Furnizarea de informatii de interes public

     Deliberand   asupra  recursului de fata,   constata  urmatoarele:
     Prin sentinta civila nr.398/14.03.2006   pronuntata in  dosarul nr.518/CAF/2006,  Tribunalul  Teleorman a  admis  actiunea   formulata de  reclamanta SC "ARMAND  COMPUTER SERVICE" SRL in  contradictoriu cu  parata  Directia  Generala a  Finantelor Publice  a  judetului  Teleorman -  Alexandria   si a  obligat  parata  sa   furnizeze  reclamantei    urmatoarele   informatii: denumirea  completa, forma   juridica  a  agentilor economici   cu  capital  privat    ce  au  depus   bilanturi  contabile  la  data de  30.06.2005, localitatea  unde   isi au  sediul societatile   precum  si  numarul de   inregistrare  atribuit de  registratura   organului  fiscal teritorial pentru   bilanturile depuse de acestia, numele  si  prenumele  administratorilor ce   figureaza    in  formularul  tipizat  al  bilantului contabil,  numele  si  prenumele   contabililor  care  au semnat   la  rubrica  corespunzatoare   de  intocmirea  bilantului contabil;  numele  si   prenumele   expertilor contabili,  ai   contabililor autorizati  ori  al  persoanelor  juridice   care  au vizat   orice   certificat  acele   bilanturi   contabile  pentru care   legea   speciala  prevede  aceasta  obligativitate.
     Pentru  a   pronunta  aceasta  hotarare,  prima  instanta a retinut ca reclamantei nu   ii sunt aplicabile   dispozitiile art.11  lit.c)   din Legea  nr.544/2001,  intrucat   informatiile    solicitate de  aceasta  paratei   nu   reprezinta "secrete  fiscale"  in sensul  art.11  alin.2  din Codul de  procedura  fiscala.
     Tribunalul a apreciat  ca reclamanta  are  un   interes  legitim,  atat   public   cat   si  privat,  fiind  lezata  in dreptul sau   la  informatie ,  deoarece   aceasta  este   o firma   specializata  in activitati de  contabilitate,   revizie  contabila   si consultanta   in domeniul fiscal.
     Impotriva   acestei  hotarari  judecatoresti a declarat  recurs,  in  termen  legal, parata  care   a solicitat   admiterea  recursului,  modificarea sentintei, in sensul respingerii  actiunii.
     In  motivarea  cererii de recurs,  incadrata  in  drept  pe  dispozitiile art.304  pct.9  Cod procedura civila ,  recurenta arata ca  hotararea  pronuntata a fost data  cu  aplicarea   gresita  a  Legii nr.544/2001.
     Recurenta sustine  ca atata   vreme  cat   instanta de  fond  a  obligat-o  sa  comunice,  printre altele   numele  si  prenumele  administratorilor   al  contabililor  si expertilor  contabili   a   incalcat     prevederile art.12  alin.1  lit.d)  din   actul  normativ   in discutie, in  raport si de   prevederile art.2   lit.c)  din  lege.
     Analizand  sentinta  atacata in  raport de   criticile   formulate,  cat   si din   oficiu,  in  baza art.3041 Cod procedura civila, Curtea apreciaza  ca recursul este   fondat   pentru  argumentele care   vor  fi expuse   in continuare.
     Conform art.12   alin.1 lit.c)  din Legea  nr.544/2001, se  excepteaza de  la accesul liber  al cetatenilor   informatiile   privind   activitatile   comerciale  sau  financiare, daca   publicitatea acestora   aduce  atingere   principiului  concurentei  loiale,  potrivit  legii. Litera d)   din acelasi   articol   mentioneaza  ca  sunt  exceptate  si informatiile cu  privire la  datele  personale,  potrivit   legii.
     Prin  informatie  cu  privire  la  datele  personale  se   intelege  orice   informatie  privind  o  persoana   fizica   identificata    sau  identificabila,  respectiv  nume,  prenume, adresa, telefon,  etc.  .
     Curtea  apreciaza   ca  informatiile  solicitate de  catre   intimata reclamanta referitoare  la agentii economici  se   incadreaza   in textul legal  mai sus  citat.
     In  plus,  Curtea considera   ca aceste  informatii    reprezinta  secrete  fiscale,  in sensul art.11   alin.2   din OG  nr.92/2003.
     De  mentionat  ca  potrivit  punctului   11  pct.1  din HG  nr.1050/2004   pentru  aprobarea Normelor  metodologice  de  aplicare a  OG  nr.92/2003,  in categoria    informatiilor de  natura   celor considerate   a fi   secret   fiscal  intra   datele  referitoare  la    identitatea   contribuabililor,  natura   si cuantumul obligatiilor fiscale,  natura,  sursa  si  suma  veniturilor debitorului,  plati, conturi ,   rulaje,  transferuri  de  numerar,  solduri,  incasari, deduceri, credite, datorii,  valoarea patrimoniului  net  sau   orice  fel de  informatii  obtinute  din  declaratii   ori  documente  prezentate de catre  contribuabili  sau  orice  alte  informatii  cunoscute  de  organul fiscal  ca   urmare  a exercitarii a  atributiilor de  serviciu.
     De asemenea,  potrivit art.11  alin.4  din  Codul de  procedura  fiscala,  republicat, este  permisa    transmiterea de   informatii  cu caracter  fiscal   in  alte  situatii decat cele   prevazute   la  alin.2, in conditiile   in care  se asigura  ca  din acestea  nu   reiese  identitatea  vreunei  persoane   fizice  sau  juridice.
     Avand  in  vedere   prevederile  legale   anterior   citate,  instanta de control  judiciar  apreciaza ca  informatiile ce   formeaza  obiectul cererii deduse judecatii  sunt  exceptate     de   la  liberul acces   al cetatenilor.
     In  consecinta,  in temeiul art.312   alin.1  si 2 Cod procedura civila,  Curtea  va  admite recursul,   va  modifica    sentinta   atacata  in sensul ca va   respinge actiunea  ca  nefondata.
PENTRU  ACESTE MOTIVE
IN  NUMELE  LEGII
DECIDE:
     Admite recursul declarat de parata Directia  Generala a  Finantelor Publice a  Judetului  Teleorman impotriva sentintei civile nr.398/14.03.2006  pronuntata in dosarul nr.518/CAF/2005  al  Tribunalului Teleorman - Sectia Civila, in contradictoriu cu intimata reclamanta Armand Computer Service SRL.
     Modifica sentinta recurata in sensul  ca:
     Respinge  cererea ca  nefondata.
     Irevocabila.
     Pronuntata in sedinta  publica, azi 29.06.2006.

PRESEDINTE             JUDECATOR                JUDECATOR
Liliana Visan              Apostol Filofteia        Cosma Carmen Valeria