Fond funciar

Tip speta: sentinta civila 630
Titlu: fond funciar
Data speta: 09.09.2010




     Prin cererea inregistrata la data de 22.03.2010  sub nr. 394/199/2010 pe rolul Judecatoriei Buhusi, reclamantii M. D., M. V. V., M. S. si M. M. au solicitat, in contradictoriu cu paratii M. E.V., P. E., M. I., B. M., C. E., Comisia Locala de Aplicare a Legii Fondului Funciar G. si Comisia Judeteana B. de Aplicare a Legii Fondului Funciar, sa se constate nulitatea absoluta partiala a titlului de proprietate nr.31634/15.02.1995, in sensul de a dispune completarea suprafetei de teren ce a apartinut defunctului M. M. si cu suprafata de teren de 2600 mp situate in tarlaua 29, parcela 470, precum si rectificarea prenumelui autorului, din M.in M., cu cheltuieli de judecata.
     In motivarea cererii reclamantii au aratat ca sunt mostenitorii lui M. M., in prezent decedat. Defunctul a avut 3 copii. Reclamantii sunt mostenitorii lui M. V., iar paratii sunt copiii lui M. E.. In mod gresit, in titlul de proprietate nu a fost trecuta suprafata de teren de 2600 mp teren situat in tarlaua 29, parcela 470, suprafata pe care o stapanesc. Comisia Locala de Aplicare a Legii Fondului Funciar G. este de acord cu actiunea,  in aceeasi situatie fiind si alte 26 de persoane. Titlul de proprietate nu a fost in posesia reclamantilor si nu au stiut ca aceasta suprafata de teren nu este trecuta pe titlul.          Parata P.E. a fost in posesia acestuia.
     De asemenea si prenumele autorului este gresit.
     La dosarul cauzei reclamantii au depus in copie tabelul cu posesorii de teren, copia titlului de proprietate nr.31634/15.02.1995, anexa 24 dupa defunctii M. V., M. D. M. si M. E., acte de stare civila,  alte acte (f.3-7, 60-71, 92-94).
     La solicitarea instantei paratele Comisia Locala de Aplicare a Legii Fondului Funciar G. si Comisia Judeteana B. de Aplicare a Legii Fondului Funciar au comunicat la dosar actele ce au stat la baza emiterii titlului de proprietate nr.31634/15.02.1995 (f.25-28, 36-47).
     Comisia Locala de Aplicare a Legii Fondului Funciar G. a aratat ca defunctul M. D. M. are inscris in registrul agricol suprafata de 6400 mp, iar prin titlul de proprietate nr.31634/15.02.1995 i s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafata de 6748 mp, deci cu peste 300 mp in plus.
     Comisia Judeteana B. de Aplicare a Legii Fondului Funciar a depus la dosar intampinare prin care a invocat exceptia inadmisibilitatii actiunii, cu motivarea ca legislatia in materia restituirii proprietatii reglementeaza o procedura administrativa speciala prin care se solutioneaza cererile de reconstituire a dreptului de proprietate privata asupra terenurilor.
     Astfel, cererea depusa, in termen, in baza legilor fondului funciar, se solutioneaza de catre comisia locala in raza careia se afla terenul.
     Referatul privind solutionarea cererii si care cuprinde propunerea comisiei locale se comunica solicitantului (art. 27 alin. 1, 2 din Regulament... aprobat prin H.G. nr.890/2005, cu modificarile si completarile ulterioare), care in cazul in care este nemultumit, poate sa il conteste ( art. 27 alin. 3 din Regulament) in termen de 10 zile de la comunicare.
     Contestatia impotriva hotararii comisiei locale se solutioneaza de catre Comisia judeteana (art. 6 lit. "d" din Regulament) prin adoptarea unei hotarari.
     Hotararea Comisiei Judetene poate fi atacata in instanta de persoana solicitanta pe procedura plangerii reglementata prin art. 53 alin. 2 din Legea nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in termen de 30 de la comunicare.
     In speta, comisia locala a solutionat cererea depusa in baza Legii nr. 18/1991, iar Comisia judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor B. a validat propunerea Comisiei locale G.,    eliberandu-se    astfel    titlul    de    proprietate    nr. 31634/15.02.1995, pentru suprafata de 0,6748 ha, conform inscrierilor din Registrul agricol din perioada 1959-1963.
     Mai mult decat atat, reclamantii nu au facut dovada dreptului de proprietate, iar prin cererea nr. 1451/05.03.1991, ce a stat la baza eliberarii titlul de proprietate nr. 31634/15.02.1995, numitul M. M V. a solicitat restituirea terenurilor agricole din posesia tatalui sau conform inscrierilor din registrele agricole de la data colectivizarii, fara a se mentiona suprafata de 2600 mp ce face obiectul prezentului  dosar.
     Reclamantii   solicita   si   obligarea   la   plata cheltuielilor  de judecata, dar  Comisia judeteana   pentru   stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor B.nu are posibilitatea legala de a achita cheltuieli de judecata, neavand personalitate juridica si pe cale de consecinta patrimoniu si buget propriu.
     Aceasta comisie are, conform art.52 alin.2 din Legea nr. 18/1991.1 republicata, cu  modificarile si completarile ulterioare, doar calitate procesuala pasiva sau activa (dupa caz), fiind reprezentata legal prin prefect sau pe baza unui mandat conventional de catre unul dintre membri, nefiind obligatorie asistarea prin avocat.
      Componenta acestei comisii este stabilita in temeiul art.4 din I Regulament, aprobat prin H.G.nr.890/2005, astfel ca, din aceasta comisie fac parte si reprezentanti ai Oficiului de Cadastru si Publicitate I Imobiliara B., Agentiei Domeniilor Statului, Consiliului Judetean Bacau, Directiei Silvice B., Administratiei Nationale pentru imbunatatiri Funciare etc.
     La termenul din 17.06.2010 reclamantii si-au precizat cererea, aratand ca renunta la primul capat de cerere, staruind  doar cu privire la rectificarea titlului de proprietate nr.31634/15.02.1995, in sensul ca numele defunctului de la care provine terenul este M. D. M., iar nu M. D. M.. In aceste conditii, instanta apreciaza ca exceptia inadmisibilitatii actiunii invocata de catre Comisia Judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor B. prin intampinare a ramas fara obiect.
     In ce priveste actiunea astfel restransa, instanta retine urmatoarele:
     Reclamantii si paratii  M. E.V., P. E., M. I., B. M. C. E., sunt mostenitorii lui M. M., in prezent decedat.
     Numele corect al defunctului este M. D. M., iar nu M. D. M., cum din eroare s-a trecut, astfel cum rezulta din copia certificatului de deces (f.70 dosar), din adresa nr.2762/09.06.2010 emisa de catre Unitatea Administrativ - Teritoriala G. (fila 93 dosar), dar si din cuprinsul declaratiilor de notorietate autentificate la B.N.P. G.A., depuse de catre reclamanti, declaratii apartinand numitilor S. G. C. (fila 92 dosar) si A. V.C. (fila 94 dosar), care au aratat ca domnul M. M. este una si aceeasi persoana cu M. M.. Mai mult, avand cuvantul pe fond, parata M. I. a aratat ca este de acord cu modificarea titlului, in sensul aratat.
     Asa fiind, instanta va admite cererea si va dispune modificarea titlului de proprietate nr.31634/15.02.1995, in sensul ca numele defunctului de la care provine terenul este M. D. M. iar nu M. D. M..
     In ceea ce priveste cererea de acordare a cheltuielilor de judecata, instanta constata ca, desi au calitate procesuala pasiva, paratii M. E. V., P. E., M. I., B. M., C. E. nu au cazut in pretentii fata de reclamanti, pentru a putea fi obligati la plata cheltuielilor de judecata, asa cum au solicitat acestia, prin aparator. Este adevarat ca actiunea urmeaza a fi admisa, insa ea are ca obiect corectarea unei erori materiale strecurata intr-un inscris emis de catre o institutie a statului, situatie ce nu este imputabila paratilor amintiti. Prin urmare,instanta va respinge ca nefondata cererea de acordare a cheltuielilor de judecata.
     
     P.A.
??

??

??

??




1