anulare act

         Dosar nr.59/179/2007
         Domeniu alocat : fond funciar
         Tip speta : sentinta civila
         Data spetei : s.c. nr. 699/15.90.2009
         Titlu: anulare act
         
         
Prin cererea adresata Judecatoriei Babadag, inregistrata sub nr.59/179/11.01.2007, reclamanta SC Agrozootehnica SA Mihail Kogalniceanu prin lichidator R. N.S.P.R.L. Tulcea a chemat in judecata pe paratii V.E., V.T., G.P., M.G., R.D., G.M. si Comisia Judeteana Tulcea de fond funciar pentru ca, pe cale de hotarare judecatoreasca, sa se dispuna anularea titlurilor de proprietate emise de numele paratilor pentru diferite suprafete de teren situate in incinta Fermei de taurine Toprachioi - Babadag.
S-a motivat ca, potrivit H.G. nr.834/1991, in urma incheierii nr.1210 din 15.06.2004, lichidatorul judiciar SC.R.N.SRL Tulcea a depus toate demersurile pentru obtinerea titlului de proprietate cu privire la terenul aflat in incinta SC Agrozootehnica SA Mihail Kogalniceanu, respectiv suprafata pe care se intinde Ferma de taurine Toprachioi si colonia de case aferenta acesteia.
Pe parcursul derularii demersurilor de identificare si delimitare a terenului de catre SC V.SRL Tulcea, unde reclamanta a comandat lucrarea necesara pentru intabularea dreptului de proprietate, aceasta societate a fost nevoita sa intrerupa operatiunile ce le efectua, deoarece a constatat ca pe terenul atribuit in proprietate paratilor se intinde ferma de taurine si colonia de case.
Constatarea s-a facut dupa ridicarea masuratorilor din teren si efectuarea documentatiei cand s-a efectuat suprapunerea masuratorilor peste planurile de la Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Tulcea. Terenul la care se refera reclamanta in aceste planuri figureaza la categoria curti - constructii si actionarii mentionati in petitul cererii nu puteau fi pusi in posesie, ci trebuia sa li se retrocedeze teren agricol.
Prin adeverinta nr.2938 din 17.03.2006, Primaria orasului Babadag confirma imprejurarea ca terenul din incinta fermei de taurine si colonia de locuinte, situate in parcela 880 cu o suprafata de 8,39 ha, nu a fost revendicata de nicio persoana, conform legilor funciare.
Agentia Domeniilor Statului si-a dat acordul cu privire la intocmirea si obtinerea titlului de proprietate conform H.G. nr.834/1991 pentru terenul sus mentionat.
Desi reclamanta s-a adresat Primariei orasului Babadag pentru indreptarea erorilor materiale strecurate in titlurile de proprietate, aceasta institutie prin adresa nr.10416 din 12.12.2006 a adus la cunostinta SC R.N.SRL Tulcea ca nu dispune de teren pentru rezolvarea amiabila, pe cale administrativa, a situatiei creata de suprapunere a terenurilor.
A precizat ca suprafetele de teren care fac obiectul cauzei datorita constructiilor existente pe ele au regim de teren intravilan, motiv pentru care nu pot fi atribuite ca teren agricol.
Daca predarea - primirea terenului s-ar fi facut corect de catre comisie si de cei pusi in posesie, prin delimitare cu insemne, ar fi fost evidenta imposibilitatea atribuirii acestui conform Legii nr.18/1991.
Pentru dovedirea sustinerilor s-au atasat: adresa nr.286 din 16.03.2006 emisa de catre reclamanta, cererea inregistrata sub nr.6799 din 25.07.2006 adresata Primarului orasului Babadag, adeverinta nr.2938 din 17.03.2006 a Primariei orasului Babadag, schita cuprinzand terenurile atribuite paratilor, fisa de audienta de la O.C.P.I. Tulcea, adresa nr.6799 din 28.07.2006 adresata de catre Primaria orasului Babadag Institutiei Prefectului Judetului Tulcea.
Ulterior, la 20.02.2007, s-au depus la dosar de catre reclamanta titlurile de proprietate nr.74775 din 10.07.2001 a Comisiei judetene Tulcea de fond funciar emis pe numele paratei V.E., titlul de proprietate nr.74776 din aceeasi data in care figureaza ca titular V.T., titlul de proprietate nr.74777 din 10 iulie 2001 emis pe numele paratului G.P., titlul de proprietate nr.74779 eliberat la 11 iulie 2001 paratului Rosu Dumitru, titlul de proprietate nr.74778 din 11.07.2001 pe numele titularului M.G. si titlul de proprietate nr.74780 emis pentru G.M. si S.V. de catre aceeasi comisie la 11.07.2001.
Paratii V.T. si V.E. au invederat la 08.02.2007 ca suprafetele de teren atribuite in proprietate prin titlurile nr.74776 din 10.07.2001 si 74775 din aceeasi data au fost instrainate in cursul anului 2002.
Au depus in acest sens copie de pe contractul de vanzare-cumparare autentificat sub nr.456 din 02.07.2002 la BNP E.M..
Cum reclamanta a solicitat si anularea actelor subsecvente in ipoteza in care terenul primit in proprietate conform dispozitiilor din legile funciare a fost instrainat, s-a dispus introducerea in cauza in calitate de parata a cumparatoarei B.D., pentru ca judecata sa se faca si in contradictoriu si cu aceasta, iar hotararea ce se va pronunta sa-i fie opozabila.
Pe parcursul procesului, in baza actelor de stare civila depuse si a precizarilor facute de parti, s-a stabilit ca paratul M.G. a decedat, fiind introdusi in cauza mostenitorii acestuia: M.E., M.C., M.S. si L.M..
De asemenea, reclamanta a invederat ca renunta la chemarea in judecata a paratelor G.M. si S.V. si la anularea titlului de proprietate nr.74780 din 11.07.2001, in care acestea figureaza ca titulare.
In vederea solutionarii cauzei, Comisia judeteana Tulcea de fond funciar a comunicat la cererea instantei, prin adresa nr. FF 2839 din 07.09.2007 documentatia care a stat la baza emiterii titlurilor de proprietate a caror anulare s-a solicitat de catre reclamanta.
De asemenea, s-a dispus efectuarea unei expertize tehnice topografice avand ca obiective: stabilirea, raportat la categoria de folosinta arabil, inscrisa in titlurile de proprietate ale partilor, daca in fapt acestea au fost improprietarite cu teren din aceasta categorie sau li s-a reconstituit dreptul de proprietate din alte categorii - curti, constructii; stabilirea daca terenul primit in proprietate de parati la Ferma Toprachioi, aflata pe raza comunei Mihail Kogalniceanu, judetul Tulcea, are regim de teren intravilan sau extravilan si delimitarea terenurilor din cadrul Fermei Toprachioi si a celor inscrise in titlurile de proprietate, atribuite paratilor si sa se determine ce suprafata se suprapune perimetrului administrativ al fermei.
Lucrarea efectuata de expert S.C..N, raspunzand la obiectivele fixate a concluzionat ca paratii au fost improprietariti cu teren arabil, dar si cu teren din categoria curti constructii.
A fost posibila aceasta eroare deoarece in fapt tarlaua A 881 are o alta forma decat in planurile aflate in evidentele Primariei Babadag si a OCPI Tulcea.
Potrivit adresei nr.2964 din 15.05.2009 a Primariei Babadag, Ferma Toprachioi este situata in extravilanul orasului.
Portiunea de teren care se suprapune cu perimetrul administrativ al Fermei Toprachioi este de 32.948 mp (care include si o parte din suprafata de teren atribuita numitelor G.M. si S.V.).
Procedand la judecata cauzei, instanta retine ca, potrivit art.27 din Legea nr.18/1991 republicata, punerea in posesie si eliberarea titlurilor de proprietate celor indreptatiti nu poate avea loc decat numai dupa ce s-au facut in teren delimitarile necesare pentru masuratori si stabilirea vecinatatilor.
In conformitate cu art.57 din H.G. nr.131/1991, in vigoare la data improprietaririi paratilor chemati in judecata prin cererea introductiva, persoanele fizice carora li s-a stabilit calitatea de actionar la societatile comerciale pe actiuni cu profil agricol sau piscicol, erau inscrise in anexa nr.32.
In temeiul art.36 din Legea nr.18/1991, nemodificata, acestora li se restituia in natura suprafete cu destinatie agricola pe baza documentelor care atestau fosta proprietate in perimetrul acestor societati potrivit art.8 din Legea nr.1/2000.
Ori, in speta, persoanelor indreptatite la reconstituirea dreptului de proprietate, foste actionare la SC A. Mihail Kogalniceanu SA, li s-a atribuit, asa cum reiese din raportul de expertiza, diferite suprafete de teren amplasate in incinta Fermei zootehnice Toprachioi, perimetru afectat de gardurile fermei, colonia de case si gard de beton, care face parte din categoria curti - constructii, nicidecum teren agricol asa cum prevede legea.
Prin urmare, se va aprecia ca intemeiata cererea de chemare in judecata si se va dispune anularea in parte a titlurilor de proprietate emise de Comisia judeteana Tulcea de fond funciar cu incalcarea dispozitiilor legale.
Suprafetele de teren cu care au fost pusi in posesie nelegal numitii V.E., V.T., G.P., M.G. si R.D. sunt cele prevazute in anexa nr.3 la raportul de expertiza S.C.N. si anume: 2028 mp din titlul de proprietate nr.74775 din 10.07.2001 emis pe numele paratei V.E., 22038 mp din titlul de proprietate nr.74776/10.07.2001 emis pe numele titularului V.T., 5153 mp din titlul de proprietate nr.74777 din 10.07.2001 emis pentru paratul G.P., 977 mp din titlu de proprietate nr.74779 titular R.D. si 1444 mp din titlul de proprietate nr.74778 din 11.07.2001 emis pe numele titularului M.G..
Cum paratii V.T. si V.E. dupa obtinerea titlurilor de proprietate nr.74776 din 10.07.2001 si 74775 din aceeasi data au instrainat suprafetele de teren dobandite, de 5 ha 5.000 mp si respectiv 3800 mp catre B.D., in cauza, este incident principiul resoluto iure dantis, resolvitur ius accipientis.
In temeiul acestei reguli de drept, desfiintarea actului initial conduce la anularea actului subsecvent.
Asadar, si contractul de vanzare cumparare autentificat sub nr.456 din 02.07.2002 la BNP E.M. din Babadag va fi desfiintat in parte, cu privire la suprafetele de teren de 2028 mp si respectiv 22038 mp.
Se va lua act ca nu au fost solicitate cheltuieli de judecata.