proiectarea didactică, metodele moderne de formare, pregătirea psihopedagogică și formarea de formatori, sistemele de evaluare a programelor de formare și a elevilor/studenților/cursanților, precum și desfășurarea stagiilor de practică ale acestora;

c) acordarea de consultanță privind elaborarea/actualizarea standardelor ocupaționale, a standardelor de pregătire și formarea centrată pe competențe profesionale;

d) proiectarea curriculei, a planurilor și a programelor pentru formarea inițială și continuă a personalului;

e) elaborarea documentelor de organizare, planificare, desfășurare și evaluare a procesului de formare a personalului;

f) consultanță și acțiuni comune pentru aplicarea reglementărilor europene în domeniu, a bunelor practici și experiențelor relevante în formarea personalului;

g) mobilitatea personalului didactic, a formatorilor și a elevilor/studenților/cursanților;

h) dezvoltarea și implementarea sistemelor de asigurare a calității educației.

(2) Tipul programelor de formare, calificările profesionale/specializările, instituțiile de formare profesională angrenate în cooperare, precum și toate aspectele necesare organizării și desfășurării nemijlocite a activităților de formare se stabilesc de către părți prin Planul anual de cooperare realizat în baza art. 8 al prezentului protocol de cooperare.

(3) Planul anual de cooperare conține în anexă datele financiare aferente activităților de formare prevăzute, cu indicarea surselor bugetare, precum și celelalte elemente necesare desfășurării programelor de pregătire convenite, stabilite în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (2) din prezentul protocol de cooperare.

(4) În raport cu necesitățile și posibilitățile părților, unele programe de formare profesională se desfășoară în instituții de învățământ ale Ministerului Afacerilor Interne din Republica Moldova, cu participarea personalului de specialitate din cadrul Ministerului Afacerilor Interne din România necesar pentru susținerea activităților de formare profesională respective.

Articolul 5 — Obligațiile Ministerului Afacerilor Interne din România

(1) Obligațiile Ministerului Afacerilor Interne din România privind formarea în instituțiile sale de formare profesională a personalului pentru Ministerul Afacerilor Interne din Republica Moldova sunt:

a) stabilește anual cifra de școlarizare pentru formarea inițială acordată de către partea română pentru personalul Ministerului Afacerilor Interne din Republica Moldova, pentru fiecare instituție de învățământ primitoare în parte;

b) elaborează, în cooperare cu structurile de specialitate ale beneficiarului, documentele de specialitate pentru organizarea și desfășurarea programelor de formare, în funcție de nevoile de formare și particularitățile identificate;

c) solicită expres, când situația impune, aplicarea unor condiții specifice de recrutare și selecție a personalului, pentru participarea la programe de formare profesională prevăzute în prezentul protocol;

d) asigură, în limitele convenite, personalul didactic/formatorii, mijloacele de învățământ, dotările, spațiile de cazare și hrănire, precum și alte elemente financiare, materiale și logistice necesare organizării și desfășurării procesului didactic;

e) asigură organizarea și desfășurarea procesului de formare a personalului, conform reglementărilor și documentelor didactice proprii, dacă nu s-a convenit altfel;

f) informează oportun Ministerul Afacerilor Interne din Republica Moldova cu privire la desfășurarea programelor de formare și orice problemă apărută în contextul acestora;

g) eliberează acte de studii potrivit prevederilor legislației naționale în vigoare.

(2) Ministerul Afacerilor Interne nu asigură burse, solde sau alte drepturi financiare elevilor, studenților, cursanților din Republica Moldova, pe timpul studiilor, cu excepția celor stabilite la nivelul Guvernului României.

(3) Ministerul Afacerilor Interne din România nu acordă grade militare sau profesionale și nu asigură locuri de muncă sau repartiție în cadrul structurilor sale subordonate pentru absolvenții din Republica Moldova ai oricărei forme de pregătire organizată în baza prezentului protocol de cooperare.

Articolul 6

Obligațiile Ministerului Afacerilor Interne din Republica Moldova Obligațiile Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova privind formarea de personal în instituțiile de formare profesională ale Ministerului Afacerilor Interne din România sunt:

a) transmite în timp util la Ministerul Afacerilor Interne din România datele necesare întocmirii planului anual de cooperare;

b) recrutează și selecționează potrivit criteriilor proprii personalul ce urmează să fie format în România, cu excepția situațiilor în care furnizorul de pregătire solicită expres aplicarea unor condiții specifice;

c) transmite date și informații privind personalul propriu la solicitările formulate de Ministerul Afacerilor Interne din România;

d) participă la elaborarea, în cooperare cu structurile de specialitate ale furnizorului de pregătire a documentelor didactice pentru formarea personalului, în funcție de nevoile de pregătire și particularitățile identificate;

e) asigură desfășurarea în unitățile proprii a stagiului de practică al elevilor/studenților/cursanților;

f) suportă cheltuielile de deplasare ale elevilor, studenților, cursanților la și de la cursuri, în și din stagiul de practică, în și din vacanțe etc.;

g) formulează solicitări specifice privind formarea categoriilor de personal neincluse expres în prezentul protocol de cooperare;

h) transmite oportun datele și informațiile solicitate de Ministerul Afacerilor Interne din România privind evoluția profesională a absolvenților, satisfacția beneficiarilor față de calitatea formării și alte aspecte de interes necesare îmbunătățirii programelor de formare;

i) informează oportun Ministerul Afacerilor Interne din România cu privire la orice problemă apărută în contextul desfășurării programelor de formare.

Articolul 7 — Particularități de cooperare

(1) Pe probleme de cooperare curentă, care nu necesită deplasări peste frontiera de stat, părțile cooperează direct, prin mijloacele de comunicare la dispoziție.

(2) Acțiunile care necesită deplasarea de delegații pe teritoriul statului celeilalte părți, schimburi de cadre didactice/formatori, elevi/studenți/cursanți și personal din structurile omoloage de management educațional se organizează cu aprobarea persoanelor în drept, prin mijlocirea structurilor de relații internaționale competente.

(3) Schimbul reciproc de date cu caracter personal între autoritățile competente ale părților se va efectua în conformitate cu legislația națională aplicabilă fiecărei părți.

Articolul 8 — Planul anual de cooperare

(1) Planul anual de cooperare se elaborează pe ani calendaristici/bugetari. În funcție de evoluția situației, conținutul Planului anual de cooperare în vigoare se adaptează în mod corespunzător.

(2) Structurile de specialitate ale părților elaborează proiectul Planului anual de cooperare și iau măsuri ca acesta să fie convenit și aprobat, în timp util, de ambele părți.

Articolul 9 — Angajamente financiare

(1) Soluționarea aspectelor financiare și logistice pentru organizarea vizitelor reciproce care au ca scop dezvoltarea relațiilor de cooperare privind pregătirea profesională între instituțiile de formare profesională ale părților se realizează după cum urmează:

a) partea invitată suportă cheltuielile de călătorie ale persoanelor și mijloacelor de transport proprii;

b) partea primitoare suportă cheltuielile privind cazarea, hrănirea și organizarea programelor locale pentru persoanele desemnate de către cealaltă parte;

c) partea primitoare asigură cu mijloace proprii transportul intern pentru persoanele desemnate de către cealaltă parte;

d) partea primitoare asigură cu mijloace proprii, pe timpul activității de cooperare, asistența medicală pentru partea invitată, cu excepția situațiilor care presupun tratamentul spitalicesc și intervențiile de urgență. Acestea din urmă se acoperă pe baza asigurărilor medicale internaționale.

(2) Soluționarea aspectelor financiare și logistice privind formarea de personal potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) și art. 3 și 4 se face conform înțelegerii realizate în acest scop între părți, potrivit Planului anual de cooperare.

Articolul 10

Recunoașterea reciprocă a diplomelor/certificatelor de absolvire Părțile își vor recunoaște reciproc diplomele/certificatele eliberate la absolvirea programelor de formare menționate în prezentul acord, potrivit prevederilor Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Moldova privind recunoașterea reciprocă a diplomelor, certificatelor și titlurilor științifice, acordate de instituțiile de învățământ acreditate în România și Republica Moldova, semnat la Chișinău la 20 iunie 1998, și ale Protocolului de amendare a acestuia, semnat la Chișinău la 26 august 2010.

Articolul 11

Soluționarea situațiilor neprevăzute În cazul producerii unor evenimente neprevăzute, care împiedică desfășurarea activităților de cooperare planificate, părțile se notifică reciproc prin telefon, fax, e-mail sau alte mijloace de comunicare disponibile, revenind, ulterior, cu o notă scrisă în care sunt descrise evenimentele care au intervenit și sunt propuse soluții în consecință.

Articolul 12

Relația cu alte acorduri internaționale Prevederile prezentului protocol de cooperare nu afectează drepturile și obligațiile părților ce decurg din alte tratate internaționale la care acestea sunt părți.

Articolul 13 — Clauze finale

(1) Prezentul protocol de cooperare intră în vigoare la data primirii ultimei notificări prin care părțile se informează reciproc, pe cale diplomatică, cu privire la îndeplinirea procedurilor legale interne necesare pentru intrarea sa în vigoare și se aplică cu titlu provizoriu, în totalitate, de la data semnării.

(2) Protocolul de cooperare se încheie pe o perioadă de cinci ani și se prelungește, automat, pentru noi perioade de câte cinci ani, dacă părțile convin astfel.

(3) Oricare dintre părți poate denunța prezentul protocol de cooperare, prin notificare scrisă transmisă celeilalte părți, prin canale diplomatice. Denunțarea produce efecte de la data primirii notificării.

(4) Părțile, de comun acord, pot conveni modificarea sau completarea, prin act adițional, a dispozițiilor prezentului protocol de cooperare, în funcție de necesitățile de dezvoltare a cooperării, care va fi parte integrantă a acestuia și va intra în vigoare în conformitate cu prevederile alin. (1) al prezentului articol.

(5) Orice divergențe privind implementarea și interpretarea prevederilor prezentului protocol de cooperare vor fi soluționate de către părți pe cale amiabilă, prin consultări sau negocieri bilaterale.

(6) La data intrării în vigoare a prezentului protocol, protocolul dintre Ministerul de Interne al României și Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova privind colaborarea și ajutorul reciproc în domeniul pregătirii cadrelor, semnat la București la 23 mai 1997, își încetează valabilitatea.

(7) Încetarea valabilității prezentului protocol de cooperare nu va aduce atingere obligațiilor asumate de părți în desfășurarea activităților aflate în curs de derulare în Planul anual de cooperare.

Semnat la București la 28 aprilie 2016, în două exemplare originale.

Pentru

Ministerul Afacerilor Interne din România,

Petre Tobă

Pentru

Ministerul Afacerilor Interne din Republica Moldova,

Alexandru Jizdan