Incadrare minor in grad de handicap accentuat. Evolutie stationara a bolii probata cu expertiza medico-legala. Legalitatea incadrarii ulterioare in grad de handicap mediu.

Cuprins:

Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Constanta, sectia I civila sub nr. 5374/118/2013, reclamanta ... a solicitat instantei sa i se aprobe cererea de reincadrare in gradul de handicap accentuat pentru fiul sau ..., cu motivarea ca acesta a fost incadrat la gradul de handicap mediu si astfel au fost pierdute o serie de drepturi care i se cuveneau acestuia conform incadrarii initiale.
Au fost anexate actiunii Hotararea nr. D654/11.04.2013 emisa de ..., certificat de incadrare a copilului in grad de handicap, carte de identitate.
In aparare, parata ... a depus la dosar intampinare, prin care a invederat ca in perioada 2005-2012 numitul ... a fost incadrat in gradul de handicap accentuat, tinandu-se cont de varsta acestuia, de particularitatile deficitului motor si de faptul ca nu si-a consolidat deprinderile de autoservire si autoingrijire.
In data de 28.03.2013, la cererea d-nei ..., mama minorului, formulata prin cererea nr. D605, s-a procedat la evaluarea copilului, iar in urma evaluarii medico-psiho-socio-educationale a minorului s-a formulat propunerea de incadrare in grad de handicap mediu.
Aceasta propunere a fost inaintata _, care in sedinta din data de 11.04.2013 a aprobat incadrarea in gradul mediu de handicap, conform Hotararii nr. D 654.
In drept,  s-au invocat art. 205 al. 2 C. pr. civila, Legea nr. 272/2004, Ordinul 725/2002.
In probatiune, s-au solicitat proba cu inscrisuri si expertiza medico-legala.
La termenul de judecata din data de 06.12.2013 instanta a stabilit obiectivele expertizei medico-legale, respectiv a se stabili daca starea de sanatate a copilului ... s-a ameliorat in perioada cuprinsa intre momentul emiterii certificatului de incadrare in grad de handicap nr. D 610 din 22.03.2012 si momentul emiterii certificatului de incadrare in grad de handicap nr. D 654 din 11.04.2013 si daca boala de care sufera acesta determina incadrarea acestuia in gradul de handicap stabilit conform certificatului de incadrare in grad de handicap nr. D 654 din 11.04.2013.
La dosar a fost anexat raportul de expertiza medico-legala intocmit de S.J.M.L. Constanta (filele nr. 70 si urm.).
Analizand materialul probator administrat in cauza, instanta retine:
Numitul ... este beneficiarul Hotararii nr. D 610/22.03.2012 emise de _, prin care a fost incadrat in grad de handicap accentuat.
La data de 28.03.2013, a fost inregistrata sub nr. D 605/28.03.2013 cererea prin care d-na ... a solicitat reevaluarea numitului ..., in vederea incadrarii in grad de handicap.
In baza acestei cereri s-a procedat la evaluarea copilului de catre _, prin care s-a propus incadrarea in grad de handicap mediu.
In consecinta, prin Hotararea nr. D 654/11.04.2013 emisa _, numitul ... a fost incadrat in grad de handicap mediu, fiind emis certificatul de incadrare in grad de handicap nr. D 654/11.04.2013.
Potrivit art. 85 alin.2 din Legea nr.448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, incadrarea in grad si tip de handicap a copiilor cu handicap se face de comisia pentru protectia copilului. La alin.5 se prevede: "criteriile medicopsihosociale pe baza carora se stabileste incadrarea in grad de handicap sunt aprobate prin ordin comun al ministrului sanatatii publice si al ministrului muncii, familiei si egalitatii de sanse, la propunerea _, pana la 30 noiembrie 2007".
La art. 18 din HG nr.1437/2004 privind organizarea si metodologia de functionare a comisiei, se prevede ca: "(1) hotararile Comisiei se iau cu majoritatea voturilor membrilor ei. Acestea se redacteaza de catre secretarul Comisiei, potrivit procesului-verbal al sedintei in care au fost adoptate, in termen de 3 zile de la data tinerii sedintei. Hotararea Comisiei va cuprinde in mod obligatoriu numele, prenumele si codul numeric personal ale persoanelor care au luat in plasament copilul, seria si numarul livretului de familie al acestora, precum si numele, prenumele si codul numeric personal ale copilului.
(2) Certificatul de incadrare a copilului intr-un grad de handicap, certificatul de expertiza si orientare scolara/profesionala si, dupa caz, planul de reabilitare a copilului cu dizabilitati constituie anexe ale hotararii Comisiei si fac parte integranta din aceasta.
(3) In cazul in care, in urma reevaluarilor efectuate de Comisie, aceasta hotaraste mentinerea masurii stabilite, redactarea unei noi hotarari nu este necesara. Hotararea Comisiei de mentinere a masurii stabilite se consemneaza in procesul-verbal de sedinta, precum si in dosarul copilului.
(4) Hotararile redactate potrivit alin. (1) se semneaza de presedintele Comisiei sau de vicepresedinte, se contrasemneaza de secretarul Comisiei si se inregistreaza intr-un registru special de evidenta a hotararilor; hotararile privind incadrarea intr-un grad de handicap si orientarea scolara/profesionala se inregistreaza intr-un registru separat de evidenta.
(5) Hotararile Comisiei se comunica persoanelor interesate in termen de 5 zile de la data tinerii sedintei, prin scrisoare recomandata, cu confirmare de primire".
Raportul de expertiza medico-legala intocmit in cauza concluzioneaza ca numitul ... prezinta diagnosticul "Sechele maladie amniotica. Ectrodactilie ambele maini si sindactilie mana stanga, operate (la varsta de 9 ani). Deficit functional accentuat ambele maini".
S-a mai stabilit ca evolutia bolii a fost stationara, inclusiv in perioada martie 2012-aprilie 2013, cand cel in cauza era incadrat in gradul de handicap accentuat. Examenul ortopedic din luna octombrie 2013 si cel de chirurgie plastica reparatorie din luna ianuarie 2014 reitereaza persistenta deficitului morfo-functional de la nivelul mainilor si faptul ca cel in cauza nu se poate autoingriji, nu poate desfasura activitati curente sau sa munceasca.
In aceasta situatie, instanta nu poate retine ca limitarile in realizarea activitatilor zilnice ar putea fi apreciate ca fiind medii, iar autonomia personala in viata cotidiana este exclusa.
De altfel, din raportul de expertiza medico-legala rezulta ca in favoarea numitului ... a fost emis certficatul de incadrare in grad de handicap nr. 7104/31.10.2013, din care rezulta ca acesta a fost incadrat in gradul de handicap accentuat, cu valabilitate a certificatului permanenta, incepand cu data de 31.01.2013.
Pentru motivele aratate mai sus, tinand seama de concluziile raportului de expertiza medico-legala, instanta va admite contestatia si va anula Hotararea nr. D654/11.04.2013 si certificatul de incadrare in grad de handicap MEDIU, emise de ....

PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE

Admite contestatia privind pe reclamanta ..., domiciliata_, in contradictoriu cu paratul_, cu sediul in _.
Anuleaza Hotararea nr. D654/11.04.2013 si certificatul nr. D654/11.04.2013 de incadrare a copilului ... in grad de handicap MEDIU, emise de ....
Cu apel in termen de 10 zile de la comunicare, care se depune la Tribunalul Constanta.
Pronuntata in sedinta publica, astazi 30.04.2014.

          PRESEDINTE,                                                GREFIER,
         _                                               _