Decizie de pensionare anticipata partiala. Momentul verificarii indeplinirii conditiilor legale

   La data de 12.08.2010, pe rolul Tribunalului B. - Sectia civila, sub nr. 5463/40/2010, a fost inregistrata contestatia formulata de contestatorul M.. T. impotriva deciziei de pensie nr. 166530 din 27.05.2010 emisa de intimata Casa Judeteana de Pensii B., prin care a solicitat obligarea acesteia la anularea actului si luarea in considerare a unui stagiu total de cotizare de 39 ani si 2 luni.
In motivare, a aratat ca a depus la intimata toate documentele necesare calcularii corecte a drepturilor de pensie, dar, cu toate acestea, Casa judeteana de pensii B. i-a calculat un stagiu de cotizare cu patru luni mai mic.
In dovedire a depus, in copie, actul contestat, carnetul de munca si adeverinte.
La 05.10.2010 a depus intampinare intimata, prin care a solicitat respingerea contestatiei. A aratat ca, la 13.05.2010, prin cererea 5775, petentul a solicitat acordarea pensiei anticipate partiale. Solicitarea i-a fost admisa prin decizia 166530 din 27.05.2010, in care s-a stabilit un stagiu de cotizare de 38 ani, 10 luni si 28 zile. Din actele depuse rezulta ca M. T. a lucrat, in perioada 22.09.1967 - 28.02.1968, la Scoala generala Nicolae Balcescu. In actul contestat s-a mai inscris varsta standard de pensionare si stagiul complet de cotizare stabilit de anexa 9 la Ordinul 340/2001. A rezultat un procent de diminuare de 0,35 % pentru fiecare luna de anticipare.
In dovedire a depus, in copie, decizia contestata si documentatia ce a stat la baza emiterii acesteia.
Prin sentinta nr. 3044 din 30 noiembrie 2011, Tribunalul B. - Sectia civila a admis, in parte, contestatia formulata de contestatorul M.T., in contradictoriu cu intimata Casa judeteana de pensii B., a anulat Decizia nr. 166530 din 27.05.2010 emisa de Casa judeteana de pensii B. privind pe contestator, a obligat intimata sa emita o noua decizie, prin care sa ia in considerare stagiul de cotizare realizat in intervalul 01.04.2010-15.06.2010, un stagiu total de cotizare de 39 ani, 2 luni si 19 zile, diminuarea urmand a fi stabilita in raport cu un numar de 57 luni de anticipare.
Pentru a pronunta aceasta solutie, prima instanta a retinut ca a fost investit sa solutioneze pretentia contestatorului privind stabilirea corecta a stagiului de cotizare realizat. Din adeverinta depusa si din carnetul de munca rezulta ca acesta a desfasurat activitate in intervalele 22.09.1967 - 28.02.1968 si 01.09.1971 -15.06.2010. In buletinul de calcul, activitatea desfasurata de reclamant este consemnata pana la 01.04.2010. In concluziile depuse pe fondul cauzei, reprezentantul intimatei a adus la cunostinta ca s-a luat in calcul doar stagiul de cotizare realizat pana la data depunerii cererii.
Din decizia contestata rezulta ca, petentul a depus cererea la data de 13.05.2010, astfel ca, instanta a constatat ca intimata nu a explicat de ce intervalul 01.04.2010 - 13.05.2010 nu constituie stagiu de cotizare.
In ceea ce priveste intervalul 14.05.2010 - 15.06.2010, tribunalul a aratat ca, potrivit art. 83 al. 4 lit. b din Legea 19/2000, pensia anticipata partiala se acorda doar din momentul incetarii calitatii de asigurat. Ca urmare, aceasta perioada trebuia luata in considerare la stabilirea drepturilor de pensie, ca urmare a aplicarii pct. B III 28 al. 2 din Ordinul 340/2001. In raport cu intervalele mentionate mai sus, rezulta ca, M. T. a realizat un stagiu de cotizare de 5 luni si 6 zile in prima perioada, respectiv de 38 de ani, 9 luni si 13 zile in cea de a doua perioada rezultand un stagiu total de 39 ani, 2 luni si 19 zile, fata de cel de 38 ani, 10 luni si 28 zile stabilit de intimata. Ca urmare, tribunalul a admis cererea si a anulat Decizia 166530 din 27.05.2010 si a obligat Casa judeteana de pensii B. sa emita o noua decizie, prin care sa ia in considerare acest stagiu de cotizare, diminuarea urmand a fi stabilita in raport cu numarul de 57 luni de anticipare.
Impotriva acestei sentinte a declarat recurs Casa judeteana de pensii B., criticand-o pentru nelegalitate si netemeinicie. In motivarea recursului, parata a aratat ca hotararea recurata a fost data cu nerespectarea art. 52 din Legea nr. 19/2000. In fapt, reclamantul intimat a fost inscris la pensie anticipata partiala, potrivit Legii nr. 19/2000, pe baza actelor depuse la C.J.P. B. la data de 13.05.2010, cand a solicitat acordarea acestei prestatii prin intermediul cererii nr. 5775. Astfel, din adeverinta nr. 15723/13.05.2010, ultima luna de stagiu de cotizare, anterioara depunerii cererii de pensie este luna martie 2010. Prin urmare, in mod evident stabilirea punctajului anual se face prin valorificarea stagiului de cotizare realizat pana in martie 2010, pe baza inscrisului depus de chiar contrastatorul intimat. Casa judeteana de pensii B. nu a avut la cunostinta, la data emiterii deciziei de acordare a pensiei anticipata partiala, de stagiul de cotizare realizat in perioada 01.04.2010 - 15.06.2010, deoarece reclamantul intimat nu a depus un document din care sa rezulte acest stagiu de cotizare. Mai mult, potrivit art. 83 al. 4 pct. b, pensiile anticipate se pun in plata la data desfacerii contractului de munca, dupa ce beneficiarul pensiei comunica decizia de incetare a raporturilor de serviciu. Parata a mentionat ca angajatorul nu poate desface contractul de munca la data depunerii cererii de pensionare, deoarece nu cunoaste daca cererea de pensionare va fi admisa sau nu de catre C.J.P. Aceasta imprejurare a fost prevazuta de legiuitor la art. 52 din Legea nr. 19/2000, fiind prevazut ca, la data indeplinirii conditiilor pentru a beneficia de pensie pentru limita de varsta, in conformitate cu prevederile art. 42, pensia anticipata partiala devine pensie pentru limita de varsta si se recalculeaza prin eliminarea diminuarii prevazute la art. 50 al. 2 si prin adaugarea perioadelor asimilate si a eventualelor stagii de cotizare realizate in perioada de anticipare. Prin urmare, perioada de la depunerea cererii de pensie anticipata partiala si pana la aducerea la cunostinta angajatorului a deciziei de pensie, reprezinta stagiu de cotizare realizat in perioada de anticipare, care va fi valorificat la data stabilirii pensiei pentru limita de varsta.
In drept, recursul a fost intemeiat pe dispozitiile Legii nr. 19/2000 si Codul de procedura civila.
Legal citat, contestatorul intimat nu a depus intampinare.
Examinand actele si lucrarile dosarului, asupra cererii de recurs de fata, Curtea constata intemeiat in parte prezentul recurs.
Prin cererea de recurs, parata a criticat sentinta primei instante in ceea ce priveste momentul in raport de care trebuia verificata indeplinirea conditiilor pentru acordarea pensiei anticipate partiale, respectiv momentul la care putea fi valorificat stagiul de cotizare realizat ulterior, in perioada de anticipare.
Fata de dispozitiile art. 50 si art. 83 din Legea nr. 19/2000, indeplinirea conditiilor pentru acordarea pensiei anticipate partiale si stabilirea drepturilor de pensie corespunzatoare se verifica in raport de data depunerii cererii de pensionare. In cazul contestatorului M.. T., care nu a depus cererea cu 30 de zile inainte de indeplinirea conditiilor de pensionare, conform art. 83 al. 3, "drepturile de pensie se cuvin si se platesc_de la data depunerii cererii", astfel cum dispune art. 83 al. 4 lit. b din Legea nr. 19/2000. Instanta apreciaza ca parata nu putea verifica la momentul respectiv daca raporturile de munca ale contestatorului au incetat, pentru a respecta conditia cuprinsa in textul normativ ("dar nu inainte de data incetarii calitatii de asigurat, in cazul pensiei anticipate si al pensiei anticipate partiale"), din cuprinsul carnetului de munca, depus de catre parata la dosarul primei instante rezultand ca la data de 13 mai 2010 contestatorul a fost propus pentru pensie anticipata (fila 45). Acest aspect nu putea insa sa duca la inlaturarea contestatorului de la recunoasterea ca stagiu de cotizare a perioadei anterioare datei de 13 mai 2010, mentiunile din carnetul de munca confirmand ca, cel putin pana la acea data, a fost prestata activitate in temeiul unui contract de munca.
In raport de acest moment, stagiul de cotizare realizat de contestator se dovedeste a fi de 39 ani, 1 luna si 17 zile, activitatea desfasurata dupa data de 13 mai 2010 (pana la data incetarii raporturilor de munca 15.06.2010, astfel cum rezulta din decizia nr. 196/15.06.2010 a directorului Scolii de arte si meserii Vladeni-Deal - fila 6 dosar fond) urmand a fi valorificata la momentul "implinirii varstelor de pensionare prevazute de lege" respectiv atunci cand "pensia anticipata partiala devine pensie pentru limita de varsta si se recalculeaza" conform dispozitiilor art. 52 din Legea nr. 19/2000.
Fata de aceste retineri ale instantei de recurs, se constata ca atat decizia nr. 166530 din 27.05.2010 emisa de Casa judeteana de pensii B. privind pe contestator cat si sentinta pronuntata de prima instanta nu sunt corecte in ceea ce priveste stagiul de cotizare realizat de catre contestator, astfel incat, in baza art. 312 raportat la art. 304 pct. 9 din Codul de procedura civila si art. 50 si art. 83 din legea nr. 19/2000, instanta va admite recursul paratei, va modifica in parte sentinta recurata in sensul obligarii intimatei la emiterea unei noi decizii prin care sa ia in considerare stagiul de cotizare realizat in intervalul 1.04.2010 - 13.05.2010, un stagiu total de cotizare de 39 ani, 1 luna, 17 zile, diminuarea urmand a fi stabilita in raport cu un numar de 57 de luni de anticipare. Vor fi mentinute astfel dispozitiile primei instante privind admiterea contestatiei si anularea deciziei nr. 166530 din 27.05.2010 emisa de parata Casa judeteana de pensii B..