teren aferent constructiei; obligatia de a-l vinde, conform Lg.nr.112/1995

"In conformitate cu dispozitiile art.37 din  H.G.nr.20/1996 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea Legii nr. 112/1995, republicata in baza H.G.nr.11/1997, "in situatiile de vanzare catre chiriasi a apartamentelor si, cand este cazul, a anexelor gospodaresti si a garajelor aferente, dreptul de proprietate se dobandeste si asupra terenului aferent, cu respectarea dispozitiilor art. 26 alineatul ultim din lege",  intelegandu-se prin teren aferent acea parte din teren care, nefiind situat sub constructie, este  necesar pentru buna utilizare a constructiilor, tinand de standardul obligatoriu sau, cel putin, obisnuit pentru destinatia constructiilor, fara a reprezenta o facilitate sau un avantaj suplimentar. (sentinta civila nr.4178/24.05.2007) Reclamantii C.E. si C.Ghe. au chemat in judecata pe paratul MUNICIPIUL BUCURESTI prin Primar general, solicitand instantei de judecata ca prin hotararea ce va pronunta sa dispuna obligarea paratului sa le vanda suprafata de 27,5 m.p.  teren din curtea imobilului situat in Bucuresti, str.J.nr.16, sector 2.
In motivarea cererii reclamantii arata, in esenta, ca intregul imobil din str.J. nr.16, sector 2 - teren in suprafata de 144 m.p. si constructie de 24 m.p. - a apartinut sotilor C.A. si C.B., fiind dobandit de acestia in anul 1948, iar in anul 1960, urmare a condamnarii penale a lui C. A., cota de 1 din imobil a fost confiscata si predata fara plata Comitetului Executiv al Sfatului Popular al Raionului 1 Mai,
Cota de 1 din dreptul de proprietate asupra imobilului apartinand lui C.B. a ramas in patrimoniul acesteia, iar prin contractul de vanzare cumparare nr.4986/09.04.2006 reclamantii C.Ghe. (fiul fostilor proprietari) si sotia acestuia, C.E., au cumparat in baza Legii nr.112/1995 cota parte preluata de stat, fiindu-le vanduta insa numai constructia si terenul de sub casa, pentru diferenta de teren fiind incheiat contract de inchiriere - nr.021107/25.08.2000, prelungit pana la data de 08.04.2009, conform O.U.G. nr.8/2004.
Sustin reclamantii ca, in raport de dispozitiile art.21 din Legea nr.112/1995, erau indreptatiti la cumpararea intregii suprafete de teren - construit si neconstruit - ce a facut obiectul confiscarii de la autorul lor, notiunea de "teren aferent constructiei" neputandu-se limita la terenul de sub temelia constructiei ci cuprinzand si suprafata de teren necesara exploatarii constructiei.
In drept au fost invocate dispozitiile art.1075 Cod civul, art.21  si art.26 din Legea nr.112/1995, H.G. nr.20/1996  asa cum a fost modificata prin H.G.nr.11/1997.
Cererea a fost timbrata cu suma de 20,00 lei, conform chitantei nr.4017716/01.11.2006 emisa de CEC-Ag.Victoria, timbru judiciar de 0,3 lei.
Legal citat, paratul nu a depus intampinare.
In dovedirea actiunii, reclamantii au solicitat, instanta incuviintand, administrarea probelor cu inscrisuri, interogatoriul paratului si expertiza tehnica imobiliara pentru stabilirea valorii de circulatie a suprafetei de teren in litigiu. Ulterior reclamantii au renuntat la administrarea probei cu interogatoriu.
Analizand materialul probator administrat in cauza, instanta retine ca imobilul din str.J. nr.16, sector 2, a fost cumparat in anul 1948 de sotii A. si B.C., in actul de vanzare cumparare fiind descrisa numai compunerea constructiei (fila 37 din dosar). Suprafata de teren a imobilului vandut, de 144 m.p., este mentionata in procesul verbal incheiat la data de 26 iunie 1948 de inspectorul (controlor) Administratiei Financiare sector 1 Galben (fila 30 din dosar)
In anul 1959, prin sentinta penala nr.782/10 iulie 1959, pronuntata de Tribunalul Popular al Raionului 23 August, C.A. a fost condamnat la 18 ani munca silnica si la confiscarea totala a averii.
In data de 20.10.1959, C.B. a solicitat instantei de judecata partajarea averii comune cu sotul sau, C.A., cerere admisa prin sentinta civila nr.1836/31.03.1960 pronuntata de Tribunalul Popular al raionului 1 Mai in dosar nr.11605/1959.
Constatandu-se ca imobilul din str.J. nr.16 nu este comod partajabil in natura, s-a dispus scoaterea sa in vanzare prin licitatie publica, aceasta realizandu-se de executorul judecatoresc in data de 20.08.1960. In procesul verbal incheiat cu aceasta ocazie este indicata suprafata de teren a imobilului - 144 m.p. -  si se arata ca, intrucat nu au fost licitatori, s-a trecut in proprietatea Comitetului Executiv al Sfatului Popular al Raionului 1 Mai cota indiviza de 1 din imobil.
Prin decizia nr.1371/26.10.1960 a Comitetului Executiv al Sfatului Popular al Raionului 1 Mai, partea de imobil trecuta in proprietatea statului este data in administrarea Intreprinderii de Administratie Locativa a Raionului 1 Mai (pozitia 10 din decizie, filele 40-41 din dosar), la nivelul anului 1989 aceasta parte de imobil fiind inchiriata familiei C.Ghe. si E. - contract 14583/27.11.1989, ce a fost ulterior prelungit pana cand, in baza Legii nr.112/1995, locuinta a fost cumparata de chiriasi - contract nr.4986/09.04.1999.
Cota de 1/2 din imobil ce a apartinut lui C.B. s-a transmis, prin succesiuni succesive, in patrimoniul reclamantului C.Ghe., asa cum rezulta din certificatele de mostenitor aflate la filele 25, 26 si 64 din dosar.
In conformitate cu dispozitiile art.37 din  H.G.nr.20/1996 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea Legii nr. 112/1995, republicata in baza H.G.nr.11/1997, "in situatiile de vanzare catre chiriasi a apartamentelor si, cand este cazul, a anexelor gospodaresti si a garajelor aferente, dreptul de proprietate se dobandeste si asupra terenului aferent, cu respectarea dispozitiilor art. 26 alineatul ultim din lege",  intelegandu-se prin teren aferent acea parte din teren care, nefiind situat sub constructie, este  necesar pentru buna utilizare a constructiilor, tinand de standardul obligatoriu sau, cel putin, obisnuit pentru destinatia constructiilor, fara a reprezenta o facilitate sau un avantaj suplimentar.
 Verificand documentatia tehnica intocmita pentru atribuirea numarului cadastral, se constata ca intreaga suprafata libera de constructii a imobilului din str. J., de cca.80 m.p., poate fi considerata teren aferent  constructiei in  interpretarea, terminologica, pe care jurisprudenta a dat-o notiunii, situatie relevata si de faptul ca partea de imobil preluata de stat nu a fost inchiriata altor persoane ci membrilor familiei fostului proprietar,  imobilul fiind unifamilial.
In aceste conditii, instanta apreciaza ca reclamantii sunt indreptatiti, in baza Legii nr.112/1995, si la dobandirea suprafetei de teren ramase in proprietatea statului, de 27, 5 m.p., teren a carui valoare de circulatie este, conform raportului de expertiza intocmit de expert A.I., de 12.576,02 lei,  pret pe care reclamantii sunt dispusi sa-l plateasca,  astfel ca urmeaza sa admita actiunea si va obliga paratul sa vanda reclamantilor suprafata de teren in litigiu.