Plangerea in fata judecatorului impotriva rezolutiilor sau ordonantelor procurorului de netrimitere in judecata. Obiectul controlului realizat de instanta.

           La  data de  18.10.2007  a  fost  inregistrata  pe rolul  acestei  instante  plangerea  formulata de  petentul  D.V. impotriva  Ordonantei nr. 11593/737/2006  data la  20.03.2007  de Parchetul  de  pe langa  Inalta  Curte  de Casatie  si Justitie - Directia   de  Investigare  a Infractiunilor  de  Criminalitate  Organizata  si Terorism.
Plangerea este inadmisibila.
Dispozitiile  art.  2781 Cod procedura  penala prevad  posibilitatea  ca  doar  solutiile  procurorului  de  netrimitere  in judecata  sa fie supuse  controlului  judecatoresc.
Plangerea dedusa judecatii  priveste solutia organului  de  urmarire  penala  de infirmare  a  rezolutiei nr.  20/D/P/2006  din  23.06.2006 de  scoatere  de  sub  urmarire  penala.  Ordonanta  prin care  in speta  s-a  dispus  redeschiderea  si completarea  urmaririi  penale  poate  fi atacata  doar  cu plangere, conform  art.  278  Cod procedura penala, la procurorul  ierarhic  superior, ceea ce  petentul  a  si facut, plangerea fiind  solutionata  prin  ordonanta  nr. 11593/737/2006  din  20.03.2007.
Dreptul petentului  la  plangere  s-a stins  prin exercitarea  la  procurorul  ierarhic superior  celui care  a  dispus  redeschiderea  urmaririi  penale, astfel  incat  posibilitatea  investirii instantei  este  exclusa, constituind  o  incalcare  a principiului  legalitatii   cailor de  atac.
O  interpretare  in sensul  extinderii  caii  de atac  prevazute  de  art.  2781 Cod procedura penala la alte  situatii, cum ar  fi nelegalitatea sau  netemeinicia  solutiei  de  redeschidere a  urmaririi  penale, este  exclusa  in raport  cu dispozitiile  procesuale mentionate, dar si  in raport  cu prevederile  art.  129  din  Constitutia Romaniei, potrivit  cu care  partile  interesate  pot  exercita  caile  de  atac numai in conditiile legii.
Aplicarea  directa a dispozitiilor  art. 21  din  Constitutia  Romaniei  nu are  ratiune  in  cazul  actului  procesual  prin care procurorul  a dispus  redeschiderea urmaririi penale,  intrucat, petentul  D.V., in cazul  unei  eventuale  trimiteri  in judecata, ajunge  oricum  in fata  instantei, unde  apararile  sale sunt verificate  in conditii  de  contradictorialitate  si de  publicitate  a  sedintei.
Potrivit  dispozitiilor  art. 278 Cod procedura penala, in masura  in care  au fost  considerate  constitutionale  prin Decizia  nr.  486/02.12.1997  a Curtii  Constitutionale, persoana  nemultumita  de  solutionarea  plangerii  impotriva masurilor  dispuse  sau  actelor  efectuate  de  procuror  se poate  adresa  direct  instantei, in temeiul  art. 21  din Constitutie, numai in masura  in care  acea cauza  nu ar mai fi  susceptibila  de  a ajunge  in fata  instantelor  judecatoresti.
Or,  pentru  petentul  D.V.  accesul liber  la  justitie  pentru verificarea  legalitatii  si  temeiniciei  ordonantei  prin care  s-a  dispus  redeschiderea  urmaririi penale  impotriva  sa  in dosarul  nr. 20/D/P/2006  este asigurat  in eventualitatea  trimiterii sale  in judecata.