Nulitate mentiune radiere. Art.1 din Legea nr.428/2002. Neretroactivitatea legii.

     Nulitate mentiune radiere. Art.1 din Legea nr.428/2002. Neretroactivitatea legii. O lege nu este retroactiva atunci cand modifica pentru viitor o stare de drept nascuta anterior si nici atunci cand suprima producerea in viitor a efectelor unei situatii juridice constituite sub imperiul legii vechi.
          
     Prin sentinta comerciala nr.8300/13.10.2006 pronuntata de Tribunalul Bucuresti - Sectia a VI-a Comerciala s-a respins, ca neintemeiata, cererea formulata de reclamanta Administratia Finantelor Publice Sector 3 in contradictoriu cu paratii S.C. Jacoby Comimpex S.R.L. si Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Bucuresti, cererea avand ca obiect constatarea nulitatii de drept a mentiunii radierii din Registrul Comertului a societatii parate.
     In motivarea sentintei se retine ca dosarul a revenit spre solutionare in urma admiterii recursului declarat de reclamanta Administratia Finantelor Publice Sector 3 prin decizia nr.1144/21.03.2006 pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie prin care s-a casat decizia nr.660/13.10.2005 a Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a V-a Comerciala, precum si sentinta comerciala nr.13694/17.12.2004 a Tribunalului Bucuresti - Sectia a VI-a Comerciala.
     Tribunalul a mai constatat ca prin incheierea nr.7776/19.11.2001, judecatorul delegat la Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Bucuresti a constatat dizolvarea de drept a societatii parate in conformitate cu art.2 din Legea nr.314/2001, iar radierea societatii s-a efectuat din oficiu la data de 29.03.2002.
     Legea nr.428/2002 pe care isi intemeiaza reclamanta cererea a intrat in vigoare la data de 10.07.2002, ulterior efectuarii radierii. S-a apreciat ca nu se poate dispune constatarea nulitatii absolute a mentiunii radierii fara ca prin aceasta sa nu se incalce principiul neretroactivitatii, prevazut de art.15 alin.2 din Constitutia Romaniei.
     Reclamanta Administratia Finantelor Publice Sector 3 a declarat in termenul legal apel, calificat ulterior de catre Curte ca fiind recurs, in conformitate cu dispozitiile obligatorii ale deciziei Inaltei Curti de Casatie si Justitie nr.1144/29.03.2006 si a solicitat desfiintarea sentintei atacate, admiterea actiunii si pe cale de consecinta, constatarea nulitatii de drept a mentiunii de radiere privind pe S.C. Jacoby Comimpex S.R.L.
     Criticile recurentei se refera la netemeinicia sentintei atacate in sensul ca Legea nr.428/2002 prin care s-a aprobat OUG  nr.181/2001 privind modificarea si completarea Legii nr.314/2001 a intervenit tocmai pentru a remedia deficientele reglementarilor anterioare.
     Dispozitiile Legii nr.428/2002 se aplica tuturor societatilor radiate deja de catre Oficiul Registrului Comertului care figureaza cu debite la bugetul de stat, iar actiunea se bazeaza pe rationamentul constatarii unei stari de fapt (existenta debitelor la bugetul de stat) in vederea aplicarii situatiei de drept (nulitatea radierii).
     Nu s-au administrat alte probe.
     Analizand sentinta atacata in raport de criticile formulate de recurenta si tinand seama de dispozitiile art.1 al Legi nr.428/2002, Curtea apreciaza ca recursul este intemeiat pentru urmatoarele considerente:
     Singurul argument in temeiul caruia instanta de fond a respins actiunea  de constatare a nulitatii de drept a mentiunii radierii a fost acela al incalcarii principiului constitutional al neretroactivitatii legii, intrucat radierea este anterioara intrarii in vigoare a Legii nr.428/2002.
     Or, asupra acestui aspect s-a pronuntat Curtea Constitutionala prin decizia nr.291/01.07.2004. Astfel, Curtea Constitutionala a fost investita cu solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a articolului unic al Legii nr.428/2002 in raport cu principiul neretroactivitatii legii, dat fiind ca aceste dispozitii legale sunt ulterioare masurii radierii si a apreciat ca exceptia este neintemeiata, aratandu-se ca "utilizarea institutiei nulitati intervine numai pentru sanctionarea incalcarii unor conditii legale imperative la incheierea  actului juridic si opereaza retroactiv".
     S-a mai apreciat de catre Curtea Constitutionala prin aceeasi decizie ca "o lege nu este  retroactiva atunci cand modifica pentru viitor o stare de drept nascuta anterior si nici atunci cand suprima producerea in viitor a efectelor unei situatii juridice constituite sub imperiul legii vechi".
     Asadar, Curtea apreciaza ca, pe o cerere intemeiata pe Legea nr.428/2002, singura conditie ce urmeaza a fi verificata si constatata de catre instanta de fond este existenta sau nu a datoriilor societatii radiate, la data cand s-a efectuat radierea.
     In speta, recurenta-reclamanta a facut dovada cu inscrisurile depuse la dosar ca societatea radiata avea datorii la bugetul de stat la data radierii din Registrul Comertului.
     Asadar, fiind indeplinita conditia unica ceruta de Legea nr.428/2002 pentru admisibilitatea actiunii in constatare pe care o reglementeaza, Curtea urmeaza, ca in conformitate cu art.312 alin.1 Cod procedura civila, sa admita recursul, sa modifice in tot sentinta atacata in sensul ca, va admite cererea reclamantei Administratia Finantelor Publice Sector 3 si va constata nulitatea de drept a mentiunii de radiere a S.C. Jacoby Comimpex S.R.L. din Registrul Comertului.