InfoDosar.ro | Jurisprudenta | Spete Curtea de Apel Bucuresti

Litigiu de asigurari sociale privind deschiderea drepturilor de pensie in sistemul de asigurari sociale al avoca?ilor. Data acordarii drepturilor. Depunerea inscrisurilor doveditoare

(Decizie nr. 711 din data de 10.02.2016 pronuntata de Curtea de Apel Bucuresti)

Domeniu | Dosare Curtea de Apel Bucuresti | Jurisprudenta Curtea de Apel Bucuresti

Litigiu de asigurari sociale privind deschiderea drepturilor de pensie in sistemul de asigurari sociale al avoca?ilor. Data acordarii drepturilor. Depunerea inscrisurilor doveditoare

art. 84 ?i 85 din Statutul Casei de Asigurari a Avocatilor, art. 18 alin. (1) din Regulamentul Casei de Asigurari a Avocatilor

Conform art. 84 din Statutul Casei de Asigurari a Avocatilor „(1) pensia se acorda la cererea persoanei indreptatite, a mandatarului desemnat de aceasta cu procura speciala, a tutorelui sau a curatorului acesteia. (2) Cererea de pensionare impreuna cu actele care dovedesc implinirea conditiilor prevazute de lege si prezentul statut, se depun la filiala sau sucursala C.A.A. din care asiguratul face parte la data cererii de pensionare, conform procedurii stabilite prin dispozitii normative date in aplicarea Legii. (3) Filiala sau sucursala C.A.A. este obligata sa intocmeasca dosarul de pensionare, aceasta purtand intreaga raspundere pentru exactitatea datelor inscrise.
             Data de la care se acorda drepturile de pensie a fost stabilita prin art. 85, respectiv (1) „drepturile la pensia pentru limita de varsta, pensia de retragere anticipata definitiva din profesie si pentru pensia de retragere definitiva din profesie se cuvin de la data indeplinirii conditiilor prevazute de lege, daca cererea impreuna cu actele doveditoare a fost depusa in termen de 30 de zile de la aceasta data. (2) In cazul persoanelor care indeplinesc conditiile de pensionare si a caror cerere a fost depusa peste termenul prevazut la alin.(1) drepturile de pensie se acorda si se platesc din prima zi a lunii urmatoare celei in care s-a depus cererea impreuna cu toate actele necesare”.
Cat priveste procedura acordarii pensiei, aceasta a fost reglementata de catre Regulamentul Casei de Asigurari a Avocatilor, respectiv art. 18 alin. (1) „asiguratii care indeplinesc conditiile legale privind inscrierea la pensie in sistemul C.A.A. vor inregistra la filiala sau sucursala competenta cererea de pensionare insotita de actele doveditoare corespunzatoare categoriei de pensie solicitate. (3) Cererea, impreuna cu actele necesare, va fi inregistrata la filiala sau sucursala CAA in cel mult 30 de zile de la data indeplinirii conditiilor de pensionare. (4) In cazul persoanelor care indeplinesc conditiile de pensionare si a caror cerere a fost inregistrata peste termenul prevazut la alin.(3), drepturile de pensie se acorda si se platesc din prima zi a lunii urmatoare celei in care s-a inregistrat cererea. (5) In cazul dosarelor incomplete din vina asiguratului, drepturile de pensie se acorda si se platesc din prima zi a lunii urmatoare celei in care dosarul a fost completat cu actele necesare stabilirii dreptului de pensie”.
Este evident, ca in raport de data la care a fost completat dosarul de pensionare, 12.09.2014 au fost stabilite si drepturile, conform art. 85 din Statutul Casei de Asigurari a Avocatilor si art. 18 din Regulamentul Casei de Asigurari a Avocatilor, respectiv 01.10.2014.


(Curtea de Apel Bucure?ti, Sectia a VII-a Civila ?i pentru cauze privind conflicte de munca ?i asigurari sociale, decizia Nr.711 din 10 februarie 2016)

Prin motivele de apel formulate, intemeiate in drept pe dispozitiile art.466 si art.480 alin.2 din Codul de procedura civila, apelanta a invederat ca hotararea instantei de fond a fost data cu incalcarea si aplicarea gresita a reglementarilor care stabilesc regimul juridic al acordarii pensiilor avocatilor.
Regimul juridic al pensiilor avocatilor il constituie OUG nr. 221/2008 aprobata prin Legea 452/2001, Legea nr. 51/1995 privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat, Statutul Profesiei de avocat si Statutul CAA. Conditiile si procedura de acordarea pensiilor in sistemul CAA sunt stabilite prin statutul CAA (art. 6 alin.2 Statutul CAA).
Admiterea sau respingerea cererii de pensionare se face prin decizia emisa de CAA in termen de 30 de zile de la data inregistrarii dosarului la CAA(art.71 alin.1 Statutul in vigoare in februarie 2012 , art. 90 alin.1 actualul Statut).
Dosarele de pensionare, potrivit art. 130 lit. d Statutul CAA in vigoare in luna februarie 2012 si art. 151 alin.1 lit. a din actualul Statut al CAA, Filialele CAA au atributia de a intocmi dosarele de pensionare pe baza actelor comunicate de Barou , de petitionar si a evidentelor proprii pe care le trimite spre rezolvarea cererii de pensionare CAA.
In cont cu prevederile art. 18 alin.5 Regulamentul CAA in cazul dosarelor incomplete din vina asiguratului drepturile de pensie se acorda si se platesc din prima zi a lunii urmatoare celei in care dosarul a fost completat cu actele necesare stabilirii dreptului la pensie.
Prima instanta ignorand reglementarile referitoare la procedura de acordare a pensiilor in sistemul CAA a admis contestatia domnului BG hotarand obligarea CAA de a-i acorda pensie de retragere definitiva din profesie de la data de 01.02.2012 cand a fost inregistrata cererea de pensionare, desi dosarul cu actele necesare stabilirii dreptului la pensie a fost inregistrat la CAA in luna septembrie 2014.
Petentul a formulat cererea de pensionare fara a depune vreo dovada ca indeplineste conditiile de a fi pensionat, in timp ce potrivit art. 71 alin.1 Statutul CAA in vigoare in 2012 cererea nu putea fi admisa decat dupa 30 de zile de la data inregistrarii dosarului la CAA.
Dosarul petentului a fost completat si inregistrat la CAA la 15.09.2014 asa cum rezulta din adresa Filialei CAA Galati nr. 109/12.09.2014 si de aceea prin decizia 330 /2014 CAA i-a acordat BG dreptul la pensie de retragere definitiva din profesie incepand cu 1.10.2014 .
Asa dar, prin aplicarea gresita a prevederile art. 71 alin.1 Statutul CAA in vigoare in 2012 Tribunalul Bucuresti a obligat CAA sa emita decizia de pensionare in beneficiul reclamantului incepand cu 1.02.2012.
Atat CAA cat si Filiala Galati a CAA de indata ce s-a inregistrat cererea petentului de retragere definitiva din profesie i-au cerut acestuia sa depuna actele necesare intocmirii dosarului de pensionare.
Petentul, care in unele perioade n-a contribuit cu nimic la fondul CAA (ianuarie - iulie 2003, iulie - decembrie 2004, iunie 2005 , iunie —decembrie 2006) n-a dat curs interventiilor de a completa dosarul de pensionare. Este edificatoare in aceasta ordine de idei adresa nr. 379/2013 a Filialei Galati a CAA prin care i se cerea reclamatului sa plateasca contributiile restante la fondul CAA si sa depuna declaratia 200 inregistrata la Administratia Financiara pentru a se constata veniturile realizate pe toata perioada exercitarii profesiei de avocat, precum si carnetul de munca obligatii expres prevederile de art. 19 alin.1 lit. a Regulamentul CAA. La randul sau CAA prin adresa nr. 1419 /29.10.2012 1-a invitat pe BG sa se prezinte la Filiala CAA Galati in vederea urgentarii dosarului de pensionare cu documentele contabile pentru a se constata veniturile brute obtinute din avocatura si contributiile de asigurari sociale pentru perioada in care a fost avocat.
De asemenea CAA constatand ca BG nu depune decizia de pensionare din sistemul public obligatie precis stabilita prin art. 19 alin.1 lit. a Regulamentul CAA, cu adresa nr. 568/4.06.2013 a cerut Casei Judetene de Pensii Galati sa comunice perioada de activitate a reclamantului care a fost valorificata in sistemul de pensii publice. Casa de Pensii Galati a dat curs acestei cereri cu adresa 6994/25.06.2013.
Este evident in raport de cele de mai sus ca Filiala Galati a CAA si CAA au satisfacut obligatiile pe care in opinia instantei le-ar fi avut cu privire la completarea dosarului de pensionare asa incat este evidenta vina petentului si astfel imputarea pe care n-o face instanta nu poate fi primita si nu justifica solutia la care a subscris instanta.
Analizand apelul declarat, potrivit dispozitiilor art.477 Cod procedura civila, in raport de actele si lucrarile dosarului, Curtea retine urmatoarele:
Apararile formulate de catre apelanta intimata Casa de Asigurari a Avocatilor sunt pertinente, solutia instantei de fond nefiind pronuntata cu respectarea dispozitiilor legale speciale aplicabile.
Conform art. 84 din Statutul Casei de Asigurari a Avocatilor „(1) pensia se acorda la cererea persoanei indreptatite, a mandatarului desemnat de aceasta cu procura speciala, a tutorelui sau a curatorului acesteia. (2) Cererea de pensionare impreuna cu actele care dovedesc implinirea conditiilor prevazute de lege si prezentul statut, se depun la filiala sau sucursala C.A.A. din care asiguratul face parte la data cererii de pensionare, conform procedurii stabilite prin dispozitii normative date in aplicarea Legii. (3) Filiala sau sucursala C.A.A. este obligata sa intocmeasca dosarul de pensionare, aceasta purtand intreaga raspundere pentru exactitatea datelor inscrise.
             Data de la care se acorda drepturile de pensie a fost stabilita prin art. 85, respectiv (1) „drepturile la pensia pentru limita de varsta, pensia de retragere anticipata definitiva din profesie si pentru pensia de retragere definitiva din profesie se cuvin de la data indeplinirii conditiilor prevazute de lege, daca cererea impreuna cu actele doveditoare a fost depusa in termen de 30 de zile de la aceasta data. (2) In cazul persoanelor care indeplinesc conditiile de pensionare si a caror cerere a fost depusa peste termenul prevazut la alin.(1) drepturile de pensie se acorda si se platesc din prima zi a lunii urmatoare celei in care s-a depus cererea impreuna cu toate actele necesare”.
Cat priveste procedura acordarii pensiei, aceasta a fost reglementata de catre Regulamentul Casei de Asigurari a Avocatilor, respectiv art. 18 alin. (1) „asiguratii care indeplinesc conditiile legale privind inscrierea la pensie in sistemul C.A.A. vor inregistra la filiala sau sucursala competenta cererea de pensionare insotita de actele doveditoare corespunzatoare categoriei de pensie solicitate. (3) Cererea, impreuna cu actele necesare, va fi inregistrata la filiala sau sucursala CAA in cel mult 30 de zile de la data indeplinirii conditiilor de pensionare. (4) In cazul persoanelor care indeplinesc conditiile de pensionare si a caror cerere a fost inregistrata peste termenul prevazut la alin.(3), drepturile de pensie se acorda si se platesc din prima zi a lunii urmatoare celei in care s-a inregistrat cererea. (5) In cazul dosarelor incomplete din vina asiguratului, drepturile de pensie se acorda si se platesc din prima zi a lunii urmatoare celei in care dosarul a fost completat cu actele necesare stabilirii dreptului de pensie”.
Analizand dispozitiile legale enuntate in raport de situatia de fapt existenta, Curtea retine ca data de 01.10.2014 la care au fost stabilite drepturile de pensie in cazul asiguratului BG, este corecta pentru urmatoarele considerente:
Cererea de acordare a pensiei de retragere definitiva din profesia de avocat a fost inregistrata la Filiala Galati a Casei de Asigurari a Avocatilor sub nr. 6/01.02.2012.
Nici una dintre parti nu a contestat faptul ca cererea de pensionare nu a fost insotita de catre actele mentionate la art. 19 din Regulamentul Casei de Asigurari a Avocatilor, intimatul contestator sustinand in cadrul actiunii introductive ca nu este responsabil de tergiversarea intocmirii adeverintei de venit de catre Filiala Galati a CAA, culpa apartinandu-i in totalitate.
Or, in cuprinsul deciziei nr. 330/11.12.2014 s-a mentionat faptul ca prin adresa nr. 29.10.2012 i s-a solicitat asiguratului sa prezinte documentele contabile in vederea stabilirii veniturilor brute realizate efectiv prin exercitarea profesiei de avocat, pentru a fi verificata contributia lunara la fondul de pensii al avocatilor. In data de 01.07.2013 se revine cu o noua solicitare in vederea achitarii contributiilor legale la fondul de pensii. Asiguratul, prin adresa nr. 429/16.07.2013 a comunicat refuzul sau in sensul solicitat. Abia, in data de 12.09.2014 a fost emisa adeverinta de venit nr. 112, prin decizia emisa fiind stabilita ca data de acordare a drepturilor de pensie 01.10.2014.
Data la care se naste dreptul la pensie este data la care sunt indeplinite conditiile legale de pensionare, doar in situatia in care cererea de pensionare a fost depusa in termen de 30 de zile de la aceasta data, insotita de actele doveditoare. In caz contrar, drepturile de pensie se acorda si se platesc din prima zi a lunii urmatoare celei in care s-a depus cererea impreuna cu toate actele necesare.
Este evident, ca in raport de data la care a fost completat dosarul de pensionare, 12.09.2014 au fost stabilite si drepturile, conform art. 85 din Statutul Casei de Asigurari a Avocatilor si art. 18 din Regulamentul Casei de Asigurari a Avocatilor, respectiv 01.10.2014.
Instanta de fond nu putea retine pertinenta solicitarea contestatorului, decat cu incalcarea prevederilor legale enuntate anterior. Cat priveste existenta unei culpe in ceea ce priveste intocmirea dosarului, Curtea retine ca nu face obiectul prezentei actiuni si nici nu poate fi analizata, fiind un aspect distinct de procedura stabilirii drepturilor de pensie.
Pentru aceste considerente, in temeiul art. 480 alin.2 Cod procedura civila, Curtea va admite apelul, va schimba in tot sentinta apelata, in sensul ca va respinge actiunea, ca neintemeiata.
Sursa: Portal.just.ro


Alte spete

Reziliere contract de concesiune - Conditii - Decizie nr. 132/R din data de 07.02.2014
Rectificare carnet de munca. Dispozitii legale - Sentinta civila nr. 651/LM din data de 13.03.2014
Divort. Exerxitarea autoritatii parintesti - Decizie nr. 503/A din data de 25.09.2014
Atribuire folosinta imobil. O.P. - conditii de admisibilitate - Decizie nr. 404/A din data de 18.07.2014
Rezolutie antecontract de vanzare cumparare - Decizie nr. 607/R din data de 24.11.2014
trafic de droguri - Sentinta penala nr. 9 din data de 22.01.2014
Acordul de recunoa?tere a vinova?iei incheiat de procurorul militar cu inculpatul cercetat pentru savar?irea infrac?iunii de conducere a unui vehicul sub influenta alcoolului sau a altor substante prev. de art.336 alin.1 C.pen. Amanarea aplicarii pedepsei - Sentinta penala nr. 8 din data de 16.02.2016
Decizia de revocare din functia de conducere este o modificare unilaterala a contractului individual de munca in lipsa acordului salariatului. - Sentinta civila nr. 1230/Ap din data de 30.06.2017
Decizia de revocare din functia de conducere este o modificare unilaterala a contractului individual de munca in lipsa acordului salariatului. - Sentinta civila nr. 771/Ap din data de 04.05.2017
Insolventa. Anulare acte frauduloase. - Sentinta civila nr. 510/Ap din data de 22.04.2017
Contractele individuale de munca incheiate intre persoane fizice in calitate de experti desemnati si persoane juridice in derularea unor proiecte POSDRU finantate din Fondul Social European au natura unor contracte atipice de munca - Sentinta civila nr. 496/A din data de 16.04.2017
Insolventa. Art. 72 din Legea nr. 85/2014. Respingerea cererii de deschiderea procedurii insolventei formulata impotriva garantului ipotecar. Solidaritatea nu se prezuma potrivit art. 1034-1056 Cod civil. - Sentinta civila nr. 473/Ap din data de 16.03.2017
EXPROPRIERE. Art. 26 din Legea nr. 33/1994. Stabilirea valorii despagubirii. Metoda comparatiei directe. Alegerea comparabilei cu cea mai mica ajustare, cu caracteristicile cele mai asemanatoare cu terenul in litigiu. - Sentinta civila nr. 336/AP din data de 23.02.2017
Expropriere. Reglementand dreptul de retrocedare a imobilelor expropriate, Legea nr. 33/1994 prevede la art. 35 ca „daca bunurile imobile expropriate nu au fost utilizate in termen de un an potrivit scopului pentru care au fost preluate de la expropriat, - Sentinta civila nr. 71/Ap din data de 19.01.2017
Solicitare de sesizare a Curtii de Justi?ie a Uniunii Europene cu o intrebare preliminara, in temeiul dispozitiilor art. 276 din Tratatul privind func?ionarea Uniunii Europene. - Hotarare nr. 56/CP din data de 05.07.2017
Aplicarea unei pedepse mai reduse decat cea mentionata in acordul de recunoastere a vinovatiei. - Sentinta penala nr. 107/Ap din data de 14.02.2017
Legatura de cauzalitate intre fapta inculpatului si rezultatul produs. - Sentinta penala nr. 209/Ap din data de 17.03.2017
Reprezentarea succesorala in materia Legii nr. 10/2001. Amenajari de utilitate publica ulterioare notificarii, fara existenta unei autorizatii de constructie. - Decizie nr. 1500/Ap din data de 01.10.2016
Actiune in revendicare inadmisibila in conditiile in care s-a uzat de dispozitiile Legii nr. 10/2001. Imobil revendicat achizitionat in baza Legii nr. 112/1995. Securitatea raporturilor juridice. - Decizie nr. 1033/Ap din data de 15.07.2016
Obligatia de despagubire a A.A.A.S. –art 32 ind. 4 din O.U.G. nr. 88/1997. Contracte incheiate anterior intrarii in vigoare a Legii nr. 137/2002. - Decizie nr. 295/Ap din data de 23.02.2016