Arestarea preventiva. Propunere formulata de procuror in faza urmaririi penale. Invocarea exceptiei de neconstitutionalitate. Suspendarea judecatii si trimiterea dosarului la Curtea Constitutionala

Arestarea preventiva. Propunere formulata de procuror in faza urmaririi penale. Invocarea exceptiei de neconstitutionalitate. Suspendarea judecatii si trimiterea dosarului la Curtea Constitutionala
Prin incheierea de sedinta din 24.02.2006 data de Tribunalul Iasi in dosarul penal nr.2373/2006, s-a dispus in baza dispozitiilor art.29(4) din Legea nr.47/1992 sesizarea Curtii Constitutionale in vederea solutionarii exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art.143 si art.148 alin.1 lit."h" Cod procedura penala, exceptie ridicata de inculpatii M.D. si C.D. - aflati in Arestul I.P.J. Iasi. In baza art.303 alin.6 Cod procedura penala si art.29 alin.5 din Legea nr.47/1992 a suspendat judecarea propunerii de arestare preventiva a inculpatilor pana la solutionarea exceptiei.
In pronuntarea acestei incheieri, judecatorul a retinut urmatoarele:
Prin propunerea inregistrata sub nr.2373/2006 la Tribunalul Iasi, D.I.I.C.O.T. - Serviciul Teritorial Iasi, a solicitat arestarea preventiva a inculpatilor M.D. si C.D. aratandu-se ca in cauza sunt incidente dispozitiile art.148 lit."b" Cod procedura penala si art.148 lit."h" Cod procedura penala in ce-l priveste pe inculpatul M.D.
Premergator punerii in discutia partilor, inculpatii, prin aparatorii alesi, au invocat exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art.143 si art.148 lit."h" Cod procedura penala
In motivarea exceptiei s-a aratat ca textele de lege mentionate sunt contrare dispozitiilor art.16 alin.1 si 2, art.20, art.23 din Constitutia Romaniei.
Analizand exceptia invocata, judecatorul a retinut ca aceasta indeplineste conditiile legale: textele invocate sunt in vigoare si depinde solutionarea propunerii de arestare iar prevederile art.143 si 148 alin.1 lit."h" nu au fost constatate ca fiind neconstitutionale si ca exceptia a fost ridicata in fata instantei de catre una dintre parti. Invocarea acestei exceptii impiedica analizarea pe fond a propunerii de arestare preventiva. Dispozitiile art.303 alin.6 teza finala din Cod procedura penala nu sunt aplicabile intrucat se refera exclusiv la situatia inculpatului arestat, pentru care se pot aplica corespunzator prevederile art.300 ind.2 Cod procedura penala, ceea ce in speta nu este cazul.
 In ceea ce priveste opinia instantei s-a retinut ca exceptia nu este intemeiata intrucat respectivele dispozitii din codul de procedura penala nu incalca dispozitiile art.16 alin.1 si 2, art.23 si art.20 alin.2 din Constitutia Romaniei, toti cetatenii sunt egali in fata legii, dar in conformitate cu dispozitiile art.53 din Constitutie, exercitiul unor drepturi sau libertati poate fi restrans. Ori, art.23 alin.2 si 4 din Constitutie se statueaza expres posibilitatea arestarii unei persoane in cazurile si cu procedura prevazuta de legea procesul penala.
Incheierea astfel pronuntata a fost atacata cu recurs de D.I.I.C.O.T. - Serviciul teritorial Iasi care a sustinut ca instanta avea obligatia sa solutioneze pe fond propunerea de arestare formulata deoarece Curtea Constitutionala s-a pronuntat prin mai multe decizii cu privire la exceptiile invocate.
Curtea de Apel Iasi, prin incheierea nr.80 din 3 aprilie 2006, a admis recursul declarat de procuror, a casat in parte incheierea din 24.02.2006, in sensul ca a inlaturat dispozitia privind suspendarea judecarii propunerii de arestare preventiva.
A trimis cauza spre rejudecare la Tribunalul Iasi pentru a se pronunta cu privire la arestarea preventiva a inculpatilor.
Au fost mentinute celelalte dispozitii ale incheierii.
Instanta de control judiciar a retinut urmatoarele:
Arestarea preventiva a inculpatului in cursul urmaririi penale este reglementata prin dispozitiile art.149 ind.1 Cod procedura penala. Procedura in aceasta materie este una speciala datorita faptului ca termenele sunt fixate pe ore.
Astfel, in alin.3 al acestui articol se prevede ca dosarul se prezinta presedintelui sau judecatorului delegat care fixeaza ziua si ora de solutionare a propunerii la arestare preventiva, pana la expirarea celor 24 de ore de retinere.
Aceste dispozitii au in vedere solutionarea cu celeritate a propunerilor de arestare preventiva pentru a se da posibilitatea instantei de a interveni eficient atunci cand este sesizata cu savarsirea unor presupuse fapte penale de o gravitate deosebita. Tocmai de aceea legiuitorul  nu a prevazut o chestiune incidenta care ar putea aparea in desfasurarea acestei proceduri de judecare.
Prin articolul 303 alin.6 Cod procedura penala se prevede ca judecata se suspenda prin incheiere motivata si in cazul in care a fost ridicata o exceptie de neconstitutionalitate. Aceasta reglementare a fost avuta in vedere de legiuitor numai in faza de judecata a procesului penal, nu si in faza de urmarire penala.
 (Incheierea penala nr. 80/03.04.2006)