Obligatie de a face

               R O M A N I A
JUDECATORIA TARGU-CARBUNESTI
TG-CARBUNESTI

Sentinta civila Nr. 2376/2013
Sedinta publica de la 08 Octombrie 2013
Completul compus din:
PRESEDINTE LMP
Grefier EI

Pe rol fiind judecarea actiunii civile formulata de reclamantul CC D, domiciliat in comuna Aninoasa, sat Groserea, judetul Gorj, in contradictoriu cu paratele CLFF A cu sediul in C A judetul Gorj, si CJJJG, cu sediul in Tg-Jiu, str. V, nr. 2-4, judetul Gorj, avand ca obiect fond funciar - obligatie de a face.
La primul apel nominal facut in sedinta publica, conform ordinii stabilite prin lista de sedinta, si la al doilea apel nominal facut la sfarsitul sedintei de judecata au lipsit partile.
Procedura de citare legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, dupa care;
Avand in vedere solicitarea paratei CJJJG de judecare a cauzei in lipsa, instanta a luat in discutie cererea de probatorii formulata de reclamant.
In deliberare cu privire la proba cu inscrisuri, solicitata de reclamant, apreciind ca proba este admisibila potrivit legii si duce la solutionarea cauzei, in temeiul art. 255 Cod procedura civila, instanta a incuviintat reclamantului proba cu inscrisurile depuse la dosarul cauzei.
Cu privire la proba cu expertiza topografica, solicitata de reclamant, in raport de inscrisurile depuse la dosarul cauzei si de relatiile inaintate la dosar cu adresa nr. 4873/18.09.2013, de catre CLFF A, apreciind ca este inutila solutionarii cauzei, instanta a respins proba cu expertiza.
Nemaifiind cereri de formulat si probe de administrat,  constatand terminata cercetarea judecatoreasca si cauza in stare de judecata, data fiind si solicitarea paratei CJJJG de judecare a cauzei in lipsa, instanta a retinut cauza in pronuntare.

INSTANTA

Prin cererea adresata instantei in data de 01.07.2013, inregistrata sub numarul 2614/317/2013, reclamantul CC D a solicitat, in contradictoriu cu paratele CLLD FF A si CJJJG, ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna: obligarea paratei Comisia Locala de fond funciar A sa intocmeasca si sa inainteze la CJJJG documentatia in vederea eliberarii titlului de proprietate pentru autoarea CC M si pentru diferenta de 2500 mp, teren situat pe raza comunei A, satul G, judetul G, in tarlaua 167, parcela 6, teren ce a apartinut autoarei CCM anterior cooperativizarii; obligarea paratei CJJJG ca, dupa primirea documentatiei de la Comisia Locala A, sa intocmeasca si sa  elibereze titlul  de  proprietate pentru diferenta de 2500 mp pe numele autoarei CC M; obligarea paratei CLFA la plata  cheltuielilor de judecata.
In motivarea cererii a aratat reclamantul ca este descendentul autoarei CCM, decedata la data de 8 martie 1997, ca, dupa aparitia Legii 18/1991, autoarea CCM a formulat cerere pentru reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenurile preluate de fosta C.A.P. si, urmare acestei cereri, autoarei CCM i-a fost eliberat titlul de proprietate nr. 1354112/19 octombrie 2000 pentru suprafata de 5000 mp, din care in intravilan suprafata de 2208 mp si in extravilan suprafata de 2792 mp, care este situata in tarlaua 167, parcela 6.
A precizat reclamantul ca autoarea sa a avut in proprietate anterior cooperativizarii, in tarlaua 167, in extravilan, suprafata totala de 5292 mp, iar in intravilan suprafata de 2208 mp , in total deci 7500 mp, iar titlul de proprietate nr. 1354112 din 19 octombrie 2000 i-a fost eliberat numai pentru suprafata totala de 5000 mp, fapt ce l-a determinat sa promoveze prezenta actiune   pentru diferenta de 2500 mp.
A mentionat reclamantul ca, dupa decesul autoarei, impreuna cu fratele sau, CCC, a actionat in judecata CLFA si CJJJG pentru a obtine eliberarea titlului de proprietate pentru terenul in suprafata de 7500 mp, situat in satul G, punctul T, ce a apartinut autoarei CCM, iar prin sentinta civila nr. 3473/05.09.2000 pronuntata de JT C in dosar nr. 3622/2000, sentinta definitiva prin neapelare, CLFA a fost obligata sa intocmeasca documentatia in vederea eliberarii titlului de proprietate pentru terenul de 0,75 ha in punctul Treap, situat pe raza comunei A (punctul "T" este de fapt tarlaua 167).
A mai invederat reclamantul ca, desi prin sentinta civila *** a Judecatoriei Tg-Carbunesti s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate pentru el si fratele sau CCC pentru suprafata de 7500 mp, titlul de proprietate a fost eliberat pe numele autoarei CCM  numai suprafata de 5000 mp, motiv pentru care solicita eliberarea titlului de proprietate si pentru diferenta de 2500 mp, pentru a se respecta intocmai sentinta civila nr. **** pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti  in dosar nr.  3622/2000.
A mai sustinut reclamantul ca documentatia in vederea eliberarii titlului de proprietate nr. 1354112 din 19 octombrie 2000 fost intocmita de CLFA si   inaintata catre CJJJG inainte de ramanerea definitiva a sentintei civile nr.*** a Judecatoriei Tg-Carbunesti.
In drept, reclamantul si-a intemeiat cererea pe disp. art. 53 si urmatoarele din Legea 18/1991  republicata si  pe prevederile art. 5 din HG 890/2005.
In dovedire, reclamantul a depus in copie certificata pentru conformitate cu originalul,  actiunea ce a format obiectul dosarului nr.3622/2000 al Judecatoriei Tg-Carbunesti, sentinta civila nr. ***** pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti  in dosar  nr. ****, cererea     nr.2732 din 27.12.1999 adresata Primarului comunei A, declaratie CC D, certificat de deces CCM acte de stare civila (filele 6-12).
In urma verificarii cererii de chemare in judecata, conform disp. art.200 alin.1 C.pr.civ., prin rezolutia presedintelui de complet din 02.07.2013, s-au comunicat in scris reclamantului lipsurile cererii de chemare in judecata.
 Prin nota din data de 09.07.2013 (fila 16), reclamantul a complinit lipsurile cererii de chemare in judecata, aratand ca dovada actiunii intelege sa o faca  prin inscrisurile depuse la dosar si a solicitat efectuarea in cauza a unei expertize topografice pentru identificarea in teren a suprafetei de 7500mp, iar la nota de sedinta au fost atasate, in copie, titlul de proprietate nr.  ****, testament, proces verbal nr. 849/16.12.1958 (filele 17-18).
Prin rezolutia presedintelui de complet din 09.07.2013 s-a dispus comunicarea catre parati a cererii de chemare in judecata si a inscrisurilor doveditoare, cu mentiunea obligativitatii si a termenului prevazut pentru formularea intampinarii. 
In cauza, parata CJJJG a formulat intampinare (fila 24),  prin care a solicitat respingerea actiunii formulate de reclamantul CC D, fata de CJG, ca prematur introdusa.
In motivare, parata a aratat ca, in conformitate cu prevederile HG nr.890/2005, CJare competenta sa solutioneze contestatiile, sa valideze sau sa invalideze masurile stabilite de comisiile locale si sa emita titluri de proprietate, toate acestea facandu-se insa urmare a activitatii comisiilor locale in a caror competenta exclusiva sunt date atributiile de stabilire a  suprafetelor de teren ce urmeaza a fi atribuite persoanelor indreptatite. Punerea in posesie si eliberarea titlurilor de proprietate celor indreptatiti nu pot avea loc decat numai dupa ce s-au facut  in teren delimitarile necesare pentru masuratori, stabilirea vecinatatilor pe temeiul schitei, amplasamentului stabilit si intocmirea  documentelor  constatatoare, atributii  ce  revin  comisiilor  locale. Titlul de proprietate este actul prin care se finalizeaza activitatea autoritatilor publice  special infiintate in vederea punerii in aplicare a dispozitiilor legilor fondului funciar, fiind intocmit, potrivit  disp. art.36 din HG 890/2005, pe baza documentatiei inaintate de organul local, in speta comisia Locala de fond funciar A, documentatie  ce se inainteaza  OCPI in vederea scrierii titlului  de  proprietate, neputandu-se retine vreo culpa CJ pentru modul cum si-a indeplinit obligatiile prevazute de lege, iar pentru a putea sa-si indeplineasca obligatiile potrivit prevederilor legilor fondului funciar, este necesar ca, comisia locala sa inainteze documentatia in baza careia sa poata fi eliberat titlul de proprietate, ori atat timp cat documentatia nu a fost inaintata, nu se poate retine existenta unui refuz sau o tergiversare a CJ.
In temeiul art.223 alin.3  C.pr.civ., parata a solicitat  judecarea cauzei in lipsa.
Prin rezolutia presedintelui de complet din 09.08.2013, s-a dispus comunicarea catre reclamant a intampinarii  cu mentiunea ca are obligatia de a raspunde la intampinare in termen de 10 zile de la comunicare.
Reclamantul nu a formulat raspuns la intampinare.
Prin rezolutia presedintelui de complet din data de 29.08.2013 a fost fixat primul termen de judecata la data de 24.09.2013, pentru cand s-a dispus citarea partilor si emiterea unei adrese catre CLFA pentru a comunica daca: pana in prezent s-a conformat dispozitivului sentintei civile nr.3473/05.09.2000 pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti in dosarul nr.3622/2000, respectiv daca a intocmit documentatia necesara in vederea eliberarii titlului de proprietate in favoarea numitilor CC D si CCC pentru suprafata de teren de 0,75 ha, situata in punctul "T", comuna A, judetul Gorj, in caz afirmativ, sa inainteze la dosar intreaga documentatie intocmita, in copie certificata pentru conformitate cu originalul, in caz contrar, sa comunice motivele; daca pentru intreaga suprafata de teren de 0,75 ha din punctul "T" a fost eliberat titlu de proprietate pana in prezent, in caz afirmativ sa fie inaintat, in copie, la dosarul cauzei; daca terenul agricol in suprafata de 0,5000 ha, inscris in titlul de proprietate nr.1354112/19.10.2000, eliberat in favoarea numitei CCM, face parte din terenul de 0,75 ha din punctul "T", obiect al sentintei civile nr. 3473/05.09.2000 a Judecatoriei ***, iar in caz afirmativ, sa precizeze ce acte s-au eliberat pentru diferenta de 0,25 ha; daca punctul toponimic "T" se regaseste, din punct de vedere topografic, in Tarlaua 167, urmand a preciza daca in aceasta tarla lui CD si CC li s-a reconstituit intreaga suprafata detinuta anterior cooperativizarii.
Pentru primul termen de judecata la prezenta cauza a fost atasat dosarul nr.3622/2000 al Judecatoriei Tg-Carbunesti.
La solicitarea instantei in data de 20.09.2013, parata CLFA a raspuns prin adresa nr.4873/18.09.2013 (fila 35), prin care a comunicat faptul ca sentinta civila nr.3473/05.09.2000, pronuntata de Judecatoria Tg Carbunesti in dosarul nr.3622/2000, prin care s-a dispus obligarea CLFA de a intocmi documentatia in vederea eliberarii titlului de proprietate pentru terenul de 0,75 ha din punctul T,comuna A, judetul Gorj, a fost pusa in aplicare de comisia locala, prin intocmirea si inaintarea catre OCPI Gorj, a documentatiei necesare, respectiv a proceselor-verbale de punere in posesie si a schitelor aferente pentru suprafetele de 0,50 ha si 0,26 ha, in baza carora au fost eliberate titlurile de proprietate nr.1354111/7 august 2000 si nr.1354112/19 oct. 2000.
A mai precizat organul local ca ambele documentatii au fost intocmite de comisia locala si inaintate OCPI G, inainte de ramanerea definitiva a sentintei civile nr. 3473/2000, pronuntata de Judecatoria Tg Carbunesti in dosarul nr.3622/2000.
De asemenea, s-a aratat ca, pana in prezent, pentru intreaga suprafata de 0,75 ha din punctul T au fost eliberate cele doua titluri de proprietate invocate mai sus, in favoarea autoarei CCM (mama reclamantului), cu urmatoarele precizari: suprafata de 0,5000 ha teren agricol, inscrisa in titlul de proprietate nr.1354112/19.10.2000, eliberat in favoarea CCM face parte din terenul de 0,75 ha din punctul Treap, obiect al sentintei civile nr.*** a Judecatoriei ***; pentru diferenta de 0,25 ha teren agricol din punctul Treap, pana la intregirea suprafetei de 0,75 ha in acest punct, conform sentintei civile mentionate, s-a eliberat proces-verbal de punere in posesie si titlul de proprietate nr. 1354111/7 august 2000.
A mai aratat parata faptul ca punctul toponimic T se regaseste, din punct de vedere topografic, in Tarlaua 167, cu precizarea ca in aceasta tarla, raportat la actele de proprietate eliberate, mentionate mai sus, s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru intreaga suprafata detinuta de autor CSC anterior cooperativizarii (conform registrului agricol din 1959-1962 al acestuia) si validata prin HCJ nr.43/11.11.1991, anexa nr.2a, pozitia 17, in favoarea numitei CCM, autorul comun al mostenitorilor CD  si CC.
La adresa de inaintare au fost atasate, in copie, titlul de proprietate nr. 1354112/19.10.2000, proces verbal de punere in posesie incheiat in data de 02.10.2000 cu schita aferenta, titlul de proprietate nr. 1354111/07.08.2000, procesul verbal de punere in posesie incheiat in data de 19.07.2000 cu schita aferenta, HCJ de validare nr. 43/1l. 11.1991 cu anexa nr. 2a, pozitia nr.17, fila registru agricol 1959-1962, autor CSC (filele 36-44).
La termenul de judecata din data de 08.10.2013 instanta a incuviintat reclamantului proba cu inscrisurile depuse la dosarul cauzei si a respins proba cu expertiza specialitatea topografie, pentru considerentele expuse in practicaua prezentei sentinte.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Prin HCJ nr.43/11.11.1991, pozitia 17/30 tabel anexa (filele 42-43) a fost validata reconstituirea dreptului de proprietate in favoarea autoarei CM pentru teren agricol in suprafata de 3,56 ha.
Autoarea CCM a decedat la data de 08.03.1997 (certificat de deces fila 10), iar reclamantul CC D este mostenitorul acesteia, in calitate de fiu, potrivit actelor de stare civila state la dosarul cauzei (filele 11-12).
Prin sentinta civila nr.3473/05.09.2000 pronuntata in dosarul nr.3622/2000, irevocabila prin nerecurare (dosar atasat la prezenta cauza) Judecatoria Tg-Carbunesti a admis actiunea formulata de reclamantii CC D si CCC, a obligat parata CLFA sa intocmeasca documentatia in vederea eliberarii titlului de proprietate pe numele reclamantilor pentru terenul de 0,75 ha din punctul "T" situat pe raza comunei A, si a obligat parata CJJJG sa emita titlul de proprietate pentru acest teren.
Se retine ca, in prezenta cauza, reclamantul CC D solicita obligarea paratei Comisia Locala de fond funciar A sa intocmeasca si sa inainteze organului judetean documentatia in vederea eliberarii titlului de proprietate pentru autoarea CCM, pentru o diferenta de 2500 mp, si obligarea paratei CJJJG sa intocmeasca si sa  elibereze titlul de proprietate pentru diferenta de 2500 mp pe numele autoarei CCM, invocand neexecutarea in intregime a dispozitiilor sentintei civile nr.3473/2000, mai exact sustinand ca obligatiile au fost indeplinite doar pentru suprafata de 5000 mp (2208 mp in intravilan si 2792 mp in extravilan).
Instanta apreciaza ca sustinerile reclamantului privind neexecutarea in intregime a dispozitivului sentintei civile nr.3473/2000 a Judecatoriei Tg-Carbunesti nu corespund realitatii, cu consecinta respingerii actiunii, pentru urmatoarele considerente:
Din relatiile comunicate de organul local prin adresa nr.4873/18.09.2013 (filele 35-44) rezulta ca obligatiile privind intocmirea documentatiei si eliberarea titlului de proprietate pentru teren agricol in suprafata de 0,75 ha, comuna A, punctul T, au fost indeplinite, fiind eliberate pana in prezent: titlul de proprietate nr.1354111/07.08.2000, pentru autoarea CCM, pentru teren in suprafata de 2600 mp, din care 1707 mp extravilan si 893 mp intravilan, punerea in posesie fiind efectuata in data de 19.07.2000; titlul de proprietate nr.1354112/19.10.2000, pentru autoarea CCM, pentru teren in suprafata de 5000 mp, din care 2792 mp extravilan si 2208 mp intravilan, punerea in posesie fiind efectuata in data de 02.10.2000.
Prin adresa nr.4873/18.09.2013 organul local a confirmat faptul ca suprafetele inscrise in titlurile de proprietate si procesele verbale de punere in posesie sunt situate in punctul "T", ca acest punct toponimic se regaseste in Tarlaua 167 si ca in acest punct toponimic, respectiv tarla, a fost reconstituita in intregime suprafata de teren detinuta de autorii reclamantului anterior cooperativizarii si validata prin HCJ nr.43/11.11.1991, pozitia 17/30 tabel anexa.
Mai retine instanta ca, din schitele anexa la procesele verbale de punere in posesie, rezulta ca terenurile inscrise in actele de reconstituire mentionate mai sus sunt terenuri aflate unul langa celalalt, formand un singur trup, de la N - GE pana la S - SS si de la V - CD si CG pana la E - GR.
De asemenea, avand in vedere testamentul invocat de reclamant drept act vechi de proprietate in care se regaseste inscris terenul din punctul "T", se observa ca terenul in suprafata de 7500 mp inscris in acest testament se desfasoara intre V - drum comunal (in conditiile in care figureaza si partea de 1000 mp loc de casa) si E - GR, din analiza coroborata a actelor de reconstituire eliberate in temeiul Legii 18/1991 si a actului vechi de proprietate rezultand ca terenul in suprafata de 0,75 ha din punctul "T" inscris in actul vechi se regaseste in intregime in actele de reconstituire emise.
Fata de cele expuse, instanta apreciaza ca organul local si organul judetean si-au indeplinit obligatiile care le incumba in desfasurarea procedurii prevazute de legile fondului funciar in ceea ce priveste terenul agricol in suprafata de 0,75 ha, situat in comuna A judetul Gorj, punctul toponimic "T", validat in favoarea autoarei CCM, aducand la indeplinire dispozitivul sentintei civile nr.3473/05.09.2000 pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti in dosarul nr.****.
In concluzie, instanta retine ca pentru diferenta de teren de 2500 mp, ce face obiectul prezentei cauze, mostenitorii autoarei CCM au fost pusi in posesie, eliberandu-se si titlu de proprietate, astfel incat, vazand disp. art.5 lit. h), i) si art.6 lit. f) din HG 890/2005, instanta va respinge actiunea.

PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE

Respinge actiunea civila formulata de reclamantul CC D, CNP 1330619185982, domiciliat in comuna A, sat G, judetul Gorj, in contradictoriu cu paratele CLFF A CU SEDIUL IN C A judetul Gorj, si CJJJG, cu sediul ********.
Cu drept de apel in termen de 30 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica, azi, 08.10.2013. 
   
Presedinte,
LMP
Grefier,
Elena Iliescu
   

Red. L.M.P 10 Octombrie 2013
Thred. A.I./5 ex.