Procedura insolventei

TRIBUNALUL BOTOSANI                                     procedura insolventei
SECTIA a II a CIVILA, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR NR. XXXX/40/2013

SENTINTA COMERCIALA NR. XXX
                                  Sedinta publica din data de xx.xx.xxxx
   Presedinte - - Judecator-sindic
                                  Grefier -

Pe rol, examinarea cererii creditorului Directia Generala a Finantelor Publice Judeteana Botosani, cu sediul social in Botosani, str. Piata Revolutiei, nr. 5, judetul Botosani, pentru deschiderea procedurii insolventei impotriva debitorului SC "X" SRL Darabani, cu sediul social in orasul Darabani, str. X, nr. Y, sc. Z, et. T, ap. U, judetul Botosani, cod de identificare fiscala XXXXXXXX, numar de ordine in registrul comertului XXX/XXX/XXXX, prin administrator S. A. si a contestatiei formulata de debitor, in contradictoriu cu creditorul Directia Generala a Finantelor Publice Judeteana Botosani.
La apelul nominal, facut in sedinta publica, a raspuns avocat S. F. pentru debitor, lipsind reprezentantul creditoarei.
Procedura completa.
S-a facut referatul oral al cauzei, dupa care, vazand ca nu mai sunt alte cereri de formulat, acte de depus, judecatorul-sindic constata cauza in stare de judecata si acorda cuvantul la dezbateri.
Aparatorul debitoarei solicita admiterea contestatiei si respingerea cererii de deschidere a procedurii.
Dupa deliberare,

JUDECATORUL -SINDIC,
Asupra cererii de fata:
Prin cererea inregistrata la data de xx.xx.xxxx, creditoarea DGFPJ Botosani a solicitat deschiderea procedurii insolventei impotriva debitoarei SC "X" SRL Darabani, judetul Botosani.
In motivarea cererii, creditoarea arata ca debitoarea figureaza in evidentele fiscale cu obligatii de plata in suma de 1.056.533 lei, conform certificatului fiscal eliberat la data de xx.xx.xxxx, de catre Administratia Finantelor Publice Oraseneasca Darabani.
Mai arata creditoarea in motivare ca obligatiile de plata din fisa sintetica  a contribuabilului, achitate pe baza declaratiilor si deconturilor depuse de agentul economic si insusite de acesta si care constituie titluri executorii, in conformitate cu prevederile art. 110 din C.P. Fiscala, republicat, iar pe baza fisei fiscale au fost intocmite titluri executorii pentru fiecare creanta in parte dar si pentru accesorii conform art. 141 C.P. Fiscala republicat, ce au fost aduse la cunostinta agentului economic.
Odata cu cererea, creditoarea a depus la dosar:
- certificat de atestare fiscala;
- contul de profit si pierdere;
- balanta de verificare;
- fisa sintetica;
- declaratiile privind obligatiile de plata la buget;
- decizii calcul accesorii.
Debitoarei i s-a notificat cererea introductiva (dovada de inmanare din xx.xx.xxxx - fila 70), iar la data de xx.xx.xxxx (data stampilei postei - plic de expeditie - fila 69).
Debitoarea a formulat in temeiul art. 33 din Legea nr. 85/2006, contestatie la cererea de deschidere a procedurii (filele 64 - 65).
In motivarea contestatiei, debitoarea arata ca cererea creditoarei este prematur formulata, nu exista si nu i-au fost comunicate titlurile executorii care duc la creanta pretinsa in cererea introductiva, iar singurul inscris, respectiv certificatul fiscal nu cuprinde data scadentei obligatiilor de plata, iar la data emiterii, adica xx.xx.xxxx si pana la data introducerii cererii, la xx.xx.xxxx, nu au trecut 90 de zile, termen impus de legea insolventei si anume obligatia de plata trebuie sa depaseasca 90 de zile de la data scadentei, asa cum prevede art. 3 pct. 6 din Legea nr. 85/2006.
Mai arata debitoarea-contestatoare ca nu se afla in cazul unei insolventei prezumate, nefiind indeplinite conditiile de admisibilitate a cererii, in sensul ca suma nu este certa si exigibila.
Creditoarei i s-a comunicat duplicatul contestatiei si a trimis la dosar un punct de vedere referitor la contestatia debitoarei (filele 73 - 74), prin care a solicitat respingerea contestatiei ca netemeinica si nelegala.
In acest punct de vedere, creditoarea arata ca urmare a verificarii dosarului de executare silita si finalizarii masurilor intreprinse in vederea recuperarii creantelor fiscale, Administratia Finantelor Publice a Orasului Darabani a inaintat documentatia pentru declansarea procedurii insolventei conform Legii nr. 85/2006, impotriva debitoarei SC "X" SRL Darabani, judetul Botosani.
Mai arata creditoarea ca la data de xx.xx.xxxx a formulat cerere de inscriere la masa credala pentru suma de 1.565.332 lei, reprezentand obligatiile de plata la bugetul de stat cu care figura debitoarea conform certificatului de atestare fiscala nr. 6973/08.05.2013, emis de ANAF - AFP Darabani.
Creantele debitoarei au luat nastere prin depunerea declaratiilor de impozite si taxe si raportul de inspectie fiscala nr. 55/13.02.2013.
Natura obligatiilor bugetare este cea din titlurile executorii, care au fost comunicate debitorului si a deciziilor de accesorii emise de AFP Darabani pentru neplata in termen a obligatiilor bugetare.
Mai arata creditoarea in punctul de vedere ca, dupa formularea cererii de deschidere a procedurii, la data de xx.xx.xxxx, AFP Darabani a intocmit un referat privind corectarea erorilor materiale din deconturile de TVA, in conformitate cu prevederile Ordinului M.E.P. nr. 179/2007, astfel incat s-a procedat la eliminarea datelor inscrise in decontul aferent lunii noiembrie 2012, astfel incat la data de xx.xx.xxxx s-a eliberat certificatul de atestare fiscala nr. XXXXX, in care contribuabilul figureaza in evidentele fiscale cu obligatii exigibile la data de xx.xx.xxxx, in suma totala de 871.729 lei.
Mai mult decat atat, debitoarei i-au fost comunicate toate deciziile si titlurile executorii aferente obligatiilor de plata, conform listei confirmarilor anexate.
Odata cu precizarile, creditoarea a depus la dosar certificatul de atestare fiscala nr. XXXXX/xx.xx.xxxx, fisa sintetica totala, referatul intocmit de AFP Darabani si xerocopii ale confirmarilor de primire.
Debitoarea-contestatoare a depus la dosar un "Raspuns la punctul de vedere" formulat de creditoarea DRFPJ Iasi, prin AFP Botosani, in care arata ca, in mod indirect creditoarea recunoaste ca in speta, creanta nu este certa, asa cum prevede art. 3 pct. 6 din Legea nr. 85/2006, din moment ce, creditoarea a formulat cerere de deschidere a procedurii, aratand ca debitoarea figura in evidentele fiscale cu suma de 1.056.533 lei, conform unui certificat fiscal eliberat la xx.xx.xxxx, iar in punctul de vedere arata ca suma a fost eronata si ca, in data de xx.xx.xxxx, debitoarea figura cu un debit la 821.729 lei, fiind vorba de o diferenta de 234.804 lei fata de cererea introductiva (fila 92).
Judecatorul-sindic examinand actele si lucrarile aflate la dosarul cauzei, asupra cererii introductive si a contestatiei debitoarei, retine urmatoarele:
Creditoarea DGFPJ Botosani a formulat cerere de deschidere a procedurii insolventei fata de debitoarea SC "X" SRL Darabani, judetul Botosani, pretinzand ca detine impotriva debitoarei o creanta in valoare de  1.056.533 lei, aratand ca "obligatiile de plata sunt certe, lichide si exigibile" si depasesc plafonul prag prev. de art. 3 pct. 2 din Legea nr. 85/2006.
Debitoarea, in termen legal, a formulat contestatie in temeiul art. 33 din Legea nr. 85/2006, aratand ca, in speta creanta pretinsa nu este certa si nici exigibila de mai mult de 90 de zile si ca nu i-au fost comunicate "titlurile executorii care duc la aceasta creanta".
Potrivit art. 31 alin. 1 din Legea nr. 85/2006:   
“(1) Orice creditor indreptatit sa solicite deschiderea procedurii prevazute de prezenta lege impotriva unui debitor prezumat in insolventa poate introduce o cerere introductiva, in care va preciza:
    a) cuantumul si temeiul creantei;
    b) existenta unei garantii reale, constituite de catre debitor sau instituite potrivit legii;
    c) existenta unor masuri asiguratorii asupra bunurilor debitorului;
    d) declaratia privind eventuala intentie de a participa la reorganizarea debitorului, caz in care va trebui sa precizeze, cel putin la nivel de principiu, modalitatea in care intelege sa participe la reorganizare."
Art. 3 pct. 6 din Legea nr. 85/2006 defineste drept creditor indreptatit sa solicite deschiderea procedurii insolventei "creditorul a carui creanta impotriva patrimoniului debitorului este certa, lichida si exigibila de mai mult de 90 de zile. Creditorii, inclusiv cei bugetari, vor putea solicita deschiderea procedurii insolventei doar in cazul in care, dupa compensarea datoriilor reciproce, de orice natura, suma datorata acestora va depasi suma prevazuta la pct. 12".
Avand in vedere ca, in speta, debitoarea a contestat atat cuantumul creantei cat si exigibilitatea acesteia, iar creditoarea DGFPJ Botosani nu a facut dovada ca la data inregistrarii cererii introductive detinea asupra patrimoniului debitoarei o creanta certa, lichida si exigibila de mai mult de 90 de zile, in valoare mai mare decat valoarea prag prev. de art.  3 pct. 12 din Legea nr. 85/2006 se constata neintemeiata cererea creditoarei. Mai exact creditoarea nu a depus la dosar dovada creantelor fiscale pe care pretinde ca le are asupra debitoarei, respectiv titlurile de creanta: acte administrativ fiscale prin care s-au stabilit obligatiile de plata in sarcina debitoarei, asa cum sunt acestea definite de art. 110 alin. 3 din OUG nr. 92/2003 privind C.P. fiscala, insotite de dovada comunicarii actului catre debitoare, desi debitoarea, in contestatia comunicata  in duplicat creditoarei, a invocat lipsa acestor dovezi.
Certificatele fiscale depuse la dosar de creditoare nu reprezinta titluri de creanta si nu arata data la care obligatiile fiscale au devenit exigibile, astfel incat sa se poata stabili ca scadenta a fost depasita cu mai mult de 90 de zile.
Art. 141 alin. 2 din OUG nr. 92/2003 prevede ca titlul de creanta devine titlu executoriu  la data la care  creanta fiscala este scadenta, prin expirarea termenului de plata prevazut de lege sau stabilit de organul competent ori in alt mod prevazut de lege.
Ori, in speta, creditoarea a depus la dosar doar doua decizii referitoare la obligatiile de plata accesorii, una din xx.xx.xxxx - pentru 25.037 lei (fila 35) si una din xx.xx.xxxx (fila 37) - pentru 2.299 lei si un numar de 6 (sase) copii dupa recipise de confirmare de primire din: xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx si xx.xx.xxxx (filele 84 - 89), dar pe aceste tichete de confirmare nu apare inscrisa nici o mentiune referitoare la actul trimis debitoarei prin acea corespondenta, astfel incat aceste tichete nu constituie dovada certa ca vreuna dintre cele doua decizii ar fi fost comunicata debitoarei si in nici un caz nu fac dovada caracterului cert si lichid al creantei ori data la care a devenit exigibila.
De altfel, obligatiile de plata accesorii din cele doua decizii (filele 35 si 37) de 25.037 lei si 2.299 lei insumate sunt sub valoarea prag de 45.000 lei, astfel incat, chiar daca s-ar aprecia, fara temei ca aceste decizii ar fi fost comunicate debitoarei si scadenta ar fi fost depasita cu mai mult de 90 de zile, oricum cererea creditoarei nu ar putut fi admisa, intrucat nu indeplinea cuantumul minim al creantei prev. de art. 3 pct. 12 din Legea nr. 85/2006.
Fata de cele retinute mai sus, cum in speta creditoarea DGFPJ Botosani nu a facut dovada ca detine asupra debitoarei o creanta certa, lichida si exigibila de mai mult de 90 de zile, al carei cuantum sa fie mai mare de 45.000 lei, in temeiul art. 33 alin. 5 din Legea nr. 85/2006, contestatia debitoarei va fi admisa iar cererea creditoarei respinsa ca nefondata.
Pentru aceste motive, IN NUMELE LEGII,
H O T A R A S T E:
Admite contestatia formulata de debitoarea SC "X" SRL Darabani, judetul Botosani.
Respinge ca nefondata cererea formulata de creditoarea Directia Generala a Finantelor Publice Judeteana Botosani, cu sediul social in Botosani, str. Piata Revolutiei, nr. 5, judetul Botosani, pentru deschiderea procedurii insolventei impotriva debitorului SC "X" SRL Darabani, cu sediul social in orasul Darabani, str. X, nr. Y, sc. Z, et. T, ap. U, judetul Botosani, cod de identificare fiscala XXXXXXXX, numar de ordine in registrul comertului XXX/XXX/XXXX, prin administrator S. A..
Cu apel in 30 de zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica din xx.xx.xxxx.

PRESEDINTE, GREFIER,