fond funciar

      Prin actiunea civila inregistrata pe rolul Judecatoriei Filiasi la data de 08.06.2007, sub nr. 722/230/2007, reclamanta D. M. a chemat in judecata parata Primaria F  , solicitand instantei ca prin hotararea ce se va pronunta sa se constate calitatea acesteia de proprietar pentru suprafata de 5000 m.p. teren, teren ce a fost dobandit conform Legii 42/1990, ca urmare a muncii efectuata in cadrul CAP F. In motivarea actiunii  reclamanta a aratat ca  a dobandit suprafata de 5000 m.p. conform Legii 42/1990 si a Legii 18/1991, teren ce se afla in extravilanul orasului F., astfel:2500 m.p. in punctul "Rudari" si suprafata de 2500 m.p.in punctul "Bila", dar nu a primit titlul de proprietate. In drept si-a intemeiat actiunea pe disp. art. 111 C.p.c. si a Legii 18/1991.In dovedirea actiunii, reclamanta a depus la dosar, in copie,  adeverinta nr. 9233/03.05.2007.Prin incheierea de sedinta de la 06 iulie 2007, instanta, fata de obiectul cauzei a calitificat actiunea ca fiind litigiu funciar si a dispus introducerea si citarea in cauza, in calitate de parate a Comisiei Locale de Aplicare a Legii Fondului Funicar F. si Comisia Judeteana de Aplicare a Legii Fondului F. D. si scoaterea din cauza a paratei Primaria F.Instanta a admis si administrat proba cu inscrisuri si proba testimoniala, fiind audiati in cauza martorii T. M. si R. P.Din oficiu, instanta a dispus emiterea unei adrese catre  Comisia Locala F. pentru a se comunica regimul juridic al terenului solicitat de reclamanta, Comisia Locala raspunzand prin adresa nr.  13992/27.09.2007 . Tot din oficiu, instanta a dispus emiterea unei adrese catre Comisia Locala F. pentru preciza daca reclamanta a fost validata cu suprafata de 5000 mp, teren extravilan, sa se precizeze  daca reclamanta figureaza in Registrul Agricol cu acest teren, sa se preciezeze daca in prezent petenta ocupa suprafata de 5000 mp si daca la nivelul Comisiei Locale s-a facut constituirea dreptului de proprietate pentru surpafata de 0,50 ha pentru fostii membri cooperatori care  nu detineau teren in Registrul Agricol dar au efectuat norme in CAP, Comisia Locala raspunzand prin adresa nr.  20904/11.10.2007.Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta constata si retine urmatoarele:Reclamanta nu figureaza in Registrul Agricol din perioada anterioara infiintarii CAP-urilor cu teren, dar, asa cum rezulta din adeverinta nr.9233/03.05.2007 emisa de Primaria F. si din  copia registrului cu normele efectuate de membrii CAP in perioada 1962-1990, aceasta a lucrat in CAP in sectorul vegetal si zootehnie in aceasta perioada, iar in perioada ultimilor 3 ani a depasit normele planificate realizand 420 de norme totale fata de 335 norme planificate.Din adresa nr. 20904/11.10.2007 a Primariei F. rezulta ca la nivelul Comisiei Locale F. s-a facut constituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 0,50 ha pentru fostii membri cooperatori care au efectuat numarul de norme stabilite de Adunarea Generala a CAP-ului in ultimii 3 ani, inainte de aparitia legii fondului funciar si care nu figurau cu teren in registrul agricol. De asemenea, instanta retine ca reclamanta a solicitat constituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 0,50 ha prin cererea nr. 1018/18.03.1991, cerere care nu a fost solutionata de Comisia Locala prin nici o hotarare asa cum rezulta din adresa nr. 39939/07.12.2007 a Comisiei Locale F.Disp. art. 8 din Lg.18/1991 prevedeau ca " stabilirea dreptului de proprietate privta asupra terenurilor care se gasesc in patrimoniul cooperativelor agricole de productie se face in conditiile prezentei legi, prin reconstituirea dreptului de proprietate sau constituirea acestui drept". Tot in acest articol la alineatul 2 se prevede ca beneficiarii legii sunt si "membrii cooperatori care nu au adus pamant in cooperativa". In art. 18 din acelasi act normativ se prevedea ca "membrilor cooperatori activi care nu au adus teren in cooperativa sau au adus teren mai putin de 5000 m.p_. li se pot atribui in proprietate loturi din terenurile prevazute la art. 17, daca sunt stabiliti sau urmeaza sa se stabileasca in localitate si nu detin teren in proprietate in alte localitati. Suprafata atribuita in proprietate se va determina tinand seama de suprafata terenurilor, numarul solicitantilor si suprafata atribuita celor care au adus teren in cooperativa".Asa cum instanta a retinut, Comisia Locala F. a procedat la constituirea dreptului de proprietate pentru fostii membri cooperatori pe care ii avea in vedere art. 18 din lg.18/1991 in forma initiala, constituind dreptul de proprietate pentru suprafete de 0,50 ha fiecaruia. Reclamanta, desi a formulat cerere si indeplinea conditiile prevazute de lege pentru a i se constitui dreptul de proprietate pentru suprafata de 0,50 ha, inclusiv conditiile stabilite de Comisia Locala F., a fost pusa in posesie cu suprafata de 0,50 ha dar, nu a fost validata in anexe cu aceasta suprafata, cererea formulata de reclamanta ramanand nesolutionata.
      Reclamantei nu i-a fost comunicata solutia la cererea formulata si nu a existat o hotarare pe care sa o conteste, iar aceasta a fost pusa in posesie cu terenul solicitat, reclamantei creindu-se impresia ca a fost validata in anexe, fapt care rezulta din interogatoriul luat din oficiu acesteia.Din declaratiile martorilor audiati in cauza rezulta ca in prezent reclamanta lucreaza suprafetele de teren cu care a fost pusa in posesie de Comisia Locala, teren situat in punctele "Rudari" si "Bila", iar acest teren se afla la dispozitia Comisiei Locale de Aplicare a Legilor Fondului Funciar F., nefiind reconstituit sau constituit altor persoane, asa cum rezulta din adresa nr. 20904/11.10.2007 a Primariei F.Ca urmare a celor retinute, instanta constata ca reclamanta era indreptatita la constituirea dreptului de proprietate de 0,50 ha in Anexa 2 b a Comisiei Locale F., motiv pentru care va admite actiunea formulata de aceasta si va dispune constituirea dreptului de proprietate pentru reclamanta pentru suprafata de 0,50 ha teren arabil pe raza localitatii F., Comisia Locala urmand sa aiba in vedere la intocmirea titlului de proprietate, amplasamentele pe care deja le detine in posesie reclamanta.
      Admite actiunea formulata si precizata de reclamanta D. M., in  contradictoriu cu paratii Comisia Locala de Aplicare a Legilor Fondului Funciar F. si Comisia Judeteana de Aplicare a Legilor Fondului Funciar D.Dispune constituirea dreptului de proprietate pentru reclamanta pentru suprafata de 0,50 ha teren arabil pe raza localitatii F.