Penalitati de plata catre Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului

Sentinta civila 175 din 29.01.2008
Prin actiunea inregistrata pe rolul Judecatoriei Moinesti, jud.Bacau reclamanta Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului A a chemat in judecata pe paratul Consiliul Local Z, jud.Bacau solicitand obligarea acestuia la plata sumei de 2008,33 lei precum si a penalitatilor de intarziere in cuantum de 0,30 % pentru fiecare zi de intarziere din contributia lunara pentru copilul G V C .
Actiunea este scutita de taxa de timbru conform art.44 din OUG nr.26/1997 republicata, coroborat cu art.15 alin.l lit.e si art.17 din Legea nr. 146/1997.
Din actele dosarului instanta a retinut urmatoarele:
Consiliul Judetean A prin Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului A , a acordat protectie copiilor aflati in dificultate care provin din raza administrativ teritoriala a com.Z, printre care si pentru minorul G VC.
Conform facturilor existente la dosar(filele 5-11) suma cheltuita de reclamanta cu asigurarea celor necesare minorului este de 2008,33 lei.
Potrivit art. 3. alin.l din anexa HGR nr.457/2000 "Costul anual pentru un copil si pentru o persoana majora, care beneficiaza de protectie in conditiile art. 19 din ordonanta, se stabileste prin hotarare a consiliului judetean, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, la inceputul fiecarui an, pe baza cheltuielilor efectuate pentru un copil protejat sau pentru o persoana majora in anul anterior".
De asemenea, in acelasi act normativ se prevede la art. 5. - (1) Autoritatile administratiei publice locale vor vira contributia lunara, care reprezinta 1/12 din contributia anuala, pana la data de 10 a fiecarei luni, serviciului public specializat pentru protectia copilului din subordinea consiliului judetean, respectiv a consiliului local al sectorului municipiului Bucuresti.
(2) Neplata contributiei lunare in termenul stabilit atrage plata de penalitati de intarziere in cuantum de 0,30% pentru fiecare zi de intarziere din contributia lunara, in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr. 354/1999 privind stabilirea cotei majorarilor de intarziere datorate pentru neplata la termen a obligatiilor bugetare.
in temeiul art. 1, alin 1 si 2 din Anexa la HGR nr. 457/2000, care prevede in mod expres ca " Finantarea activitatii de protectie a copilului aflat in dificultate, a celui cu handicap, precum si a persoanei majore care beneficiaza de protectie in conditiile art. 19 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 26/1997 privind protectia copilului aflat in dificultate, republicata, denumita in continuare ordonanta, se asigura de consiliile judetene, consiliile locale municipale, orasenesti si comunale din a caror raza teritoriala provine copilul sau persoana protejata " iar "Consiliile locale municipale, orasenesti si comunale au obligatia sa prevada cu prioritate in bugetele proprii sumele necesare in vederea finantarii activitatii de protectie a copilului si a persoanei majore care beneficiaza de protectie in conditiile art. 19 din ordonanta.
De asemenea, conform Ordinului nr. 54/2000 privind criteriile de determinare a comunitatii locale din care provin copilul cu handicap si cel aflat in dificultate In vederea stabilirii contributiei prevazute la art. 23, lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 192/1999, determinarea comunitatii locale din care provin copilul cu handicap si cel aflat in dificultate se realizeaza potrivit urmatoarelor criterii:
a)       copilul   provine   din   comuna,   orasul,   municipiul   sau   sectorul municipiului Bucuresti, pe teritoriul caruia parintii copilului au domiciliul;
b)   daca domiciliul mamei  este diferit de al al tatalui, este luat in considerare domiciliul parintelui la care copilul a locuit statornic;
c)  daca copilul a fost incredintat unei persoane/familii care din motive imputabile nu isi exercita drepturile si obligatiile ce ii incumba potrivit legii, este luat in considerare domiciliul acestei persoane/familii;
d)  daca un singur parinte exercita drepturile si indatoririle parintesti fata de copil, este luat in considerare domiciliul acestui parinte;
e)       in cazul in care copilul este lipsit de ocrotirea parinteasca si nu a fost instituita tutela sau nu exista o hotarare de incredintare a copilului unei persoane, familii ori institutii de ocrotire, se ia in considerare raza teritoriala a consiliului   judetean   sau   a   consiliului   local   al   sectorului   municipiului Bucuresti in care a fost gasit copilul. in caz de neconformare de buna voie, indatorirea poate fi impusa subiectului pasiv prin forja de constrangere a statului.
Conform art. 23, lit.a din OUG nr. 192/1999 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Protectia Drepturilor Copilului, care arata ca activitatea serviciilor si institutiilor publice care ingrijesc si asigura protectia drepturilor copilului se finanteaza din contributii obligatorii ale consiliilor locale municipale, orasenesti si comunale din al caror teritoriu provin copilul cu handicap si cel aflat in dificultate sau persoana majora care beneficiaza de protectie in conditiile art. 19 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 26/1997. republicata; criteriile de determinare a comunitatii locale din care provine copilul vor fi stabilite de agentie si aprobate prin ordin al presedintelui acesteia.
Legal citat Consiliul Local Z nu si-a trimis reprezentant in instanta si nici nu a depus intampinare din care sa rezulte o alta situatie de fapt decat cea invocata de reclamanta in cererea de chemare in judecata.
Fata de cele aratate anterior va fi admisa actiunea si va fi Consiliul Local Z catre reclamanta la plata sumei solicitate si a majorarilor aferente.