Dosar civil nr. 6300/212/2007

ROMANIA
JUDECATORIA CONSTANTA
SECTIA CIVILA
SENTINTA CIVILA NR.2893
Sedinta publica din data de 17.02.2009

Pe rol, solutionarea cauzei civile avand ca obiect fond funciar - anulare act, actiune  formulata de  reclamantii   IM  si IS, in contradictoriu cu paratii AG, IS, si CJPSDDPAT
Dezbaterile asupra fondului au avut loc in sedinta publica din data de 10.02.2009 si au fost consemnate in incheierea de amanarea pronuntarii de la acea data, ce face parte integranta din prezenta hotarare, cand, instanta, pentru a da posibilitatea partilor sa depuna concluzii scrise, a dispus amanarea pronuntarii la data de 17.02.2009.
INSTANTA

Asupra cererii de fata:
Prin cererea inregistrata sub nr. 6300/212/2007 pe rolul acestei instante, reclamantii IM si ID, au chemat in judecata pe paratii AG, IS si CJPSDDPAT solicitand instantei ca prin sentinta ce va pronunta sa se dispuna anularea partiala a Titlului de proprietate nr. 51493/04.01.1994 emis pentru succesori lui IM , in ceea ce priveste suprafata de 2770 m.p. teren situat in loc. Valu lui Traian, cu cheltuieli de judecata.
In motivare, reclamantii au aratat in esenta ca prin cererea ce formeaza obiectul dosarului civil nr. 2860/212/2007 al JC , au fost chemati in judecata de AG pentru iesirea din indiviziune asupra terenului situat in extravilan si asupra terenului situat in extravilan, terenuri atribuite prin titlul de proprietate nr. 51493/04.01.1994, cu aceasta ocazie afland ca suprafata de 2770 m.p. teren din intravilan a fost reconstituita prin titlul de proprietate de pe urma autorului comun IM, ceea ce nu era posibil.
Au mai aratat reclamantii ca in anul 1955 a decedat autorul lor IM, fiind emis certificatul de mostenitor nr. 629/29.01.1969 din care rezulta ca averea defunctului se compune din teren in suprafata de 5000 m.p. cu una casa cu doua camere si grajd, iar ca mostenitori erau mentionati cei patru copii, cu cote succesorale de 1, adica: IS (paratul 2 din prezenta cauza), AF (mama paratei 1), IM (tatal reclamantului IM si respectiv sotul reclamantei IS ) si IM (fiu predecedat al autorului comun IM ).
Arata reclamantii ca suprafata de 5000 m.p. teren a fost impartita in timp de mostenitorii autorului comun, iar IS si-a construit o casa cu care apare inregistrata in evidentele fiscale inca din 1986, AF (fosta I) si-a construit de asemenea o casa, iar mostenitorii lui IM au vandut casa si terenul in 1979 cu actul de instrainare nr. 721/26.01.1979.
Au mai mentionat reclamantii ca in data de 15.04.1992 a decedat I M - tatal si respectiv sotul reclamantilor - iar de pe urma acestuia s-a emis certificatul de mostenitor nr. 1342/21.07.1992 in care s-a trecut conform relatiilor obtinute de la Primaria com. Valu lui Traian si suprafata de 2067 m.p. teren si o casa compusa din 5 camere si dependinte.
Au mai aratat reclamantii ca nu cunosc in ce conditii a fost emis titlul de proprietate contestat in ceea ce priveste terenul in suprafata de 2770 m.p. situat in intravilan, deoarece autorul lor comun a avut o suprafata de teren intravilan de 5000 m.p. care a fost impartita intre mostenitorii sai asa cum s-a aratat mai sus, iar terenul intravilan ce a ramas tatalui/sotului reclamantilor nu putea fi trecut in titlul de proprietate, deoarece acest teren se cuvine detinatorilor casei de locuit conf. art. 8 din Legea nr. 42/1990 si art. 23 din Legea nr. 18/1991, iar din suprafata de teren intravilan de 2770 m.p. inscrisa in titlul de proprietate nu poate face parte nici suprafata de 670 m.p. deoarece aceasta suprafata i-a fost atribuit reclamantului IM conf. HCLM nr. 13/1994 si procesului verbal de predare-primire din data de 02.09.1997.
In drept, au invocat prev. art. III din Legea nr. 169/1997, art. 23 din Legea nr. 18/1991 si art. 644 C.civ. si au solicitat judecata si in lipsa.
In dovedire, au solicitat administrarea probei cu inscrisuri, interogatoriul paratilor, expertiza judiciara si martori.
In sedinta publica din data de 28.05.2007, instanta a calificat actiunea ca fiind o actiune prin care reclamantii au inteles sa solicite constatarea nulitatii absolute partiale a titlului de proprietate nr. 51493/04.01.1994.
Paratii nu au formulat intampinare conf. art. 115 - 118 C.pr.civ.
Din actele si lucrarile dosarului instanta constata si retine urmatoarele:
In data de 04.01.1994, a fost emis Titlul de proprietate nr. 51493/04.01.1994 (fila 6 din dosar), pe numele mostenitorilorAP ,IS si IM, de pe urma defunctului IM , pentru suprafata de 4,21 ha teren, din care suprafata de 3,933 ha teren extravilan si suprafata de 2770 m.p. teren situat in intravilan.
Suprafata de 2770 m.p. teren situat in intravilan este situata in parcela 113 a comunei Valu lui Traian si este compusa din suprafata de 670 m.p. teren arabil cu vecini: N- DC; E- parcela 112; S- OP si V-FR , suprafata de 1900 m.p. teren arabil cu vecini: N- DC; E-JN ; S- DC si V- intravilan, precum si suprafata de 200 m.p. teren curti-constructii cu vecini: N- DC; E-JN ; S- DC si V- intravilan.
Autorul comun IM , decedat la data de 09.01.1955, conform certificatului de mostenitor nr. 626/29.01.1969 emis de fostul Notariat de Stat Judetean Constanta, coroborat si cu certificatul nr. 9/207/19.05.1947 emis de Primaria com. Valu lui Traian si adeverinta nr. 4399/04.04.2007 emisa de Primaria com. Valu lui Traian (filele 7; 13 si 32 din dosar) cat si cu celelalte probe administrate in cauza, a detinut in timpul vietii suprafata de 5 ha teren arabil si 5000 m.p. teren intravilan (intre anii 1971 - 1975, terenul intravilan inscris in Registrul agricol, vol. VI, poz. 196 fiind de numai 4100 m.p. - fila 13).
Conform certificatului de mostenitor nr. 629/29.01.1969 (fila 7) averea defunctului era compusa din teren in suprafata de 5000 m.p. cu una casa cu doua camere si grajd, iar mostenitori au fost mentionati cei patru copii, cu cote succesorale de 1, adica: IS (paratul 2 din prezenta cauza), AF (mama paratei 1), IM (tatal reclamantului IM si respectiv sotul reclamantei IS ) si IM (fiu predecedat al autorului comun IM ).
In timp, inainte de anul 1990, intre mostenitorii autorului comun IM, decedat la data de 09.01.1955, terenul situat in intravilan a fost partajat voluntar, fiecare construindu-si cate o casa si stapanind, in fapt si separat, anumite suprafete de teren, pentru care unii mostenitori au obtinut deja titluri de proprietate, si anume hotarari judecatoresti prin care s-a constat ca a intervenit prescriptia achizitiva.
Suprafata de 670 m.p. teren intravilan a fost atribuita reclamantului IM in cu conf. H.C.L.M. nr. 16/1992 si cu procesul verbal de predare-primire din data de 02.09.1997 ( filele 171 si 9 din dosar) si asa cum se retine si in raportul de expertiza tehnica judiciara imobiliara intocmit in cauza de expert MV  (la pct. 2 din "concluzii"), in mod gresit a fost inclusa in titlul de proprietate contestat, deoarece aceasta suprafata de teren a fost constituita direct in proprietatea reclamantului IM si nu trebuia inclusa in titlul de proprietate prin care s-a reconstituit dreptul de proprietate asupra terenurilor detinute de autorul comun IM
De asemenea, intreaga suprafata de teren intravilan de 2770 m.p. teren situata in com. Valu lui Traian in mod nelegal a fost inclusa in Titlul de proprietate nr. 51493/04.01.1994 (fila 6 din dosar), deoarece reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenurile ce au apartinut autorului comun IM nu puteau sa vizeze decat terenul situat in extravilan, iar pentru terenul situat in intravilan si care a fost deja partajat in fapt si voluntar intre mostenitorii acestuia inainte de anul 1990, conform realitatii faptice existente in prezent, fiecare dintre proprietarii locuintelor construite in mod individual trebuiau sa solicite emiterea ordinului prefectului conf. art. 36 din Legea nr. 18/1991 sau obtinerea unui titlu de proprietate separat pentru terenul aferent casei de locuit, anexe si gradina, conf. art. 23 din aceeasi lege, or pe calea constatarii dreptului de proprietate prin uzucapiune, cale aleasa deja de unii din mostenitori.
Suprafata de teren situata in intravilan nu trebuia inscrisa in titlul de proprietate si pentru ca de la data decesului autorului comun (09.01.1955) si pana in prezent a suferit anumite transformari (constand in partajarea voluntara intre mostenitori, construirea unor locuinte individuale pe anumite suprafete de teren determinate individual in fapt, masuratorile din anul 1955 nu mai corespund cu cele din prezent cand aparatura tehnica este de o mai mare precizie, reamenajarea teritoriului si a nomenclatoarelor stradale, vanzarea unor locuinte si a terenului aferent de catre unii mostenitori - ca de exemplu vanzarea dispusa de IS , mostenitoarea defunctului IM care la randul sau a fost mostenitorul autorului comun IM si care a obtinut terenul pe care a construit locuinta instrainata de la tatal sau IM - act de vanzare cumparare nr. 721/26.01.1976 aflat la fila 14 din dosar, etc.), or in atare situatie nu putea fi inclusa in titlul de proprietate si suprafata de 2770 m.p. teren intravilan detinuta exclusiv de reclamanti ca fiind aferenta casei de locuit a acestora, deoarece astfel, ar intra in mod inechitabil in masa partajabila de pe urma autorului comun IM (cu privire la teren) si aceasta diferenta de teren ce a fost anterior partajata voluntar intre mostenitori.
Reconstituirea dreptului de proprietate se poate dispune conf. art. 8, 9, 11 si 13 (fost art. 12 anterior) din Legea nr. 18/1991 numai cu privire la terenurile ce nu s-au gasit in patrimoniul defunctului - fost proprietar deposedat de terenuri - la data deschiderii succesiunii, nu si pentru terenul ce a existat la data deschiderii succesiunii si a fost partajat intre mostenitori, deoarece dupa acest moment s-ar putea pune in discutie doar acele terenuri care au fost preluate - de Stat sau de cooperativele agricole de productie - direct de la mostenitori, care ar fi devenit personal "fosti proprietari deposedati", iar reconstituirea dreptului de proprietate ar fi trebuit sa se faca individual pentru suprafata preluata de la acestia.
Terenul situat in intravilan, in suprafata de 2770 m.p., nu a fost preluat niciodata de Stat sau CAP de la autorul comun IM ci a fost transmis mostenitorilor acestuia, motiv pentru care nu putea face obiectul Legii nr. 18/1991, adica al reconstituirii dreptului de proprietate.
Pentru aceste motive, instanta constatand ca suprafata de 2770 m.p. teren intravilan a fost inscrisa cu incalcarea dispozitiilor Legii nr. 18/1991 in Titlul de proprietate nr. 51493/04.01.1994, va admite actiunea si va constata nulitatea absoluta partiala a acestui titlu de proprietate, respectiv numai cu privire la suprafata de 2770 m.p. teren situat in intravilan, parcela 113 a comunei Valu lui Traian, compusa din suprafata de 670 m.p. teren arabil (cu vecini: N- DC; E- parcela 112; S- OP si V-FR ), suprafata de 1900 m.p. teren arabil (cu vecini: N- DC; E-JN ; S- DC si V- intravilan), precum si suprafata de 200 m.p. teren curti-constructii (cu vecini: N- DC; E-JN ; S- DC si V- intravilan).
In conf. cu prev. art. 274 C.pr.civ., instanta va obliga paratii ca parti cazute in pretentii, sa plateasca reclamantilor suma de 1600 lei, reprezentand cheltuieli de judecata - onorariu expert (600 lei) si onorariu avocat (1000 lei). 

PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE

Admite actiunea formulata de  reclamantii   IM si IS , in contradictoriu cu paratii AG, IS, si CJPSDDPATC .
Constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr. 51493/580/04.01.1994, cod 63125, emis pe numele AP , IS si IM , in calitate de mostenitori ai defunctului IM , respectiv numai pentru suprafata de 2770 m.p. teren intravilan situat in parcela 113 compus dintr-o parcela de 670 m.p., una de 1900 m.p. si una de 200 m.p. (in total 2770 m.p.).
Obliga paratii sa plateasca reclamantilor suma de 1600 lei reprezentand cheltuieli de judecata-onorariu expert (600 lei) si onorariu avocat (1000 lei).
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica, astazi 17.02.2009.