InfoDosar.ro | Jurisprudenta | Spete Curtea de Apel Bucuresti

Anulare ordin

(Decizie nr. 1062 din data de 11.09.2006 pronuntata de Curtea de Apel Bucuresti)

Domeniu Actiuni (in): anulare, posesorie, regres, pauliana etc. | Dosare Curtea de Apel Bucuresti | Jurisprudenta Curtea de Apel Bucuresti

                                                               R O M A N I A
CURTEA DE APEL BUCURESTI SECTIA A VIII A  CONTENCIOS ADMINISTRATIV  SI FISCAL                
      Decizia civila nr.1062
     Sedinta publica de la 11.09.2006
     Curtea compusa din :
                                          PRESEDINTE      PAUN LUIZA MARIA
                                          JUDECATOR       CARMEN COSMA
                                          JUDECATOR       GEORGETA LETI   
                                          GREFIER              ELENA LAVRIC
                                                          ...........
Pe rol solutionarea recursurilor formulate de contestatorii  Nita C. Florea , Nita C. Marin si de parata Cancelaria Primului Ministru impotriva sentintei civile nr.70/3.02.2006 5    pronuntata de Tribunalul Calarasi  in dosarul nr.1830/C/2005 .
     La apelul nominal facut in sedinta publica au lipsit recurentii-contestatori Nita C.Florea si Nita C.Marin si recurenta-parata  Cancelaria Primului Ministru
     Procedura legal indeplinita .
     S-a facut referatul cauzei de catre grefiera de sedinta  dupa   care, se invedereaza instantei ca recurentii -contestatori au depus prin serviciul registratura la data de 1.08.2006 concluzi scrise prin care au solicitat judecarea cauzei in lipsa conform art. 242 alin. C.pr.civ. ,iar  recurenta-parata prin recursul formulat a solicitat  de asemenea judecarea cauzei in lipsa ,conform art. 242 alin.2 C.pr.civ.
     Curtea constata cauza in stare de judecata si o retine spre solutionare .
     
                                                C U R T E A
    
    Prin cererea   inregistrata la   Tribunalul Calarasi  sub nr. 1830/C/24.10.2005   contestatorul Nita C. Florea     a   formulat   contestatie   impotriva   ordinului nr.4860/23.09.2005 emis de  intimata  Cancelaria  Primului Ministru, solicitand  anularea acestuia, validarea   compensatiilor  in    cuantumul  precizat  in  hotararea  nr.38/05.02.2001, precum  si actualizarea   sumei.
    In motivarea   contestatiei   arata ca  prin ordinul  contestat , in mod  nejustificat  i-au fost   diminuate   compensatiile   cu suma de  10.390,51 RON.
    A constatat ca aceasta diminuare  reprezinta  contravaloarea  suprafetei de 4,9309 ha teren agricol reconstituit  in baza  Legii nr.18/1991  pentru  care Serviciul  de    Aplicare a  Legii nr.9/1998  considera ca nu  s-a   facut dovada   provenientei.
    Insa precizeaza ca acest  serviciu  nu a   facut dovada   ca acest teren  a  fost   primit  cu titlu de compensatie   de  defunctul  Nita Costea   ale carui bunuri  au fost ramase   pe teritoriul   statului  bulgar,   situatie  in care   s-ar fi impus   diminuarea.
    In ceea ce  priveste   actualizarea despagubirilor, contestatoarea  sustine ca  intimata  nu a  avut in vedere  art.4  lit.g  si art.7  din HG nr.1643/2004 . Intrucat  valoarea  despagubirilor a  fost stabilita  in anul 2001 , iar  validarea s-a facut  in anul 2005, apreciaza  ca se impune  si actualizarea sumei.
    In drept  au fost   invocate   dispozitiile  art.2,3,7,8 din Legea nr.9/1998, art.30 din OG nr.94/2004 si art.4  lit.g   si art.7   din HG nr.1643/2004.
    In dovedirea contestatiei  a  depus    inscrisuri  in copie   , acte de  stare civila, hotarare  nr.38/4.02.2000 emisa de Comisia  Judeteana   Calarasi  pentru   Aplicarea Legii nr.9/1998; ordinul nr.4860/23.09.2005  emis  de intimata   si adresa  de   comunicare; titlurile  de  proprietate   nr.13129/17.05.2002  si nr. 13147/18.05.2002;  declaratiile nr.1855/11.10.2005  si nr. 1856/11.10.2005   autentificate de BNP Constantinescu Adriana - Rossana.
    A solicitat   judecarea  cauzei  in lipsa.
    In termen  legal  intimata  a  depus   intampinare prin care  a  solicitat   respingerea    contestatiei intrucat recalcularea   compensatiilor  pentru  terenul   agricol   s-a impus   ca urmare  a   reconstituirii dreptului  de proprietate de 5 ha. primit de Nita  Florea si  Nita  Marin.
    Referitor  la  actualizarea  sumei   arata  ca nu  s-a  impus   intrucat  creanta  a devenit certa, lichida  si exigibila la  data emiterii  ordinului de validare, urmand  a se face  aplicatie dispozitiilor  art.5 din HG nr.286/2004.
    In   raport de actele  depuse  si de  sustinerile partilor, Tribunalul  Calarasi   prin sentinta   civila nr.70/3.02.2006   a  dispus   urmatoarele:
    A admis  in parte   contestatia   formulata  de  contestatorul  Nita  C.Florea  impotriva    Ordinului nr.4860/23.09.2005  emis de  Cancelaria Primului Ministru  in contradictoriu cu paratul  Nita C. Marin .
    S-a    dispus   anularea   ordinului  numai in ceea ce  priveste   cuantumului   compensatiilor banesti de 58.718,17 lei .
    S-au validat   compensatiile  banesti acordate  prin  hotararea  nr.38/4.02.2000 emisa de Comisia  Judeteana  Calarasi  de   Aplicare a Legii nr.9/1998, respectiv  suma de  691.086.789 ROL.
    S-au   mentinut   celelalte   dispozitii   ale  ordinului  contestat.
    S-a  respins  capatul de  cerere privind   actualizarea  compensatiilor banesti.
    Pentru a pronunta  aceasta sentinta Tribunalul Calarasi  a  apreciat ca pe de-o  parte  intimata  Cancelaria  Primului Ministru   nu a  probat ca terenurile   care au   facut   obiectul   titlurilor  de  proprietate  emise  in baza  Legii nr.18/1991  au fost  primite  de reclamanti  in compensare - pentru terenurile  aflate  in Cadrilater  , iar pe  de  alta parte s-a respins  cererea  de   reactualizare pentru   cota  de   40%   apreciindu-se  ca data   validarii este  data   cand creanta  a devenit  certa, lichida si  exigibila.
    Impotriva   acestei   sentinte  au declarat  recurs, in termen, motivate ambele parti   pentru   nelegalitate   si netemeinicie.
    Recursurile au fost   inregistrate  sub nr. 3835/2/2006   pe  rolul   Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a Contencios Administrativ si Fiscal .
    Motivele  de  recurs formulate de reclamanti   se  incadreaza    in dispozitiile art.304  pct.9 Cod procedura civila , criticandu-se   gresita  aplicare  a   dispozitiilor  art.7 (3)   din Legea nr.9/1998  si art.4 (g)  si 7  din   HG nr.1643/2004  in ceea ce  priveste   capatul de  actiune  si  respectiv  ordinul   contestat  privind   actualizarea   valorii  compensatiilor banesti cuprinse  in Hotararea  nr.299/10.12.2000  a  Comisiei  Judetene  Calarasi   de Aplicare  a  Legii nr.9/1998.
    Reclamantii   arata  in motivele  de   recurs  ca  in mod   nelegal   s-a respins  reactualizarea   sumei primita  cu titlu de   compensatie, apreciindu-se  ca data   validarii   23.09.2005  este    data  in care  suma a  devenit   certa,  lichida  si exigibila. Iar  aceasta apreciere este nelegala in raport  de dispozitiile art.5  din HG nr.286/2004, actualizarea   sumei  primita  cu titlu de   compensatie  fiind  necesara   fata de  data   stabilirii sumei  - 10.12.2000.
    Recursul  declarat  de  parata Cancelaria Primului Ministru  formulata in baza  art.304/1  Cod procedura civila  , se   incadreaza in  dispozitiile art.304  pct.9 Cod procedura civila   criticandu-se   sentinta  pe motiv  ca nu s-a   tinut cont  de  legala   micsorare a  cuantumului compensatiilor  stabilite   prin hotararea  nr.38/2000.
    Aceasta deoarece s-au  aplicat   dispozitiile  art.8  alin.1   lit.a  din  normele   metodologice   de aplicare a Legii nr.9/1998 respectiv  HG nr.753/1998  in sensul ca din  valoarea  totala   a  compensatilor s-a   scazut   suma de  103.905.120 ROL  reprezentand  contravaloarea  celor 5  ha  teren   arabil, suprafata   reconstruita   reclamantilor   conform  dispozitiilor  Legii nr.18/1991  conform  titlurilor de  proprietate  existente  la dosar.
    Se solicita admiterea   recursului, modificarea  in parte    a  sentintei  atacate  in sensul   mentinerii ca   legal a  Ordinului de   validare nr.4860/23.09.2005.
    La  dosar    reclamantii recurenti   au depus  in scris  cerere  de   judecare  in lipsa  si o   argumentare a  motivelor de  recurs, calificata  de    Curte  ca fiind  concluzii scrise.
    Analizand    recursurile   declarate  in raport de  motivele  invocate, Curtea  apreciaza  pentru urmatoarele   considerente  ca este   nefondat  recursul    declarat de  parata  Cancelaria Primului Ministru  si ca  este  fondat   recursul  declarat  de  recurentii-reclamanti   sub   aspectul    respingerii   cererii   de  reactualizare a  sumei  primita   cu titlu  de  compensatie  in baza   Legii nr.9/1998.
    Este  nefondat   recursul  declarat de  parata  Cancelaria  Primului Ministru  in cauza  nefiind  indeplinite  conditiile  prevazute de art. 304 pct.9 Cod procedura civila  deoarece  in mod  legal prin  sentinta  atacata  a  fost anulat  in parte  Ordinul de validare nr.4860/23.09.2005 prin care a   fost  micsorata   suma totala   de 698.086.789 lei ROL   acordata de Comisia   Judetului Calarasi    la  data  de 5.02.2000.
    Din  valoarea   compensatiilor  prevazute   in Hotararea  nr.38/2000  s-a   scazut  valoarea   suprafetei   de 5 ha teren agricol,  reconstituit  in  baza  Legii nr. 18/1991   aceea  de 103.905.120 Rol   facandu-se   aplicarea  art.8   alin.1  lit.a  din normele   metodologice  de  aplicare a Legii nr.9/1998  HG  nr.753/1998.
    Aceasta  micsorare  a  sumei stabilita  cu titlu de compensare   de  Hotararea   nr.38/2000 a  fost   apreciata   in mod  corect  de   instanta de fond  ca fiind  nelegala  deoarece  din actele   dosarului  nr.  rezulta  ca suprafata  de  5  ha teren reconstituita   in baza  Legii nr.18/1991  prin emiterea  titlurilor de proprietate  catre   reclamanti   a     fost    primita   cu titlu  de  compensatie  pentru   terenurile    detinute   in judetele   Durostor  si Caliacra  . Sarcina  probei in acest  sens  revenea  autoritatii parate   care prin  Ordinul  de   validare nr.4860/23.09.2005  a  validat  in parte   Hotararea  nr.38/2000  micsorand  valoarea  compensatiilor  cu suma de  103.905.120 Rol.
    Sub acest aspect  in mod  legal  instanta de fond a   validat compensatiile  banesti acordate  prin Hotararea  nr.38/2000  in cuantumul initial  de 691.086.789 lei ROL.
    In consecinta  Curtea in baza  art-312 (1) si (2)  Cod procedura civila  va respinge   recursul  declarat de  autoritatea   parata  ca nefondat  mentinand  sentinta atacata   pe capatul de   actiune  privind  validarea  compensatiilor banesti  in cuantum  de 691.086.789 lei ROL  stabilite la data  de  4.02.2000.
    Recursul  declarat de  reclamanti   urmeaza  a fi apreciat    ca fondat  , sentinta atacata   fiind  data  cu  aplicarea  gresita a  legii pe aspectul  respingerii  capatului de  cerere  privind   actualizarea  compensatiilor banesti.
    In cauza, sub   acest aspect   sunt   indeplinite  conditiile  prevazute de art.304 pct.9 Cod procedura civila, prin sentinta  atacata  facandu-se o aplicare  gresita  a   dispozitiilor art.7  si 8  (2)  din Legea nr.9/1998, a  art.5 din HG nr.286/2004  si art.7  din HG nr.1643/2004.
    In cauza   reactualizarea  sumei  stabilita de   Comisia  Judeteana   de Aplicare a Legii nr.9/1998  cu titlu de  compensatie  la data de 4.02.2000 "era  necesara"    conform   normelor   de  aplicare a Legii nr.9/1998  la data  emiterii  ordinului de  validare.
    Aceasta  deoarece  Ordinul de  validare  nr.4860/23.09.2005  nu a   fost   emis  in termenul   prevazut  de  art. 7 (3) din Legea nr.9/1998, in raport  de  data  stabilirii -  4.02.2000  ci dupa  un interval   de  5  ani, respectiv   la data  de  23.09.2005. Pe cale de consecinta, propunea   de  validare trebuia  insotita   conform   legii   deoarece   era  necesara - fata  de  intervalul   de  timp   scurs  ,  de  propunerea  de  reactualizare   a  sumei    stabilita  in anul 2000 cu  titlu  de compensatie.
    Sub acest aspect   sentinta  recurata   este  in parte   nelegala   sub aspectul   respingerii  cererii de  reactualizare.
    In baza   art.312 (1) si (2)  Cod procedura civila  Curtea  va    admite   recursul  declarat  de  reclamanti,  va  modifica   in    parte   sentinta  atacata   in sensul  ca va  anula   in parte  ordinul  nr.4860/23.09.2005   si va obliga   intimata  la data   eliberarii   noului ordin  de  validare   sa  actualizeze    suma   validata   de instanta  de  fond   de  691.086.789 ROL stabilita prin   Hotararea nr.38/4.02.2000 a Comisiei  Judetene  Calarasi   de  Aplicare a Legii nr.9/1998.
    Va  mentine   celelalte   dispozitii  ale  sentintei  atacate.
    
    PENTRU ACESTE MOTIVE
    IN NUMELE LEGII
    DECIDE:
    
    Respinge  ca nefondat  recursul  declarat  de  recurenta-parata Cancelaria Primului Ministru   formulat impotriva   sentintei civile nr. 70/3.02.2006 pronuntata de  Tribunalul Calarasi in dosarul   nr.1830/C/2005.
    Admite  recursul   declarat  de   recurentii-reclamanti   Nita C. Florea, Nita C.Marin formulat impotriva aceleiasi  sentinte  a Tribunalului Calarasi  si in consecinta:
    Modifica in parte   sentinta   atacata  in sensul ca   anuleaza  in parte  ordinul nr.4860/23.09.2005 emis de  intimata si obliga    intimata  la data   eliberarii   noului   ordin  sa  actualizeze  suma    validata   de 691.086.789 ROL   stabilita  prin    hotararea  Comisiei Judetene Calarasi  nr.38/4.02.2000.
    Mentine  celelalte  dispozitii ale  sentintei  atacate.
    Irevocabila.
    Pronuntata in sedinta publica azi 11  septembrie 2006.
    
    PRESEDINTE, JUDECATOR, JUDECATOR,
    Paun Luiza Maria Carmen Cosma Georgeta  Leti
    
    
     GREFIER,
     Elena Lavric
Sursa: Portal.just.ro


Alte spete Actiuni (in): anulare, posesorie, regres, pauliana etc.

Anulare act - Decizie nr. 523 din data de 27.06.2017
Anulare act - Decizie nr. 502 din data de 21.06.2017
II.Procesul verbal de contraventie care nu intruneste conditiile prev. de art. 19/1 din OG nr. 2/2001 reactualizata, va fi anulat. - Decizie nr. 267/R din data de 23.05.2005
Anularea actelor frauduloase incheiate de debitori in dauna creditorilor se poate dispune daca se dovedeste existenta intentiei de frauda - Sentinta civila nr. 506/CA din data de 19.05.2004
COMPETENTA MATERIALA . ANULARE ACT FALSIFICAT - Decizie nr. nr. 5/A din data de 05.01.2004
Obligare la incheierea unui act autentic de vanzare-cumparare iar in caz de refuz, Sentinta sa tina loc de contract de vanzare cumparare - Decizie nr. 155 din data de 31.12.2013
Lipsa calitatii procesuale pasive ca urmare a divizarii unei societati in mai multe societati comerciale. Imposibilitatea introducerii unor noi parati in apel. - Decizie nr. 404 din data de 09.09.2011
Actiune in constatare - Sentinta civila nr. 293 din data de 03.06.2009
- Sentinta civila nr. 526 din data de 29.10.2008
Rectificare carte funciara - Sentinta civila nr. 118 din data de 10.02.2009
Exceptia inadmisibilitatii cererii pentru neparcurgerea procedurii plangerii prealabile. Dovada depusa dupa inchiderea dezbaterilor - Sentinta civila nr. 84/F din data de 15.09.2015
Raportul de evaluare intocmit de A.N.I.. Consecintele incalcarii dispozitiilor art. 70 si 79 alin. 1 din Legea nr. 161/2003. Contestarea raportului de evaluare. - Decizie nr. 5/F din data de 23.01.2015
Admisibilitatea actiunii in anulare a actului administrativ-fiscal adresate direct instantei de judecata, fara a urma, in prealabil, procedura prevazuta de art. 205-208 din Codul de procedura fiscala. - Decizie nr. 611/R din data de 21.05.2015
Vechiul cod de procedura civila – Recurs respins. Inadmisibilitate actiune constatare a unei situatii de fapt in materia contenciosului administrativ. Sanctiunea necomunicarii modificarii actiunii – nulitate relativa in conditiile art. 105 alin. 2 c.pr.ci - Decizie nr. 2130/R din data de 19.09.2014
Vechiul cod de procedura civila - Recurs respins. Inadmisibilitate actiune constatare a unei situatii de fapt in materia contenciosului administrativ. Sanctiunea necomunicarii modificarii actiunii – nulitate relativa in conditiile art. 105 alin. 2 c.pr.ci - Decizie nr. 1449/R din data de 25.04.2014
Actiune pentru anularea permisului sau de conducere - Sentinta civila nr. 4798/CA din data de 19.09.2012
Actiune in anulare. Decizie emisa in baza Legii 10/2001 de catre o persoana juridica ce nu avea calitatea de unitate detinatoare. - Sentinta civila nr. 101/S din data de 03.04.2012
Interesul in promovarea unei ac?iuni in constatarea nulita?ii absolute a unui act juridic. - Decizie nr. 251/A din data de 28.10.2011
Cheltuieli de judecata pe cale separata. - Decizie nr. 1290/R din data de 20.10.2011
Uzucapiune.Posesia exerciatata asupra unui teren proprietatea C.A.P. - Decizie nr. 1473/R din data de 24.11.2011