Aplicarea O.G. nr. 38/2002.Cerere formulata anterior intrarii in vigoare a noului act normativ.( II )

Aplicarea O.G. nr. 38/2002.Cerere formulata anterior intrarii in vigoare a noului act normativ.( II )

Cererea de deschidere a procedurii reorganizarii judiciare si a falimentului, depusa la tribunal inainte de intrarea in vigoare a dispozitiilor O.G. nr. 38/2002, va trebui raportata - sub aspectul indeplinirii conditiilor de admisibilitate - la momentul inregistrarii actiunii. Ordonanta nu poate retroactiva, in lipsa unei dispozitii exprese, iar textul art. IV din acest act normativ nu opereaza fata de cererile de initiere a procedurii, referindu-se doar la situatiile tranzitorii in legatura cu momentul deschiderii procedurii.

Potrivit art. 29 alin. 1 din Legea nr. 64/1995 republicata, orice creditor care are o creanta certa, lichida si exigibila, poate introduce la tribunal o cerere impotriva unui debitor care, timp de cel putin 30 de zile, a incetat platile.
Aceeasi norma se regaseste si in textul actual al legii, dupa intrarea in vigoare a O.G. nr. 38/ 2002.
Cand sesizarea instantei cu este, insa, anterioara momentului intrarii in vigoare a noului act normativ, instanta urmeaza sa raspunda problemei momentului la care trebuie raportata analiza conditiilor de admisibilitate a cererii creditorului.
Prin textul art. IV din OG. nr. 38/ 2002 se instituie o norma cu incidenta in ce priveste aplicarea in timp a legii, in sensul ca procedurile deschise pana la data intrarii in vigoare a ordonantei vor continua sa fie administrate si lichidate conform prevederilor anterioare acestor modificari si completari aduse Legii nr. 64/1995 republicate.
Interpretarea normei conduce la concluzia ca o procedura care nu a fost deschisa pana la data intrarii in vigoare a noului act normativ va fi administrata potrivit noii reglementari.
Legea nr. 64/1995 creeaza in mod indiscutabil un cadru de aplicare al unor norme procedurale, ceea ce inseamna ca in situatia de conflict al legilor in timp, acesta se solutioneaza potrivit principiului aplicarii imediate a legii noi.
Administrarea procedurii nu trebuie insa confundata cu admisibilitatea cererii de deschidere a procedurii formulate de creditor, aceasta din urma fiind reglementata si de norme de drept substantial.
Admisibilitatea cererii prin care a fost sesizata instanta va trebui raportata la momentul introducerii actiunii, ordonanta neputand ultraactiva, in acest sens, in lipsa unei dispozitii exprese.
In acest caz, intervine o situatie de ultraactivitate a normei materiale anterioare, pana la momentul stabilirii starii debitorului, intrucat momentul deschiderii procedurii, ca si cel al solutionarii contestatiei debitorului in temeiul art. 31 alin. 3, se raporteaza exclusiv la indeplinirea unor conditii prealabile sesizarii instantei (starea de incetare de plati/ insolventa debitorului si natura creantei).
        In consecinta, cererea formulata anterior intrarii in vigoare a OG. nr. 38/ 2002 va trebui analizata, sub aspectul indeplinirii conditiilor de admisibilitate, in raport de cerintele existente la data sesizarii instantei, fara a-i putea fi aplicabila noua reglementare referitoare la cuantumul minim al creantei.
(sentinta civila nr. 7017 COM/ 21.10.2002, irevocabila prin nerecurare)