Calomnie. Dezincriminare. Declararea neconstitutionalitatii legii de dezincriminare. Efecte

COMPLETUL CONSTITUIT DIN:

PRESEDINTE: TARTAU LUMINITA SPERANTA
JUDECATOR: DRAGU MIHAELA
JUDECATOR: TOADER DANIELA


CONSIDERENTE:

Asupra recursului penal de fata:
Prin sentinta penala nr.197/16.03.2010, pronuntata de Judecatoria Sectorului 6 Bucuresti, in dosarul penal nr.3215/303/2010, a fost respinsa ca neintemeiata plangerea formulata de petentul C.C.
A fost obligat petentul la 200 lei cheltuieli judiciare statului.
Pentru a hotari astfel, instanta de fond a retinut ca la data de 16.02.2010, petentul-invinuit C.C. a formulat plangere impotriva rezolutiei din 15.04.2009, emisa de Parchetul de pe langa Judecatoria Sectorului 6 Bucuresti, in dosarul nr. 7429 bis/P/2007, prin care s-a dispus neinceperea urmaririi penale fata de T.E. sub aspectul savarsirii infractiunii prev. de art. 206 Cod penal, mentinuta prin rezolutia  nr. 43/II-2/2010 din 21.01.2010.
In motivarea plangerii, petentul arata ca la 25.05.2007, pe site-ul agentiei de presa R.G.N. a fost publicat articolul „Aromanism versus romanism” de catre T.E., de natura a-i leza demnitatea, imaginea si respectul de care se bucura in societate.
Fata de afirmatiile calomnioase si imputarile facute in cuprinsul articolului, a formulat plangere impotriva lui T.E., cu privire la savarsirea infractiunii prev. de art. 206 Cod penal.
Petentul apreciaza ca rezolutia de neincepere a urmaririi penale din 15.04.2009, emisa de Parchetul de pe langa Judecatoria Sectorului 6 Bucuresti, este nelegala, organele competente au interpretat gresit ca fapta prevazuta de art. 206 Cod penal a fost abrogata prin art. 1 pct. 56 din Legea nr.278/2006, intrucat prin decizia Curtii Constitutionale nr. 62/18.01.2007, prevederile art. 1 pct. 56 din Legea nr.278/2006 au fost declarate neconstitutionale. Principala consecinta a deciziei nr. 62/18.01.2007 o reprezinta lipsirea de consecinte juridice a textului de lege declarat neconstitutional. Petentul apreciaza ca infractiunea de calomnie este reincriminata, ca efect al  textului constitutional, al art. 147 al. 1, care prevede incetarea efectelor dispozitiilor neconstitutionale dupa 45 de zile, indiferent de interventia legiuitorului.
Analizand probatoriul cauzei, instanta apreciaza ca infractiunea de calomnie este in prezent dezincriminata, art. 206 Cod penal fiind abrogat prin art. 1 pct. 56 din Legea nr. 278/2006. Prin decizia Curtii Constitutionale nr. 62/18.01.2007,  au fost declarate neconstitutionale dispozitiile art. 206 Cod penal iar dupa trecerea termenului de 45 de zile, in raport de data publicarii in Monitorul Oficial 10/12.02.2007, termen prevazut de art. 147 al. 1 din Constitutia Romaniei, au incetat efectele juridice ale art. 1 pct. 56 din Legea nr. 278/2006.
In prezent, nu se poate vorbi despre o jurisprudenta majoritara in raport de considerarea sau nu ca reintrate in vigoare a dispozitiilor art. 206 Cod penal.
Potrivit jurisprudentei Curtii Europene a Drepturilor Omului, s-a aratat ca legea care stabileste infractiunile si pedepsele trebuie sa corespunda cerintelor de accesibilitate si previzibilitate, ori situatia legislativa creata prin decizia 62/2007 a Curtii Constitutionale ingradeste accesibilitatea si previzibilitatea unui observator neavizat, destinatar al normei penale, care nu are posibilitatea de a apela la sfatul unei persoane avizate pentru a-si lamuri neclaritatile cu privire la controversele iscate de decizia nr. 62/2007 a Curtii Constitutionale, ceea ce nu confera un caracter previzibil al incriminarii calomniei.
Fata de imprejurarile invederate, instanta de fond a apreciat ca solutia Parchetului de pe langa Judecatoria Sectorului 6 Bucuresti este legala si temeinica, urmand a respinge plangerea ca neintemeiata.
Impotriva acestei sentinte penale a formulat recurs petentul C.C., criticand-o pentru nelegalitate si netemeinicie.
Examinand sentinta recurata fata de motivele invocate, cat si in conformitate cu dispozitiile art.3856 alin.3 Cod procedura penala, Tribunalul constata ca recursul declarat este nefondat.
Prin Legea nr.278/2006, intrata in vigoare la data de 15.07.2006, Codul penal roman a fost modificat si completat, in sensul ca dispozitiile referitoare la insulta si calomnie au fost abrogate.
Prin decizia nr.62/18.01.2007 a Curtii Constitutionale s-a constatat ca art.I pct.56 din Legea nr.278/2006, partea referitoare la abrogarea art.205, art.206 si art.207 din Codul penal, sunt neconstitutionale.
Potrivit art.31 alin.3 din Legea nr.47/1992 „dispozitiile din legile si ordonantele in vigoare  constatate ca fiind neconstitutionale isi inceteaza efectele juridice la 45 zile de la publicarea deciziei Curtii Constitutionale, daca, in acest interval, Parlamentul sau Guvernul, dupa caz, nu pune de acord prevederile neconstitutionale cu dispozitiile Curtii”.
Prin urmare, potrivit acestui text, in situatia in care dispozitiile din legi si ordonante in vigoare sunt declarate neconstitutionale acestea isi inceteaza efectele juridice in termen de 45 zile de la publicarea deciziei Curtii Constitutionale in Monitorul Oficial, daca Parlamentul sau Guvernul  nu s-au conformat deciziei Curtii.
In speta de fata, Tribunalul constata ca dupa abrogarea dispozitiilor art.205, art.206 si art.207 din Codul penal prin Legea nr.278/2006 si declararea acestor dispozitii ca fiind neconstitutionale Parlamentul sau Guvernul  nu si-au indeplinit obligatia de a conforma dispozitiile respective cu decizia Curtii Constitutionale, in prezent aceste fapte fiind dezincriminate.
Acest lucru rezulta si din dispozitiile art.62 alin.3 din Legea nr.24/2000 care prevad ca „abrogarea unei dispozitii sau a unui act normativ are caracter definitiv”.
Astfel, in lipsa unei noi reincriminari  de catre puterea legislativa, se constata ca insulta si calomnia in prezent nu mai au caracter penal.
Pentru considerentele expuse, Tribunalul in baza art.38515 pct.1 lit.b Cod procedura penala, va respinge ca nefondat recursul declarat de petentul C.C. impotriva sentintei penale nr.197/16.03.2010, pronuntata de Judecatoria Sectorului 6 Bucuresti, motiv pentru care il va obliga pe acesta la plata cheltuielilor judiciare catre stat in suma de 100 lei.


DISPOZITIV:

Respinge ca nefondat recursul declarat de petentul C.C. impotriva sentintei penale nr.197/16.03.2010, pronuntata de Judecatoria Sectorului 6 Bucuresti.
Obliga recurentul – petent la plata cheltuielilor judiciare catre stat in suma de 100 lei.
Definitiva.
Pronuntata in sedinta publica astazi, 01.06.2010.