Inlocuire amenda contraventionala

     .
     Prin cererea adresata Judecatoriei  Buhusi inregistrata sub nr. 469/199/2012, IPJ Bacau-Postul de Politie Beresti-Bistrita a chemat in judecata pe …, pentru  ca prin hotarare judecatoreasca  sa se dispuna  inlocuirea amenzii  contraventionale aplicate prin procesul verbal  seria AY nr.2722867/16.05.2008 cu sanctiunea obligarii acestuia  la prestarea  unei activitati in folosul comunitatii .
     Cererea este legal  scutita de plata  taxei de timbru .
     In motivarea cererii, reclamanta  arata ca nu exista posibilitatea  executarii silite a contravenientilor de catre organul fiscal competent .
     In dovedirea actiunii depune  inscrisuri :proces verbal de declarare a starii de insolvabilitate nr.1/21.03.2012, proces verbal de contraventie seria AY, nr.2722867/16.05.2008.
     Cererea urmeaza a fi admisa pentru urmatoarele considerente:
     Sanctiunea aplicata prin procesul verbal  seria AY nr.2722867/16.05.2008, este definitiva, nefacandu-se dovada contestarii acestora sau a exonerarii intimatului de plata amenzii.
     Conform inscrisurilor aflate la dosar, pentru recuperarea amenzilor contraventionale aplicate intimatului nu pot fi executate silit, acesta neavand bunuri si nerealizand venituri care sa poata fi urmarite potrivit Codului Fiscal. 
     Organele fiscale ale administratiei locale au aratat ca   intimatul se afla in stare de insolvabilitate.
     Potrivit dispozitiilor art.9 alin.1 din Ordonanta Guvernului privind regimul juridic al contraventiilor nr.2/2001, modificata prin Legea nr. 353/2006: prestarea unei activitati in folosul comunitatii poate fi stabilita numai prin lege si numai pe o durata ce nu poate depasi 300 de ore, iar conform alin.3,  in cazul in care contravenientul nu a achitat amenda in termen de 30 de zile de la ramanerea definitiva a sanctiunii si nu exista posibilitatea executarii silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanta de judecata pe a carei raza teritoriala s-a savarsit contraventia, in vederea inlocuirii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, tinandu-se seama de partea din amenda care a fost achitata.
     Sanctiunea prevazuta la alin. (1) se stabileste alternativ cu amenda, conform art.9 alin.2 din aceeasi ordonanta.
     Conform  art. 9 alin. 3-5 din OG 2/2001  cu modificarile si completarile ulterioare „ In cazul in care contravenientul nu a achitat amenda in termen de 30 de zile de la ramanerea definitiva a sanctiunii si nu exista posibilitatea executarii silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanta de judecata pe a carei raza teritoriala s-a savarsit contraventia, in vederea inlocuirii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, tinandu-se seama de partea din amenda care a fost achitata.
    La primul termen de judecata, instanta, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, in vederea achitarii integrale a amenzii.
     In cazul in care contravenientul nu achita amenda in termenul prevazut la alin. (4), instanta procedeaza la inlocuirea amenzii cu sanctiunea obligarii la prestarea unei activitati in folosul comunitatii.”
     Prin Decizia Curtii Constitutionale nr. 1354/2008 au fost declarate neconstitutionale prevederile  legale  care  conditionau inlocuirea  sanctiunii amenzii cu munca in  folosul comunitatii, astfel incat, daca sunt  indeplinite  celelalte  cerinte  ale  legii interne si ale  conventiilor internationale privind  drepturile  omului, in prezent, sanctiunea  prestarii unei activitati in folosul comunitatii poate  fi aplicata fara acordul contravenientului.
     Prin decizia nr. 7/20.09.2010, Inalta Curte de Casatie si Justitie a admis recursul in interesul legii ce viza divergenta in  interpretarea si aplicarea dispozitiilor art.9 alin.3-5 din Ordonanta Guvernului nr.2/2001 raportate la dispozitiile art. 9 alin.1 si 2 din acelasi act normativ si art.1 din Ordonanta Guvernului nr.55/2002, stabilind ca dispozitiile legale mentionate se interpreteaza in sensul admisibilitatii cererilor de inlocuire a sanctiunii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii indiferent daca actul care stabileste si sanctioneaza contraventiile nu prevede, alternativ cu sanctiunea amenzii, sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii.
     Relationand dispozitiile legale mentionate la situatia de fapt din prezenta cauza se constata ca actiunea este intemeiata.
     Nefacandu-se dovada achitarii de catre intimat a amenzii contraventionale aplicate prin procesul verbal enumerat mai sus, instanta urmeaza a admite cererea si a dispune  inlocuirea acesteia cu sanctiunea obligarii lor la prestarea unei activitati in folosul comunitatii.
      La stabilirea numarului de ore activitate in folosul comunitatii, instanta va avea in vedere ca si criteriu de comparatie echitabil nivelul salariului minim brut si cuantumul amenzii aplicate precum si individualizarea amenzii din procesul verbal in raport cu limita minima si maxima prevazuta de lege.

.

??

??

??

??




1