Asigurari sociale.Pensii

Prin cererea adresata acestei instante si inregistrata sub nr.4683/25.06.2008 d-l M.P. a chemat in judecata CJP Bacau contestand decizia nr.189204/2008.
In motivarea cererii sale, a aratat contestatorul ca potrivit art.1671 alin.1 din L.19/2000 beneficiaza pentru activitatea desfasurata in grupa I de munca in baza L.3/1977 de reducerea varstei standard de pensionare cu 10 ani si 10 luni si nu doar cu 4 ani asa cum s-a retinut in decizie. Reducand cu 10 ani si 10 luni varsta standard de pensionare, contestatorul a indeplinit conditiile de pensionare la 20.11.1992, la varsta de 51 de ani si 5 luni, astfel incat dupa aceasta varsta a contribuit suplimentar la sistemul public de pensii timp de 15 ani si 4 luni (pana la data de 20.03.2008), insa potrivit deciziei contestate nu a beneficiat de majorarea prevazuta de lege decat pentru un stagiu suplimentar de 4 ani si 5 luni, contrar fiind si celor retinut de Curtea Constitutionala prin decizia nr.652/2007.
S-a aratat, de asemenea, in motivarea contestatiei ca la determinarea drepturilor de pensie nu au fost valorificate stagiile asimilate si nici contributia suplimentara la sistemul public de pensii.
Motivand in drept contestatia, d-l M.P. a invocat dispozitiile art.78 alin.8, art.87 si 1671 din L.19/2000 iar in dovedirea sustinerilor sale a depus la dosar inscrisuri (f.4,40) si a solicitat administrarea probei cu interogatoriul intimatei (f.29).
Contestatia este legal scutita de plata taxei judiciare de timbru potrivit L.19/2000.
Formuland intampinare prin reprezentantii sai legali (f.11-13), CJP Bacau a solicitat respingerea contestatiei ca nefondata cu motivarea ca, fiind nascut la 20.06.1941, in cazul contestatorului varsta standard de pensionare este de 62 de ani si 3 luni cu realizarea unui stagiu de cotizare  de 30 ani si  3 luni. In consecinta, reclamantul a indeplinit conditiile  de obtinere a unei pensii pentru limita  de varsta din  luna septembrie 2003. Avand in vedere faptul ca  solicitarea privind inscrierea   la pensie de limita de varsta s-a facut cu depasirea  termenului legal de 90 de zile de la data indeplinirii conditiilor  de pensionare, drepturile au fost stabilite cu data solicitarii acestora prin cererea  nr. 14870/20.03. 2008 asa cum prevede  art. 83 alin. 4 din Legea 19/2000.
Potrivit art. 167 al (1) din legea 19/2000 intr-un interval de 10 ani de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, (01.04.2001) persoanele care au desfasurat activitati incadrate in grupa I de munca, conform legislatiei anterioare, pot solicita pensie pentru limita de varsta cu reducerea varstelor standard de pensionare, conform tabelului nr. 4. Prin nedepunerea unei cereri prin care sa solicite drepturi de pensie pentru limita de varsta in termenul legal stabilit de legea 19/2000, reclamantul a inteles sa nu se foloseasca de prevederile art. 167 al 1 din legea 19/2000. 
In ceea ce priveste stagiul suplimentar, a aratat intimata ca in mod corect a fost calculat un stagiu suplimentar de 4 ani si 5 luni avand in vedere ca din inscrierile facute in carnetul de munca si precum si din  adeverinta privind stagiul de cotizare emis pe numele reclamantului  rezulta faptul ca in perioada 20.09.2003 - 20.02.2008 acesta a avut  incheiat   un contract de munca pentru care s-au calculat si achitat contributii de asigurari sociale, conditiile de pensionare fiind indeplinite incepand   cu   data   de   20.09.2003 respectiv  varsta   standard   de pensionare de 62 de ani si 3 luni si stagiul complet de cotizare de 30 ani si 3 luni.
Intimata a depus la dosar documentatia in baza careia a emis decizia contestata, alte inscrisuri (f.14-25, 42,43).
In cauza a formulat cerere de interventie in interes alaturat contestatorului Sindicatul Independent „A.” din Bacau (f.8,9,30-36), cerere respinsa de instanta prin incheierea din 16.01.2009 (f.41).
Examinand inscrisurile aflate la dosar, instanta retine urmatoarele:
D-l M.P este nascut la data de 20.06.1941.
Potrivit Ordinului nr. 340/2001 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cu modificarile si completarile ulterioare (anexa nr.9), contestatorul indeplinea conditiile de pensionare in septembrie 2003, varsta standard de pensionare fiind de 62 de ani si 3 luni, cu un stagiu complet de cotizare de 30 de ani si 3 luni.
Potrivit art.1671 din L.19/2000 d-l M.P. beneficiaza de reducerea varstei standard de pensionare cu 10 ani si 10 luni, avand peste 18 ani de munca in grupa I, astfel cum se retine si in cuprinsul deciziei contestate (f.16), dispozitii legale a caror incidenta este recunoscuta si de catre intimata prin intampinare, astfel incat contestatorul putea cere acordarea drepturilor de pensie inca din noiembrie 1992, atunci cand avea varsta de 51 de ani si 5 luni.
Cum, insa, in noiembrie 1992 contestatorul nu avea stagiul complet de cotizare cerut de anexa nr.9 din Ordinul nr.340/2001, de 30 de ani si 3 luni, instanta constata incidente dispozitiile art.441 din acelasi act normativ, dispozitii potrivit carora persoanele care au desfasurat activitati incadrate in grupa I de munca conform legislatiei anterioare pot solicita pensie pentru limita de varsta cu reducerea varstelor standard de pensionare conform tabelului nr. 4 de la art. 167^1 din lege. In acest caz reducerea se face din varsta standard a anului, respectiv a lunii in care se deschide dreptul de pensie pentru limita de varsta, in conditiile realizarii stagiului complet de cotizare corespunzator anului, respectiv lunii de deschidere a dreptului.
In consecinta, contestatorului i se cuvin drepturile de pensie din momentul in care a realizat stagiul complet de cotizare, adica incepand din martie 1994, cu recunoasterea stagiului suplimentar de cotizare realizat de la acea data, respectiv de 14 ani si nu de doar 4 ani si 5 luni (avand in vedere data inceperii activitatii – decembrie 1963 si stagiul total de cotizare realizat, de 50 de ani, 5 luni si 20 de zile), in temeiul art.78 alin.(8) din L.19/2000 si al dispozitiilor O. nr.340/2001, modificate de O. nr.129/2008, chiar daca cererea de inscriere la pensie a fost formulata abia in martie 2008, in acest sens fiind si decizia nr.652/2007 a Curtii Constitutionale (f.34-36).
Imprejurarea ca cererea de inscriere la pensie a fost formulata abia in martie 2008 nu poate avea semnificatia renuntarii de catre contestator la aplicarea dispozitiilor art.1671 din L.19/2000, cum in mod eronat sustine intimata ci doar pe aceea a acordarii drepturilor cuvenite incepand cu aceasta data, potrivit art.83 alin.(4) din L.19/2000.
In ceea ce priveste valorificarea stagiului de cotizare asimilat, instanta constata ca prin decizia nr.189204/8.05.2008 contestatorului i s-a recunoscut un astfel de stagiu de 8 luni si 2 zile, perioada nefiind contestata (a se vedea si intrebarea corespunzatoare din interogatoriul propus a fi luat intimatei de catre contestator – f29), astfel incat nemultumirea exprimata cu privire la acest aspect nu poate fi retinuta ca fiind justificata.