Art. 6 din Legea nr. 241/2005. Incetarea procesului penal. Aplicarea legii penale mai favorabile

Prin sentinta penala nr. 305/03.02.2015 a Judecatoriei Iasi pronuntata in dosarul nr. 20021/245/2013* s-au dispus urmatoarele:
"In baza art. 396 alin. 6 rap. la art. 16 lit. h Cod procedura penala si art. 741 Cod penal 1969 inceteaza procesul penal pornit impotriva inculpatului T., cercetat pentru savarsirea infractiunii prev. si ped. de art. 6 din Legea nr. 241/2005, anterioara modificarii aduse prin Legea nr. 50/2013, cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal din 1969.
In baza art. 741 alin. 2 Cod penal 1969 raportat la art. 91 lit. c Cod penal din 1969 aplica inculpatului sanctiunea administrativa a amenzii in cuantum de 300 de lei.
In baza art. 397 alin. 1 rap. la art. 19 si urm. Cod procedura penala respinge actiunea civila formulata de partea civila Garda Financiara - Sectia judeteana Iasi.
Constata recuperat prejudiciul creat de inculpatul T., in perioada decembrie 2007 - martie 2008, in cuantum de 9.067 lei, conform chitantei seria TS406 nr. 10000083711 din data de 03.11.2014 eliberata de Trezoreria Municipiului Iasi".

Pentru a se pronunta astfel, s-au retinut urmatoarele:
Prin rechizitoriul Parchetului de pe langa Tribunalul Iasi dat in dosarul nr. 1650/P/2010 s-a dispus trimiterea in judecata in stare de libertate  a inculpatului T.M. pentru savarsirea infractiunii prev. de art. 6 din Legea nr. 241/2005 cu aplicarea art. 41 alin. 1 Cod penal.
S-a retinut in sarcina inculpatului faptul ca, in calitatea sa de administrator al SC E. SRL Iasi, cu intentie, a retinut si nu a virat la bugetul de stat impozitele si contributiile cu retinere la sursa, in termen de 30 de zile de la scadenta, fiind prejudiciat bugetul de stat cu suma de 9.067 lei, dupa cum urmeaza: impozit pe venituri din salarii in suma de 2.724 lei retinut si neachitat in perioada 25 decembrie 2007 - 25 martie 2008, contributia individuala de asigurari sociale retinuta de la asigurati in suma de 3557 lei si neachitata in perioada 25.01.2008 - 25.03.2008, contributia personalului la fondul de somaj in suma de 348 lei retinuta si neachitata in perioada 25.01.2008 - 25.03.2008, contributia pentru asigurari de sanatate retinuta de la asigurati, in suma de 2438 lei, retinuta si neachitata in perioada 25.01.2008 - 25.03.2008.
La termenul de judecata din data de 04.11.2014, inculpatul a declarat ca recunoaste in totalitate faptele retinute in sarcina lui prin actul de sesizare a instantei, exprimandu-si acordul ca judecata sa se faca in baza probelor administrate in faza de urmarire penala, probe pe care inculpatul a declarat ca si le insuseste, in conformitate cu dispozitiile art. 375 Cod procedura penala cu referire la art. 374 alin. 4 Cod procedura penala.
La acelasi termen de judecata, inculpatul a depus la dosar chitanta seria TS406 nr. 10000083711 din data de 03.11.2014 eliberata de Trezoreria Municipiului Iasi prin care facea dovada achitarii prejudiciului in cuantum de 9.067 lei.
Avand in vedere succesiunea de legi penale, la termenul de judecata din data de 27.01.2015 atat reprezentantul Ministerului Public cat si aparatorul inculpatului au pus concluzii de incetare a procesului penal, raportat la art. 741 Cod penal 1969.
Fata de aceasta exceptie invocata, instanta a retinut urmatoarele:
Fapta prev. si ped. de art. 6 din Legea nr. 241/2005, anterioara modificarii aduse prin Legea nr. 50/2013, cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal din 1969 este incriminata si in prezent, insa, de la data cand s-a retinut comiterea ei, 25.03.2008, si pana in prezent, a existat o dispozitie legala favorabila inculpatului.
Astfel, prin art. XX pct. 2 din Legea nr. 202/2010, Codul penal din 1969 a fost modificat, printre altele, prin introducerea art. 741 Cod penal 1969, care prevedea urmatoarele: "(1) In cazul savarsirii infractiunilor de gestiune frauduloasa, inselaciune, delapidare, abuz in serviciu contra intereselor persoanelor, abuz in serviciu contra intereselor publice, abuz in serviciu in forma calificata si neglijenta in serviciu, prevazute in prezentul cod, ori a unor infractiuni economice prevazute in legi speciale, prin care s-a pricinuit o paguba, daca in cursul urmaririi penale sau al judecatii, pana la solutionarea cauzei in prima instanta, invinuitul sau inculpatul acopera integral prejudiciul cauzat, limitele pedepsei prevazute de lege pentru fapta savarsita se reduc la jumatate. "(2) Daca prejudiciul cauzat si recuperat in aceleasi conditii este de pana la 100.000 de euro, in echivalentul monedei nationale, se poate aplica pedeapsa cu amenda. Daca prejudiciul cauzat si recuperat in aceleasi conditii este de pana la 50.000 de euro, in echivalentul monedei nationale, se aplica o sanctiune administrativa, care se inregistreaza in cazierul judiciar. (3) Dispozitiile prevazute la alin. 1 si 2 nu se aplica daca faptuitorul a mai savarsit o infractiune de acelasi gen, prevazuta de prezentul cod, intr-un interval de 5 ani de la comiterea faptei, pentru care a beneficiat de prevederile alin. 1 si 2."
In prezent, dispozitiile art. 741 Cod penal 1969 nu mai sunt in vigoare si nici nu au fost preluate, intr-o alta forma de Codul penal in vigoare la aceasta data, fiind declarate neconstitutionale prin Decizia nr. 573 din data de 03 mai 2011 a Curtii Constitutionale publicata in Monitorul Oficial nr. 363 din data de 25 mai 2011.
In ceea ce priveste infractiunea prev. si ped. de art. 6 din Legea nr. 241/2005, anterioara modificarii aduse prin Legea nr. 50/2013, instanta a retinut ca aceasta este o infractiune economica prevazuta intr-o lege speciala, avand in vedere ca se comite in legatura cu activitati economice, respectiv cu administrarea unei societati comerciale.
Instanta a mai avut in vedere si faptul ca inculpatul nu este cunoscut cu antecedente penale, respectiv nu a mai savarsit o infractiune de acelasi gen, prevazuta de prezentul cod, intr-un interval de 5 ani de la comiterea faptei, pentru care a beneficiat de prevederile alin. 1 si 2 ale art. 741 Cod penal 1969.
Inainte de judecarea in prima instanta a prezentei cauze, inculpatul a facut dovada achitarii prejudiciului in cuantum de 9.067 lei, astfel cum acesta a fost solicitat de partea civila Garda Financiara - Sectia judeteana Iasi in cererea adresata instantei, dar si cum a fost precizat in adresa nr. 2712/20.01.2015 a Administratiei Judetene a Finantelor Publice Iasi. Se observa ca prejudiciul este pana la 50.000 de euro, in echivalentul monedei nationale.
Potrivit dispozitiilor art. 5 Cod penal 2014, in cazul in care de la savarsirea infractiunii pana la judecarea definitiva a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplica legea penala mai favorabila. Dispozitiile alin. 1 se aplica si actelor normative ori prevederilor din acestea declarate neconstitutionale, daca in timpul cand acestea s-au aflat in vigoare au cuprins dispozitii penale mai favorabile.
Pe cale de consecinta, sunt indeplinite cumulativ conditiile prevazute de art. 5 Cod penal actual, precum si art. 741 Cod penal 1969, astfel cum s-a aratat anterior, iar plata prejudiciului pana la 50.000 de euro, in echivalentul monedei nationale inainte de solutionarea cauzei in prima instanta reprezinta o cauza de nepedepsire prevazuta de lege.