InfoDosar.ro | Jurisprudenta | Spete Judecatoria Buhusi

Fond funciar

(Sentinta civila nr. 37 din data de 30.11.2010 pronuntata de Judecatoria Buhusi)

Domeniu Fondul funciar | Dosare Judecatoria Buhusi | Jurisprudenta Judecatoria Buhusi

Tip speta: sentinta civila
Titlu: fond funciar
Data speta: 30.11.2010



Prin cererea inregistrata la data de 09.11.2006 sub nr. 37/199/2006 reclamantul M. Gh. L. a chemat in judecata paratele Comisia Locala de aplicarea legii fondului funciar I., jud.Bacau si Comisia Judeteana Bacau pentru ca instanta, prin hotararea pe care o va pronunta sa dispuna anularea titlului de proprietate nr. 209919/25.07.2002 emis pe numele M. M. C., L. I. Gh.si L.  I. V., mostenitorii defunctului L. Gh. I.si eliberarea unui nou titlu de proprietate pentru suprafata de 2,47 ha.
Cererea este scutita de plata taxei de timbru potrivit art. 42 din Legea 1/2000 introdus prin Lg.247/2005.
In motivarea de fapt a cererii de chemare in judecata reclamantul arata ca suprafata inscrisa in titlul de proprietate nu corespunde cu realitatea, in sensul ca terenurile inscrise in actele de proprietate au ca vecin comun DE si nu cei consemnati in titlu si ca de la data emiterii titlului de proprietate, comisia locala refuza nejustificat punerea in posesie pe vechile amplasamente.
La data de 17.03.2008 reclamantul, in nume propriu si in calitate de mandatar al paratelor M. M. M. C., L. V. C. I. a formulat cerere de introducere in caza, in calitate de parata a Comisiei locale de aplicare a legilor fondului funciar S., motivat de faptul ca a constatat ca, potrivit expertizei, suprafata de 0,97 ha corespunzatoare actului de vanzare cumparare nr. 653/05.03.1934 se afla pe raza com. S.. Cererea este scutita de taxa judiciara de timbru  si timbru judiciar  conform art.I pct.43 din Titlul VI din Lg. Nr.247/2005.
Prin sentinta civila nr.338/06.05.2008 Judecatoria Buhusi a  disjunse capatul de cerere privind pe reclamantii L. Gh. M. M. M. M. – C., L. V. C. I. acestea prin mandatar L. Gh. M. in  contradictoriu cu paratele Comisia Locala  de aplicare a legii fondului funciar S. si Comisia Judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor B.. A admis exceptia necompetentei teritoriale a Judecatoriei Buhusi in solutionarea acestui capat de cerere si a declinat competenta de solutionare a cauzei privind pe reclamantii L. Gh. M., M. M. M. – C., L. V. C. – I. acestea prin mandatar L. Gh. M. in  contradictoriu cu paratele Comisia Locala  de aplicare a legii fondului funciar S. si Comisia Judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor Bacau in favoarea Judecatoriei B..
Tribunalul Bacau prin decizia civila nr.8/D/2008 a stabilit competenta solutionarii cauzei si privitor la capatul de cerere avand ca obiect terenuri situate in comuna S., pentru Judecatoria Buhusi.
Asa fiind,noul dosar declinat de la Judecatoria Bacau privitor la capatul de cerere avand ca obiect terenuri situate in comuna S. a fost inregistrat la Judecatoria Buhusi cu numarul 1050/199/2008,iar prin incheierea din 02.12.2008 dosarul a fost trimis in vederea conexarii la dosarul initial 37/199/2006.
Cererii de chemare in judecata i-au fost anexate in fotocopie inscrisuri.
In dovedirea cererii reclamantul  a solicitat proba cu inscrisuri si expertize.
La termenul din 23.01.2007 reclamantul si-a precizat actiunea. Acesta a aratat ca : solicita anularea titlului de proprietate nr. 207919 din 25.07.2002 emis in favoarea defunctilor ambilor parinti si nu cum gresit a fost consemnat in actiune initiala cu nr. 209919, deoarece cifra 7 se poate confunda cu cifra 9 si sa se constate ca M. M. M. C.si L. V. C. I., au calitate de reclamante si sunt reprezentate prin procuratorii L. Ghe. M. si L. E. E..
La acelasi termen a depus o precizare si M.M. C.. In aceasta arata ca: in legatura cu calitatea sa procesuala, cat si a verisoarei L. V. C. I., precizez ca ambele suntem beneficiare ale titlului de proprietate nr. 209919 si alaturi de reclamant ar trebui si noi sa avem calitatea de reclamante, si de astfel i-am dat acestuia procura de reprezentare pentru a declansa impreuna procesul de constatare a nulitatii absolute partiale a TP. A fost atasata si procura speciala de reprezentare.
Comisia Judeteana B. de aplicare a legilor fondului funciar,pentru termenul din 27.02.2007 a trimis la dosarul cauzei documentatia care a stat la baza emiterii titlului de proprietate in cauza fara a-si exprima punctul de vedere. Astfel au fost depuse urmatoarele inscrisuri. Urmare a acestor relatii care includ si opinia OCPI Bacau, reclamantul formuleaza o noua precizare la actiune pentru termenul din 13.03.2007. In aceasta se arata ca: cele doua comisii de aplicare a legii fondului funciar in loc sa ne puna in posesie pe vechiul amplasament pe raza comunei B.-B., judetul B., ne duce in eroare si nu ne pune in posesie, asa cum s-a solicitat inca din anul 1991 prin adresele transmise prin posta avand nr. 950/18.02.1991 si 614/12.03.1991, facand trimitere la o alta suprafata de teren pentru care s-a emis titlu de proprietate pe raza orasului Buhusi(suprafata care face obiectul dosarului nr. 5/199/2006, aflat pe rolul Judecatoriei Buhusi), cu omisiunea de a nu retroceda cei 2,47 ha teren, care se afla pe raza comunei B.-B., potrivit actelor de proprietate. Totodata solicitam sa se puna in vedere paratelor sa depuna si harta cadastrala cu care putem face dovada ca suprafata de teren se afla pe raza comunei B.-B./ I. si locul unde este amplasat terenul si cum gresit incearca paratele sa sustina. Fata de cele prezentate, rog sa dispuneti efectuarea unei expertize tehnice topo cu care vom face dovada ca suprafata de teren (2,47ha) inscrisa in titlul de proprietate a carei anulare am solicitat-o se afla pe raza comunei B.-B./ I. si se invecineaza cu DE 85.
     Parata Comisia de aplicare a fondului funciar din com. I. a depus la dosarul cauzei relatii privitoare la terenurile in cauza. Relatiilor le-au fost atasate si o serie de inscrisuri.
     Parata Comisia de aplicare a fondului funciar din com. S. a depus la dosarul cauzei relatii doar privitoare la faptul ca nu exista vreun titlu de proprietate emis pe numele reclamantului sau al intervenientelor fortate si faptul ca nu exista punctul „Izvoare Fantanele”.
     Ulterior, Comisia de aplicare a fondului funciar din com. I. a depus la dosarul cauzei si intampinare. In motivarea in fapt a acesteia se arata ca la identificarea facuta in teren de Comisia Locala se constata ca suprafata de 1,45 ha, teren situat in sola 74, parcelele 791/21, 791/22, 791/23 se afla in proprietatea unor persoane care au primit titlu de proprietate.
     Titlul de proprietate in original se afla la Comisia Locala B.-B., titlu care datorita amplasamentului acordat, a fost refuzat de L. Gh. M. de al ridica.
     Comisia locala Itesti prin adresa nr. 2632/18.10.2006 la invitat pe Lazar Gh. Mircea pentru identificarea vechilor amplasamente, dar nu s-a dat curs solicitarii.
     Intampinarii i-au fost atasate si o serie de inscrisuri.
     La termenul din 01.04.2008 reclamantul formuleaza o noua precizare la actiune. In aceasta se arata ca solicita introducerea in cauza a Comisiei de aplicare a legii fondului funciar a comunei S., judetul Bacau, motivat de faptul ca la data efectuarii raportului de expertiza tehnica s-a constatat ca suprafata de 0,97 ha corespunzatoare actului de vanzare cumparare nr. 653/05.02.1934, dupa noua organizare administrativ teritoriala, fata de actul de mai sus mentionat se afla pe raza comunei S..
     Prin incheierea din 02.09.2008, reclamantul a solicitat introducerea in cauza si a lui C.V.,primarul comunei I. si presedintele Comisiei de aplicare a legii nr.18/1991 I., pentru ca acesta sa fie obligat la plata daunelor cominatorii pe fiecare zi intarziere.
     Prin incheierea din data de 08.12.2009 s-a dispus rectificarea conceptului si trecerea numitelor M. M. si L. C. ca interveniente fortate.
     Pentru termenul din 13.04.2010 parata Comisia de aplicare a fondului funciar din com. I. a depus la dosarul cauzei noi precizari.
Conform masuratorilor ce au precedat eliberarea T.P nr. 24247 privind
pe O.Gh. I., mostenitor dupa defunctul O. Gh. avea deschidere la DN de 16,82 m. In aceeasi tarla 74 s-a vandut prin zdelca din 10.01.1995, suprafata de 0,50 ha, teren arabil de catre C. V.(fara titlu de proprietate) domnului T. C. pe care o stapaneste. Luand in calcul media lungimilor terenurilor de (536,71+552,86)/2 cu intreaga latime la DN pusa in posesie de comisia locala de aplicarea legii fondului funciar a comisiei B.-B. este de 27,09 m, rezulta suprafata de 1,45 mp. Relatiilor le-au fost atasate si o serie de inscrisuri: T.P nr. 24247,T.P nr. 24238, act de vanzare cumparare, cerere M.Gh. L., certificat nr. 80410/1991, planse foto, tabel dupa defunct, raport expertiza tehnica, certificat de urbanism nr. 2/1992.  
Pentru termenul din 05.07.2010 parata Comisia de aplicare a fondului funciar din com. I. depune la dosarul cauzei aceleasi precizari si inscrisuri ca la termenul anterior.  
     La termenul din 30.11.2010 Comisia de aplicare a fondului funciar din comuna S., depune la dosarul cauzei aceleasi precizari si inscrisuri ca la termenele din 13.04.2010 si 05.07.2010. In cauza a fost efectuata o expertiza tehnica topo cadastrala de catre domnul expert T. M.  aflata la filele 267-270.Ulterior a fost depus si suplimentul la expertiza la filele 446-452.
     In baza rolului activ instanta a dispus efectuare de relatii catre OCPI  pentru a se comunica situatia juridica a terenului in litigiu. Acestea au fost atasate dosarului cauzei.
Din actele si lucrarile dosarului instanta retine urmatoarele:
     In urma depunerii cererii nr.1949/2000,autorul reclamantului si al intervenientelor fortate,L. Gh I. a solicitat sa i se reconstituie dreptul de proprietate asupra suprafetei de 2,47 ha , teren arabil, situat pe raza com. B.-B.,in punctul Izvoare Fantanele. Astfel,a fost eliberat titlul de proprietate nr.207919/25.07.2002,conform HCJ 6258/30.11.2001.
     Titlul de proprietate nr.207919/25.07.2002 a fost eliberat pentru o suprafata compacta de teren de 2,47 ha,dar -conform sustinerilor partilor-pe un alt amplasament.
     Mostenitorii lui L. Gh I. au formulat actiune de modificare a titlului de proprietate respectiv solicitand a li se include urmatoarele suprafete de teren : 0,97 ha si 0,50 ha situate in sat D.,com I. precum si suprafata de 1 ha situata in com.S..
     In urma verificarii documentatiei depuse de Comisia de aplicare a fondului funciar din com. I. si S., s-a constatat ca pentru suprafetele de pe vechiul amplasament din punctul Izvoare Fantanele   s-au eliberat titluri de proprietate altor cetateni,in com S. conform filelor 600-602 iar in comuna I. conform filelor 586-587.
     Asa fiind,la cererea mostenitorilor defunctului L. Gh I.pentru cele trei suprafete de teren, reconstituirea s-a facut  in compensare pe alte amplasamente.
     Conform art.11 alin.3 din Lg. Nr.18/1991 republicata: „ stabilirea dreptului de proprietate se face la cerere , pe baza situatiei detinute de cooperativa agricola de productie la  01.01.1990, inscrisa in sistemul de evidenta a cadastrului funciar general sau a registrului agricol”iar potrivit preved. alin .1 al aceluiasi articol :„suprafata adusa in CAP este cea care rezulta din: actele de proprietate, carte funciara , cadastru, cererile de inscriere in cooperativa, registrul agricol de la data intrarii in cooperativa…”
     Potrivit art.11 din regulamentul  privind procedura de atribuire a titlurilor de proprietate, aprobat prin H.G. nr. 1172/2001 modificat prin  H.G.890 din 2005: „stabilirea dreptului de proprietate se face numai la cerere, formulata de fiecare persoana indreptatita, cerere la care se anexeaza, conform alin .3, acte de proprietate , certificat de mostenitor, hotarare judecatoreasca daca exista, si ,in toate cazurile ,acte de stare civila precum si alte acte din care sa rezulte  dreptul de proprietate asupra terenului solicitat.
     Analizand intreg probatoriul instanta constata ca actiunea nu poate fi admisa.
     Pe suprafata de la punctul Izvoare Fantanele au fost eliberate deja mai multe titluri de proprietate care includ intreaga suprafata solicitata de mostenitorii lui L. Gh. I..
     Reclamantul si intervenientele fortate nu au solicitat concomitent cu modificare propriului titlu de proprietate si anularea partiala a titlurilor emise celorlalti cetateni din I. si S. care ar avea cuprinse in aceste titluri suprafetele solicitate.
     Ca pe vechiul amplasament sunt eliberate alte titluri de proprietate pentru alti cetateni rezulta nu numai din relatiile de la cele doua comisii locale : I. si S. ci si din raportul de expertiza.
     Mai mult din aceste relatii reiese si faptul ca nu mai exista nici teren liber spre a fi oferit mostenitorilor lui L. Gh I.
     Asa fiind,pe respectivul amplasament fiind emise deja titluri de proprietate altor persoane instanta nu poate obliga paratele la emiterea altui titlu in conditiile in care exista deja titluri de proprietate emise.
     Atat timp cat acestea nu vor fi anulate,o astfel de actiune nu va putea fi admisa.
     Referitor la calitatea procesuala a celor doua interveniente fortate instanta a apreciat ca ele nu puteau fi considerate reclamante avand in vedere ca cererea de chemare in judecata a fost depusa doar de reclamant si numai in nume propriu. Asa fiind, M. M.si L. C. au fost introduse in cauza si  trecute pe conceptul de citare ca interveniente fortate.
     Avand in vedere cele aratate mai sus instanta va respinge si cererea de acordare de daune cominatorii de catre C. V.,primarul comunei I. si presedintele Comisiei de aplicare a legii nr.18/1991 I..
     Dupa cum rezulta din probatoriul administrat cererea reclamantilor nu putea fi primita pentru terenurile situate actualmente pe teritoriul comunei I. dupa desprinderea de Comuna B. B. deoarece pe acel teren au fost eliberate deja alte titluri de proprietate altor cetateni,titluri valabile si neanulate la data pronuntarii hotararii.
     Asa fiind,presedintele Comisiei Locale I. nu poate fi acuzat de vreo neglijenta sau intentie in a refuza eliberarea unui nou titlu de proprietate pe vechiul amplasament. De altfel,singura care mai avea competenta de a modifica un titlu de proprietate,inclusiv in privinta amplasamentului era doar instanta de judecata si nu comisia locala.
     Fata de cele retinute,instanta va respinge actiunea.
                                   



       

Red:ANT



Sursa: Portal.just.ro


Alte spete Fondul funciar

Carte funciara - Sentinta civila nr. 224 din data de 30.07.2013
Actiune oblica. Legea nr. 18/1991 - Sentinta civila nr. 805 din data de 21.09.2017
Contestatie in anulare speciala intemeiata pe motivul erorii materiale - Decizie nr. 452 din data de 10.05.2012
Constatarea nulitatii absolute partiale a titlului de proprietate - Decizie nr. 18 din data de 13.01.2011
Atribuirea unui teren revolutionarilor - Decizie nr. 45 din data de 19.02.2010
Actiune in revendicare - Decizie nr. 289 din data de 22.04.2010
Fond funciar - Decizie nr. 835 din data de 17.12.2009
Fond funciar - Sentinta civila nr. 680 din data de 12.09.2012
Fond funciar - Sentinta civila nr. 629 din data de 19.07.2012
Fond funciar - Sentinta civila nr. 376 din data de 18.04.2012
Fond funciar - Sentinta civila nr. 333 din data de 04.04.2012
Modificare titlu - Sentinta civila nr. 230 din data de 01.03.2012
Fond funciar - Sentinta civila nr. 561 din data de 16.02.2011
Actiune in constatare - Sentinta civila nr. 1387 din data de 16.12.2010
Fond funciar - Sentinta civila nr. 992 din data de 27.10.2010
Revendicare - Sentinta civila nr. 842 din data de 06.10.2010
Modificare titlu proprietate - Sentinta civila nr. 620 din data de 14.07.2010
Proprietate privata - Sentinta civila nr. 549 din data de 16.06.2010
Anulare titlu proprietate - Sentinta civila nr. 22 din data de 29.04.2010
Fond funciar - Sentinta civila nr. 116 din data de 17.02.2010