Asigurari sociale

Prin cererea inregistrata acestei instante si inregistrata sub nr. 5443 din 26.08.2008 d-l Gh. C. in calitate de tutore al minorei G. C. a formulat contestatie impotriva deciziei nr. 180249 emisa la 18.08.2008 de C.J.P. Bacau, solicitand calcularea pensiei cuvenite minorei prin includerea in indemnizatia de incadrare bruta lunara a sporului de vechime de 25% si a sporului pentru conditii de munca de 15%.
In motivarea contestatiei s-a aratat ca la 03.02.2007 a decedat C. L., mama minorei C. G., si prin decizia nr. 180249 din 03.12.2007 s-a stabilit o pensie de serviciu de 5305 lei in conformitate cu dispozitiile art. 84 al. 3 din OUG 100/2007, avandu-se in vedere la calcul adeverinta nr. 3880/30.10.2007 a Parchetului de pe langa Tribunalul Bacau din care rezulta ca in ultima luna de activitate defuncta a avut o indemnizatie bruta de 7073 lei din care 5052 lei indemnizatie de incadrare, 1263 lei spor de vechime de 25% si 758 lei spor pentru conditii de munca de 15%.
Prin decizia nr. 180249/18.08.2008 s-a dispus actualizarea pensiei de urmas, avandu-se in vedere doar indemnizatia de baza ce a fost actualizata de la 5052 lei la 5153 lei fara a fi incluse sporurile de vechime si pentru conditii de munca, de 25% si respectiv de 15%.
Procedandu-se in acest fel, se arata in contestatie, a fost incalcat art. 80 al. 3 Legea 303/2004, modificata, potrivit caruia in cazul in care la data decesului  procurorul sau judecatorul nu indeplineste conditiile de acordare a pensiei de serviciu, copiii minori, precum si copiii majori pana la terminarea studiilor, dar nu mai mult de 26 de ani, au dreptul la o pensie de urmas in cuantum de 75% din indemnizatia de  incadrare bruta lunara avuta de sustinatorul decedat  in ultima luna de activitate, in conditiile prevazute de  Legea nr. 19/2000, cu modificarile  si completarile ulterioare.
In dovedire s-au depus la dosar inscrisuri (fl. 4-6) si s-a cerut intimatei sa depuna actele care au stat la baza calculului pensiei.
Contestatia este legal scutita de plata taxei judiciare de timbru potrivit dispozitiilor Legii 19/2000.
Formuland intampinare prin reprezentantii sai legali, CJP Bacau a solicitat respingerea contestatiei ca nefondata cu motivarea ca prin decizia nr. 180249/03.12.2007 s-a deschis dreptul de pensie avandu-se in vedere adeverinta emisa de Parchetului de pe langa Tribunalul Bacau, ulterior in 2008 fiind comunicata intimatei adeverinta de actualizare a pensiei, constatandu-se astfel erorile din adeverinta anterioara, respectiv din decizia emisa in baza acesteia, din eroare si cu incalcarea art. 3 din OUG 27/29.03.2006 fiind inscrisa indemnizatia bruta lunara ca fiind salariul cu toate sporurile desi legea defineste expres acest termen.
Sustinerea contestatorului, se mai arata in intampinare, potrivit careia nu s-au respectat dispozitiile Legii 303/2004 nu are nici un fundament atata vreme cat art. 84 al. 3  stabileste ca pensia de urmas este in cuantum de  75% din indemnizatia de incadrare bruta lunara avuta de sustinatorul decedat in ultima luna de activitate si nu  la salariul brut lunar care cuprinde indemnizatia de baza bruta lunara asa cum este  reglementata de OUG 27/2006 art. 3 si sporurile care conduc la  majorarea acesteia.
Motivand in drept, intimata a invocat dispozitiile art. 115, 118 Cod procedura civila, dispozitiile Legii 19/2000 modificata si completata, ale Legii 303/2004, ale Hot. 1275/2004 precum si dispozitiile Ord. 340/2001 iar in dovedirea sustinerilor sale a depus la dosar inscrisuri in fotocopie (fl. 14-23).
Examinand inscrisurile aflate la dosar instanta retine urmatoarele:
Defuncta C. L. indeplinea la data decesului – 03.02.2007 functia de procuror la Parchetul de pe langa Tribunalul Bacau, avand un copil minor - C. G., nascuta la 31.03.1990.
Potrivit art. 84 al. 2 din Legea 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor, in cazul in care la data decesului procurorul sau judecatorul nu indeplineste conditiile de acordare a pensiei de serviciu, copiii minori precum si copiii majori pana la terminarea studiilor, dar nu mai mult de 26 de ani, au dreptul la o pensie de urmas in cuantum de 75% din indemnizatia de incadrare bruta lunara avuta de sustinatorul decedat in ultima luna de activitate, in conditiile prevazute de Legea 19/2000 cu modificarile si completarile ulterioare.
Pensia cuvenita urmasilor judecatorului sau procurorului decedat reprezinta, deci, 75% din indemnizatia de incadrare bruta lunara, notiune la care face referire art. 3 din OUG nr. 27/2006 privind salarizarea si alte drepturi ale judecatorilor, procurorilor si altor categorii de personal din sistemul justitiei.
Potrivit acestui text judecatorii, procurorii, personalul asimilat acestora si magistratii-asistenti au dreptul pentru activitatea desfasurata la o indemnizatie de incadrare bruta lunara stabilita in raport cu nivelul instantelor sau parchetelor, cu functia detinuta si cu vechimea in magistratura prevazuta de art. 86 din Legea nr. 303/2004, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, pe baza valorii de referinta sectoriala si a coeficientilor de multiplicare prevazuti in anexa care face parte integranta din ordonanta de urgenta.
La aceasta indemnizatie se adauga sporurile recunoscute de textele legale urmatoare: sporul de vechime in functie (art. 4), sporul de vechime in munca (art. 41), sporul pentru titlu de doctor (art. 5), sporul pentru mediul rural (art. 6), sporul pentru conditii deosebite de munca, grele, vatamatoare sau periculoase (art. 7).
Din modalitatea de reglementare a acestor drepturi banesti se desprinde cu evidenta concluzia ca indemnizatia de incadrare bruta lunara prevazuta de art. 3 din OUG 27/2006 nu include nici sporul de vechime si nici sporul pentru conditii deosebite de munca, grele, vatamatoare sau periculoase or art. 84 al. 2 din Legea 303/2004 foloseste aceeasi notiune, de „indemnizatie de incadrare bruta lunara”.
Prin urmare, la stabilirea pensiei de urmas cuvenita minorei C.G. nu poate fi luat in calcul nici sporul de vechime si nici sporul pentru conditii deosebite de munca, avand in vedere si dispozitiile art. 6 al. 2 din OUG 27/2006 potrivit carora doar indemnizatia de incadrare bruta lunara majorata cu pana la 10% pentru judecatorii si procurorii ce functioneaza la instantele si parchetele din mediul rural, situate in comune se ia in calcul la stabilirea pensiilor si a altor drepturi de asigurari sociale.
Asadar, atunci cand legiuitorul a dorit includerea unui anumit spor in baza de calcul a pensiilor a prevazut aceasta in mod expres.