Reindividualizarea sanctiunii contraventionale prin inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale cu avertisment nu poate avea ca efect inlaturarea masurii complementare de achitare a tarifului special in cazul contraventiei p...

Sentinta civila nr .902/2007 Emitent Judecatoria Tecuci
            
            
Materia  contraventionala.

            Reindividualizarea sanctiunii  contraventionale  prin
inlocuirea sanctiunii  amenzii  contraventionale  cu avertisment  nu
poate  avea  ca efect inlaturarea  masurii  complementare  de
achitare a  tarifului  special  in  cazul  contraventiei  prev. de  OG 
43/1997.
            
            
            Prin  plangerea  contraventionala  inregistrata  sub 
numar  de dosar  1293/324/2007  la Judecatoria  Tecuci  petenta 
SNIF - SA  Sectia  Jud.Galati a  solicitat constatarea  nulitatii 
absolute a  procesului  verbal  si exonerarea  de  plata  amenzii 
contraventionale,  iar  in  subsidiar inlocuirea  amenzii 
contraventionale  cu  avertisment.
            In  fapt,  petenta a  aratat  ca a  fost  sanctionata 
contraventional  pentru  ca  autovehiculul  cu  nr. de  inmatriculare 
GL-04-GCKa  circulat pe  traseul  Tisita - DN.24  cu  masa maxima 
de  26  tone  (  fata  de 25 tone admisa)  si  masa pe  axa 2-3  de 
20,00  tone (  fata  de  18 tone  admisa)  si  ca  procesul  verbal de 
contraventie  incheiat  nu a  fost  semnat  de un martor conform
dispozitiilor  legale  desi  agentul constatator putea  sa  gaseasca  un 
martor.  Totodata,  petenta a aratat  ca  sanctiunea  aplicata de 5000 
lei  potrivit  art.60  alin.1  lit.d  din  OG 43/1997  este  nelegala  
intrucat art.60  alin.1  are  numai  litere.
            In  drept,  au fost  invocate  disp.OG nr.43/1997,  OG
2/2001.
            Prin  sentinta  civila  nr.902/2007 a  Judecatoriei  Tecuci
s-a  admis  in parte  plangerea  formulata  de  petenta SC SNIF, a 
modificat  in  parte  procesul  verbal  de  contraventie  in sensul 
inlocuirii amenzii  contraventionale  cu sanctiunea  avertismentului  si 
inlaturarii obligatiei  de  plata a  sumei de  1046 lei reprezentand
c/valoarea autorizatiei de  transport.
            In  fapt, a  retinut  instanta ca  procesul  verbal a  fost
intocmit cu respectarea  conditiilor  de  forma  prev. de  OG nr.2/2001
sub  sanctiunea  nulitatii  absolute  si  a constatat  ca  agentul 
constatator a  respectat  disp.art.19  din  OG 2/2001  aratand  motivul 
pentru  care  lipseste  semnatura  unui  martor.
            Instanta,  apreciind  asupra gravitatii  faptei  si a 
circumstantelor  personale  ale  petentului  a  considerat  ca, 
aplicarea sanctiunii amenzii  contraventionale a fost prea  aspra  si a 
aplicat  un avertisment.
            In ceea  ce priveste   obligarea  petentei  la  plata
autorizatiei  speciale  de  transport,  instanta a  inlaturat,  fata  de
sanctiunea  avertismentului  aplicat  contravenientei  pentru 
urmatoarele  considerente:
            Potrivit  art.60  alin.2  din  OG nr.43/1997, in  cazul 
incalcarii  disp.art.41  alin.2  din acelasi  act  normativ, 
contravenientul  va  plati  pe  langa  amenda  contraventionala  si
contravaloarea autorizatiei  speciale  de  transport.
            Din interpretarea  acestui  text  de lege coroborat cu
disp.art7  alin.1  din  OG nr.2/2001  instanta  apreciaza  ca  obligatia 
de plata a autorizatiei speciale de  transport de catre contravenient 
este  legal  stabilita doar in  cazul  in care  sanctiunea  aplicata  celui 
care  savarseste contraventia  este  amenda,  nu  avertismentul.
            Avand  in  vedere  faptul  ca potrivit  art.7  alin.1  din 
OG nr.2/2001  legiuitorul  a  prevazut ca  se  poate  aplica 
sanctiunea  avertismentului  in  cazul  in  care  legea  speciala  nu 
prevede o  astfel  de sanctiune  (  asa  cum  este  si in cazul de  fata) 
daca intentia legiuitorului  era  de  obligare a contravenientei  la  plata
autorizatiei speciale  de transport  si in cazul  avertismentului  aplicat, 
dispozitia  legala ar  fi  fost in sensul  obligarii contravenientului  la 
plata autorizatiei  speciale  de  transport  in cazul  sanctionarii
contraventionale,  fara  indicarea expresa a  tipului  de sanctiune 
contraventionala  aplicata.
            Impotriva  acestei sentinte a declarat  recurs DRDP  Iasi 
solicitand  modificarea  in parte a  sentintei  civile 902/2007  in sensul 
mentinerii obligatiei petentei  la  plata  c/valorii autorizatiei  speciale
de transport  in  cuantum de 1046  lei stabilita  prin  procesul  verbal.
            
            Prin  decizia  civila  nr.535/2008 a  Tribunalului  Galati
s-a admis recursul  si in rejudecare a  fost obligata  petenta  la  plata
c/valorii autorizatiei   speciale de transport  in  suma  de 1046    RON.
            Au  fost  mentinute celelalte dispozitii  ale sentintei 
civile recurate.
            Pentru a pronunta  aceasta  hotarare,  instanta  de
recurs a avut  in  vedere  urmatoarele:
            
            Reindividualizarea  sanctiunii  contraventionale 
principale  potrivit  art.21 din  OG nr.2/2001  respectiv  inlocuirea 
amenzii  contraventionale  cu sanctiunea  avertismentului,  care 
reprezinta  tot  o  sanctiune contraventionala,  nu poate  avea  ca 
efect de inlaturare a masurii complementare de  achitare  a tarifului 
special.
            Astfel,  instanta de  fond a  facut o  gresita  interpretare
a  disp.art.60  alin.2  din  OG 43/2007  coroborat cu art.7  alin.1  din 
OG 2/2001,  conform  art.304  alin.1  pct.8 C.p.c.