In materia executarii obligatiei de face, care nu poate fi indeplinita de alta persoana decat debitorul, a dispozitiilor cuprinse intr-un titlu executoriu constand in hotarare judecatoreasca pronuntata de instanta de contencios administrativ

precum si aplicarea unei amenzi in caz de neconformare se aplica regulile speciale cuprinse in legea contenciosului administrativ.

Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Tribunalului reclamanta X in contradictoriu cu paratele Y si Z a solicitat ca prin hotararea ce se va pronunta sa fie obligat Primarul, ca reprezentant al unitatii administrativ teritoriale parate, la plata unei amenzi civile in cuantum de 50 lei pe fiecare zi intarziere, pana la indeplinirea obligatiei stabilite in titlul executoriu, sentinta civila Tribunalului, precum si la plata cheltuielilor de judecata.
In motivarea actiunii, reclamanta  a aratat ca desi detine un titlu executoriu paratele  refuza sa il puna in executare, respectiv sa-si indeplineasca obligatia stabilita in cuprinsul hotararii constand in inscrierea pe rolul fiscal si agricol a dreptului de proprietate al reclamantei asupra unei suprafete de teren, in calitate de mostenitoare a defunctei sale mame.
Prin sentinta civila Tribunalul a declinat competenta de solutionare a cererii formulata de reclamanta X in contradictoriu cu paratele Y si Z in favoarea JUDECATORIEI.
Tribunalul a retinut ca reclamanta X s-a adresat, prin BEJ cu solicitarea de a proceda la inscrierea in rolul fiscal si agricol a dreptului sau de proprietate asupra terenului arabil situat in extravilanul com.
Intrucat demersurile sale au ramas fara rezultat a solicitat in baza art. 580 ind 3 Cod procedura civila sanctionarea paratelor pentru neexecutarea hotararii judecatoresti cu amenda  de 50 lei pe zi intarziere.
Avand in vedere ca se solicita executarea silita a unei obligatii  de a face care implica faptul personal al debitorului care refuza punerea in executare a unui titlu executoriu ,temeiul de drept al solicitarii creditorului fiind dispozitiile art. 580 ind.3 Cpr.civ, reglementata in Cartea a V-a  a Codului de procedura civila, care consacra executarea silita a obligatiile stabilite  printr-un titlu executoriu si in acest context cea care ar fi  competenta a solutiona o astfel de cerere , fiind instanta de executare,in speta judecatoria in a carei raza s-ar afla amplasat terenul,  care poate aprecia asupra cererii creditorului in conditiile prev. de alin 1 al art. 580 ind. 3 Cpr.civ
Din analiza sentintei rezulta ca aceasta a fost pronuntata intr-o cauza in contencios administrativ, fiind de altfel motivata pe dispozitiile Legii nr.554/2004.
Impotriva accestei sentinte Y si Z au formulat recurs, iar Curtea de Apel a respins recursul ca nefondat.
Instanta apreciaza ca, in cauza sunt aplicabile prevederile articolului  24 din Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ.
Potrivit alin.(1) si (2) art.24 din Legea nr. 554/2004 daca in urma admiterii actiunii autoritatea publica este obligata sa incheie, sa inlocuiasca sau sa modifice actul administrativ, sa elibereze un alt inscris sau sa efectueze anumite operatiuni administrative, executarea hotararii definitive si irevocabile se face in termenul prevazut in cuprinsul acesteia, iar in lipsa unui astfel de termen, in cel mult 30 de zile de la data ramanerii irevocabile a hotararii. In cazul in care termenul nu este respectat, se aplica conducatorului autoritatii publice sau, dupa caz, persoanei obligate o amenda de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de intarziere, iar reclamantul are dreptul la despagubiri pentru intarziere.
Astfel, autoritatea/institutia publica este obligata sa execute, din proprie initiativa, obligatiile stabilite prin hotararea judecatoreasca irevocabila in termenul prevazut in cuprinsul hotararii sau, in lipsa unui astfel de termen, in cel mult 30 zile de la data ramanerii irevocabile hotararii. In cazul in care termenul nu este respectat,  tribunalul va fi sesizat de solicitant cu o cerere pentru obligarea conducatorului autoritatii/institutiei publice la plata unei amenzi catre stat de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de intarziere.
In aprecierea instantei, in materia executarii obligatiei de face, care nu poate fi indeplinita de alta persoana decat debitorul, a dispozitiilor cuprinse intr-un titlu executoriu constand in hotarare judecatoreasca pronuntata de instanta de contencios administrativ precum si aplicarea unei amenzi in caz de neconformare se aplica regulile speciale cuprinse in legea contenciosului administrativ.
Competenta de solutionare a unei astfel de cauze apartine instantei care a solutionat fondul contenciosului administrativ, respectiv Tribunalul Ialomita.