sentinta civila

Dosar nr. 7151/94/2010

ROMANIA
TRIBUNALUL BUCURESTI - JUDECATORIA BUFTEA
Sentinta civila nr. 4462
Sedinta publica din  11.10.2010
Instanta compusa din:
Presedinte                Petcu Roxana-Ioana
       Grefier                        Sin Dumitra Pe rol fiind solutionarea cauzei civile privind pe reclamanta  OV si pe  parata ACSV,   avand ca  obiect  anulare titlu proprietate.
Dezbaterile in fond au avut loc in sedinta publica de la 27.09.2010,fiind consemnate in incheierea de sedinta de la aceea data,parte integranta din prezenta sentinta,cand instanta avand nevoie de timp pentru a delibera,a amanat pronuntarea cauzei la data 04.10.2010,apoi la data  de astazi 11.10.2010,cand in aceeasi compunere a hotarat urmatoarele:

I N S T A N T A
Prin actiunea civila formulata,reclamantul OV  a chemat in judecata pe parata ACSV solicitand ca,prin hotararea judecatoreasca ce se va pronunta,sa se dispuna anularea procesului verbal de punere in posesie din data de 25.08.1992 al CLVI emis in favoarea paratei,anularea numarului cadastral 3642 acordat pentru terenul de 20560 mp mentionat in acest act,desfiintarea incheierii de intabulare nr_../26.03.2010 a OCPI  cu privire la acest teren.
Cererea a fost inregistrata pe rolul Judecatoriei Buftea la data de 26.07.2010.
In motivarea cererii,reclamantul a aratat ca,la data de 17.07.1989,prin decizia nr.89  Biroului Executiv al Consiliului Popular al comunei V. s-a dat in folosinta ACSV un teren de 20560 mp pentru desfasurarea de activitati sportive.
La data de 25.08.1992,parata din prezenta cauza este pusa in posesie pe acest teren conform unui proces verbal de punere in posesie emis de CLV pentru aplicarea Legii 18/1991.
Prin sentinta civila nr.2706/1994 a Judecatoriei Buftea - definitiva prin decizia nr.526/10.05.1995 a Curtii de Apel Bucuresti s-a admis actiunea in revendicare formulata de parata din prezenta cauza in contradictoriu cu PV.
Au apreciat instantele,la acel moment,ca titlul de proprietate al paratei din prezenta cauza il reprezinta procesul verbal de punere in posesie.
Prin sentinta civila nr.1296/3.05.2005 a Judecatoriei Buftea a fost admisa actiunea promovata de P. si s-a constatat nulitatea absoluta a procesului verbal de punere in posesie din data de 25.08.192.
Hotararea a devenit definitiva si irevocabila la data de 23.10.2007 prin respingerea recursului.
Cu toate acestea,prevalandu-se de sentinta pronuntata in actiunea in revendicare,parata a inscris dreptul de proprietate in cartea funciara,fiindu-i atribuit numar cadastral pentru terenul anterior descris.
Mai arata reclamantul ca terenul apartine domeniului public al localitatii,fiind mentionat in H.G.930/2002,Anexa 39,pozitia 106.
In dovedirea actiunii,reclamantul a depus acte la dosarul cauzei.
Parata a formulat intampinare si a invocat exceptia autoritatii de lucru judecat in privinta primului capat de cerere,fata de sentinta civila nr.1296/3.05.2005.
Aceasta exceptia a fost admisa prin incheierea din data de 18.08.2010.
A invocat,de asemenea,exceptia nulitatii cererii de chemare in judecata,exceptia lipsei de interes,exceptia lipsei procedurii prealabile,exceptii respinse prin incheierea din data de 18.08.2010.
Pe fond,a solicitat parata respingerea actiunii reclamantului ca neintemeiata,aratand ca in mod gresit se sustine de catre aceasta ca titlul de proprietate al paratei l-ar constitui procesul verbal de punere in posesie.In realitate,titlul paratei este reprezentat de sentinta civila nr.2706/1994 al Judecatoriei Buftea - definitiva si irevocabila.
Mai arata parata ca inscrierea in anexa Hotararii de Guvern de atestare a domeniului public nu reprezinta titlu de proprietate.
In aparare,parata a solicitat proba cu inscrisuri,proba incuviintata de instanta.
Parata nu mai depus la dosar alte inscrisuri.
Analizand intregul material probatoriu administrat in cauza,instanta retine urmatoarea situatie de fapt:
Actiunea in revendicare
Prin decizia nr.89/17.07.1989 a Biroului Executiv al Consiliului Popular la comunei V.,Sectorul Agricol Ilfov a fost atribuit un teren in suprafata de 20560 mp in folosinta ASV,in vederea amenajarii si folosirii pentru actiuni cultural sportive.
In temeiul acestei decizii - din 1989 - se emite un proces verbal de punere in posesie de PV la data de 25.08.1992 in care se arata ca s-a procedat la punerea in posesie a ASV pe un teren de 20560 mp.
Prin sentinta civila nr.2796/5.07.1994 a Judecatoriei Sectorului Agricol Ilfov a fost admisa actiunea in revendicare formulata de parata din prezenta cauza,in contradictoriu cu Primaria V.
s-a retinut ca A. detine terenul in temeiul deciziei din 1989 si a procesului verbal de punere in posesie.
Prin decizia civila nr.2218/13.12.1994 a Tribunalului Bucuresti - Sectia a IV a Civila - a fost respins ca neintemeiat apelul declarat de Consiliul Local V. impotriva mentionatei sentinte.
Se motivase apelul pe imprejurarea ca A. nu i se acordase,in 1989,decat folosinta terenului.
S-a retinut,de Tribunal,ca titlul de proprietate al paratei din prezenta cauza il reprezinta procesul verbal de punere in posesie.
Prin decizia civila nr.526/10.05.1995 a Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a IV a Civila a fost respins si  recursul declarat de CONSILIUL LOCAL V.,in esenta cu aceeasi motivare,in sensul ca procesul verbal de punere in posesie este un titlu suficient pentru a revendica terenul.
Recursul in interesul legii.
Prin decizia nr.I/1997 a Curtii Supreme de Justitie,pronuntata in interesul legii,s-a statuat ca adeverintele si procesele verbale emise in procedura de aplicare a Legii nr.18/1991 nu constituie titlul de proprietate.
Actiunea in constatarea nulitatii absolute a procesului verbal de punere in posesie din data de 25.08.1992.
Prin sentinta civila nr.1296/3.05.2005 a Judecatoriei Buftea a fost admisa actiunea promovata de PRIMARUL OV si s-a constatat nulitatea absoluta a procesului verbal de punere in posesie din data de 25.08.1992 emis de Comisia Locala V.
S-a retinut,in esenta,ca parata nu avea calitatea de persoana indreptatita la constituirea sau reconstituirea dreptului de proprietate in temeiul prevederilor legilor fondului funciar.
Prin decizia civila nr.1718/23.10.2007 a Curtii de Apel Bucuresti,Sectia a III a Civila si pentru cauze cu minori si dreptul familiei a fost respins ca nefundat recursul paratei,fiind mentinuta sentinta.
In toate ciclurile procesuale parata a invocat sentinta pronuntata in actiunea in revendicare,dar aceste sustineri au fost inlaturate de instante
ca irelevante sub aspectul obiectului actiunii in constatarea nulitatii absolute.
Se retine,de asemenea,in decizia mentionata anterior,ca terenul se afla in domeniul public al localitatii la momentul emiterii procesului verbal atacat,situatie confirmata ulterior de inscrierea sa in inventarul bunurilor aflate in domeniul public.
Instanta retine,asadar,ca terenul in litigiu se afla in domeniul public al localitatii,fiind atesta ca atare in Hotararea de Guvern si anexa acestui act normativ,imprejurarea retinuta si de Curtea de Apel in solutionarea actiunii in constatarea nulitatii absolute a procesului verbal de punere in posesie.
Parata,pe de alta parte,se prevaleaza de sentinta civila pronuntata intr-o actiune in revendicare.
Or,hotararea judecatoreasca pronuntata intr-o actiune in revendicare nu reprezinta,prin ea insasi,titlu de proprietate al reclamantului decat in situatia unor legi speciale,neaplicabile in speta(Legea 112/1995,Legea 33/1994).
Titlul de proprietate este cel de care s-a prevalat reclamantul care a castigat o actiune in revendicare,iar nu hotararea insasi.
Or,in speta,titlul ce a fundamentat actiunea in revendicare,respectiv procesul verbal de punere in posesie,a fost desfiintat irevocabil prin hotarare judecatoreasca,astfel ca parata numai detinea,la epoca intocmirii documentatiei cadastrale,nici un titlu valabil care sa poata justifica intabularea.
Fata de cele retinute mai sus,instanta va admite in parte actiunea,va anula numarul cadastral acordat paratei si va desfiinta incheierea nr_../2010 a OCPI  prin care a fost inscris gresit un drept inexistent.

PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE

Admite actiunea in parte, formulata de reclamanta  OVP, in contradictoriu cu parata ACSV.
Anuleaza numarul cadastral 2642 V. acordat paratei.
Desfiinteaza incheierea nr. _../26.03.2010 a OCPI.
Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica,azi 11.10.2010.

Presedinte,                                                          Grefier,