Obligatie de a face

               R O M A N I A

JUDECATORIA TARGU-CARBUNESTI
TG-CARBUNESTI

Sentinta civila nr.17
Sedinta publica de la 08 Ianuarie 2014
Completul compus din:
PRESEDINTE C.V.
Grefier M.N.M.

     
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamant A.I.I., domiciliat in satul B., comuna B.-C., judetul  G. si pe parata Comisia Locala de Fond Funciar P., cu sediul in comuna P. , judetul G., avand ca obiect obligatie de a face.
La apelul nominal facut in sedinta publica au lipsit partile, reclamantul solicitand judecarea cauzei in lipsa prin cererea de chemare in judecata.
Procedura legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta care invedereaza instantei ca, prin registratura in data de 07.01.2014, Comisia Locala de Fond Funciar P. a depus adeverinta nr. 7446/19.12.2013.
Verificand competenta de solutionare a cauzei conform art.131 alin.1 Cod procedura civila, instanta a constatat ca Judecatoria Tg.C. este competenta general si material sa judece pricina, conform art.94 si dispozitiile Legii fondului funciar.
Din oficiu, instanta invoca exceptia prematuritatii introducerii actiunii si ramane in pronuntare asupra exceptiei.
     
INSTANTA

Prin cererea inregistrata pe rolul instantei sub numarul _/317/2013 reclamantul A.I.I., in contradictoriu cu parata Comisia locala de aplicare a legilor fondului funciar P., a solicitat sa se dispuna obligarea paratei sa procedeze la intocmirea documentatiei necesare punerii in posesie a suprafetei de 2,50 ha - teren cu vegetatie forestiera si inaintarea acesteia la Comisia Judeteana G., in vederea emiterii titlului de proprietate.
In motivarea cererii reclamantul a aratat ca prin Hotararea Comisiei Judetene G. nr. 3124/11.03.2002 i-a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafata de 1,00 ha teren cu vegetatie forestiera, iar in cursul anului 2007, prin sentinta civila cu nr. 1048/14.03.2007, pronuntata de Judecatoria Tg-C., in dosarul civil cu nr. 5773/2006 (nr. in format nou 2077/317/2006), i s-a mai reconstituit suprafata de 1,50 ha - teren cu vegetatie forestiera, insa, pana in momentul de fata, desi a facut numeroase demersuri necesare intocmirii documentatiei aferente si inaintarii acesteia in vederea obtinerii titlului de proprietate, Comisia locala P. a dat dovada de pasivitate, atitudinea pasiva a paratei producandu-i un prejudiciu moral si material, intrucat nu a putut sa beneficieze pe deplin de toate atributele conferite de lege dreptului de proprietate.
In drept, reclamantul si-a intemeiat cererea pe dispozitiile Legii nr.18/1991 (r) si (a) - privind fondul funciar, cu modificarile si completarile ce i-au fost aduse prin prisma Legii nr. 247/2005- (a) - privind reforma in domeniile justitiei si proprietatii, precum si unele masuri adiacente, precum si pe dispozitiile art. 194-199 din Noul Cod de procedura civila, iar in temeiul art.411 alin.1 pct.2 Cod procedura civila a solicitat judecarea cauzei in lipsa.
In dovedire, reclamantul a depus in copie cartea de identitate, HCJ nr. 3124/11.03.2002, anexa,  sentinta civila nr. 1048/14.03.2007.
Cererea de chemare in judecata si inscrisurile atasate au fost comunicate in temeiul art. 201 alin.1 din Codul de procedura civila paratei,  aceasta insa nu a formulat intampinare in termen.
La data de 02.12.2013, reclamantul a depus cerere prin care si-a majorat pretentiile in sensul ca a solicitat obligarea paratei Comisia locala de aplicare a legilor fondului funciar P. sa procedeze la intocmirea documentatiei necesare punerii in posesie pentru  suprafata de 3,50 ha - teren cu vegetatie forestiera si nu 2,50 ha , asa cum a solicitat in actiunea initiala, aratand ca aceeasi Comisie locala a procedat anterior la  validarea suprafetei de 1,00 ha teren cu vegetatie forestiera, solicitat spre reconstituire prin cererea cu nr. 903/25.02.1998.
A depus la dosar, in copie, cererea de reconstituire cu nr. 903/25.02.1998, HCJ nr.223/06.09.2002 si anexa de validare.
La solicitarea instantei in data de 07.01.2014, Comisia Locala de Fond Funciar P. a comunicat, c adresa nr. 7446/19.12.2013, ca pana in prezent nu a procedat la intocmirea documentatiei necesare punerii in posesie a suprafetei de 2,50 ha teren cu vegetatie forestiera, reconstituit anterior in favoarea petentului A. I., intrucat nu au fost definitivate planurile parcelare, ca suprafata de teren la a carei punere in posesie este indreptatit reclamantul insumeaza un total de 3,50 ha, intrucat anterior aparitiei Legii 247/2005 au existat doua hotarari de validare cu numerele 3124/2002 si respectiv 3223/220 in care a fost validat individual suprafata de 1 ha teren cu vegetatie forestiera.
Au fost atasate adresei in copie xerox HCJ nr.3124/11.03.2002, anexa de validare, cerere de reconstituire.
Analizand actele si lucrarile dosarului instanta retine ca in favoarea reclamantului, in calitate de mostenitor al autorului A.I., a fost validata reconstituirea dreptului de proprietate pentru cate 1 ha teren cu vegetatie forestiera, prin HCJ nr.3124/11.03.2002 si HCJ nr.3223/06.09.2002, iar prin sentinta civila nr.1048/14.03.2007 a fost admisa plangerea formulata de reclamant si s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate in favoarea sa, in calitate de mostenitor al autoarei A. M., cu privire la suprafata de 1,5 ha teren cu vegetatie forestiera.
Potrivit art.5 din Regulamentul privind procedura de constituire, atributiile si functionarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, aprobat prin H.G. nr.890/2005, comisiilor locale le revine atributia de a inainta si prezenta spre aprobare si validare comisiei judetene situatiile definitive, impreuna cu documentatia necesara, precum si divergentele produse si consemnate la nivelul acestor comisii, iar dupa emiterea hotararii de validare le revine atributia de a intocmi si inainta comisiei judetene de fond funciar documentatia necesara emiterii titlului de proprietate si de a efectua operatiunile necesare punerii in posesie a persoanelor indreptatite la reconstituirea dreptului de proprietate.
Procedura administrativa in materia restituirii fondului funciar a fost suspendata prin art.7 din Legea nr.165/2013, pana la intocmirea situatiei centralizatoare la nivel local, prin art.11 alin.1 din aceeasi lege stabilindu-se data de 01.01.2016, ca termen pana la care comisiile locale si judetene de fond funciar au obligatia de a solutiona toate cererile de restituire, de a efectua punerile in posesie si de a elibera titlurile de proprietate.
In raport de aceste dispozitii legale instanta retine ca in cauza nu sunt intrunite conditiile de exercitiu ale actiunii civile, intrucat dreptul pretins de reclamant nu este actual, fiind supus unui termen suspensiv, termenul limita pana la care parata trebuie sa-si indeplineasca obligatiile de intocmire a documentatiei necesare eliberarii titlurilor de proprietate fiind 01.01.2016 si numai dupa aceasta data, in situatia neindeplinirii obligatiilor, se naste dreptul persoanei care se considera indreptatita sa formuleze plangere, conform art.11 alin.2 din Legea nr.165/2013.
Pentru considerentele expuse, constatand ca actiunea reclamantului nu se incadreaza in vreuna dintre situatiile prevazute de art.34 din Codul de procedura civila pentru a fi exercitata inainte de implinirea termenului, instanta retine ca exceptia de prematuritate, exceptie de fond, absoluta peremtorie, ce face de prisos cercetarea in fond a pricinii, conform art.245 Cod procedura civila, este intemeiata, urmand sa fie admisa, cu consecinta respingerii actiunii ca prematur introdusa.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:

 

Admite exceptia de prematuritate si respinge actiunea formulata de pe reclamant A. I.I. , domiciliat in satul B., comuna B.-C. , judetul  G., C.N.P. _. si pe parata Comisia Locala de Fond Funciar P. cu sediul in comuna P. , judetul G., ca prematur introdusa.
Cu drept de apel in termen de 30 de zile de la comunicare, cerere ce se va depune la Judecatoria Targu-C..
Pronuntata in sedinta publica azi 08.01.2014.

  
Presedinte,
C.V.
Grefier,
M.N.M.