actiune in constatare

INSTANTA
     Asupra cauzei de fata ;
Cu nr.x din 19.10.2011 s-a inregistrat cererea prin care reclamantii G N si G M in contradictoriu cu Unitatea administrativ teritoriala a municipiului B si Consiliul local B a solicitat instantei ca prin hotararea ce o va pronunta sa constate dreptul de proprietate asupra  casei de locuit situata in B,str.B S D,nr.X,jud.V,compus din doua corpuri de casa in suprafata de 84,49 m.p.  si 85,49 m.p. ,mansarda  in suprafata de 80,83 m.p.
Motivand cererea reclamantii au sustinut ca in baza contractului de concesiune nr.79 din 24.12.1996 au dobandit parcela  de teren nr.X din municipiul B,str.B S D in suprafata de 300 m.p.
Prin contractul de vanzare cumparare nr.457 din 15.02.1999 au cumparat de la G C si G V constructia neterminata , in stadiu de fundatie situata in B, str.B S D,nr.X,jud.V si a dobandit concesiunea terenului in suprafata de 375 m.p.  aferent constructiei ,conform contractului de concesiune 517 din 10.09.2007.A finalizat constructia cumparata de la fam.G pentru care  se obtinuse autorizatia de construire nr.149 din 26.06.2008.Au mai construit alaturi de acest imobil o casa de locuit .Imobilele astfel construite au devenit proprietatea lor si s-au comportat ca proprietari exercitand o posesie utila,publica neviciata .Nu detin titlul de proprietate si in acest sens au promovat actiunea.Cererea nu a fost motivata in drept.S-a depus in proba un releveu locuinta,plan de amplasament ,copie de pe contractul de concesiune nr.79 din 24.12.1996,de pe contractul de vanzare cumparare autentificat cu nr.457 din 15 februarie 1999,autorizatia de constructie nr.149 din 26 .06.1998,copie de pe contractul de concesiune 517 din 10.09.2007, certificatul de urbanism 372 din 19.09.1997,copie de pe contractul de concesiune 51 din 26 august 1996,procesul verbal de predare primire nr.44 din 11.06.1996.
Prin intampinare paratul Consiliul local B a solicitat respingerea cererii .A motivat ca executarea lucrarii de constructie potrivit L. 50/1991 este permisa numai in baza autorizatiei de constructie  iar potrivit art. 17 din contractul de concesiune incheiat intre parti concedentul are dreptul sa retraga concesiunea fara nici o rascumparare daca concesionarul nu solicita autorizatia si nu incepe lucrarea intr-un an de la data obtinerii actului de concesionare a terenului,precum si daca nu respecta termenul de finalizare a lucrarilor prevazute in autorizatie.Autorizatia invocata de reclamanti nu mai era valabila  la data concesionarii.A depus extras din raportul de activitate.
La cererea reclamantilor au fost audiati martorii X.
Reclamantii nu au precizat in drept cererea lor indicand pe de o parte constatarea dreptului lor de proprietate asupra constructiilor edificate pe parcele de teren concesionate de la parate si pe de alta parte au invocat aspecte de posesie continuua ,netulburata sub nume de proprietar,lasand a se intelege ca doresc sa se constate dreptul lor ca efect al prescriptiei achizitive.
Din actele depuse in proba rezulta ca  terenul pe care reclamantii au construit este proprietate privata a unitatii administrativ teritoriale si a fost concesionat  in conditiile prevazute in contractele de concesiune nr.79 din 24.12.1996 si contractul de concesiune 517 din 10.09.2007.
Din contractul de concesiune 51 din 26.08.1996 rezulta ca la data de 26.08.1996 Consiliul local B  a concesionat  terenul din domeniul privat al Consiliului local B, in suprafata de 375 m.p. ,parcela 28 , B,str.B S D pentru construirea unei locuinte numitului G C.Prin procesul verbal nr.44 din 11.06.1996 parcela a fost predata concesionarului G C.La punctul 16.3,17 din contract  s-a prevazut ca cedentul are dreptul sa retraga  concesiunea fara nici o rascumparare daca concesionarul nu solicita autorizatia si nu incepe lucrarea intr-un an de la data obtinerii actului de concesionare a terenului,precum si daca nu respecta termenul de finalizare a lucrarilor prevazute in autorizatie.Dreptul de concesiune a fost transcris sub nr.85 din 12.02.2009.
La data de 26.06.1998,cu depasirea termenului legal prevazut in contractul de concesiune  cu nr.149 din 26.06.1998 G C a obtinut autorizatie de a construi pe terenul concesionat ,fila 15 dosar.
La data de 15 februarie 1999 prin contractul de vanzare cumparare autentificat cu nr.457 la notarul public X, G C si V au vandut reclamantilor din prezenta cerere G N si G M  dreptul de proprietate asupra unei constructii neterminate ,in stadiul de fundatie  si transmit si dreptul de concesiune asupra terenului de 375 m.p.  dobandit prin contractul de concesiune  51 din 26.08.1996.
La data de 10 sept.2007 cu nr.517 se incheie un contract de concesiune cu Consiliul local pentru terenul preluat de la vanzatorii G potrivit contractului de concesiune  51 din 26.08.1996 si contractul de vanzare cumparare autentificat cu nr.457 ,la notarul public X.La art.17 din contractul  de concesiune incheiat au fost inscrise aceleasi prevederi referitoare la termenul de efectuare a constructiei,respectarea dispozitiilor de urbanism.Reclamantii care au preluat acest contract nu au respectat dispozitiile inscrise in  contractul de concesiune cu toate ca pentru acestia ar fi curs un alt termen de un an.,de la data preluarii contractului.
La data de 24.12.1996 intre Consiliul local B si reclamantul G N  s-a incheiat contractul de concesiune  nr.79  pentru suptafata de 300 m.p. situata in B,str.B S D , lotul X ,in vederea construirii unei locuinte,parter si etaj .Reclamantul a solicitat certificat de urbanism care a fost eliberat cu nr.372 din 19.09.1997,fara a mai respecta celelalte obligatii din contract privind autorizatia si durata lucrarii.
Din declaratiile martorilor audiati rezulta ca reclamantii au construit doua corpuri de constructie pe terenurile concesionate.Un corp de constructie ,construit pe lotul 28 a fost finalizata si are utilitati,corpul de constructie de pe lotul X este doar ridicat si acoperit,constructia fiind necompartimentata.
2